Jóvenes Independientes de Canelones

A partir de este momento el presente blog dejará de funcionar

2010-10-24T18:45:00.000-07:00

Mi carta de desvinculación del PI

2010-10-24T18:35:00.000-07:00

De mi mayor consideración:

Me presento ante ustedes a través de este medio a fin de manifestar mi voluntad indeclinable de desvincularme definitivamente del Partido Independiente. Esto implica la solicitud de desafiliación, así como la renuncia a mi cargo de suplente en la Mesa Ejecutiva Departamental de Canelones y a mi representación en la Comisión del Bicentenario de la Gesta Artiguista, en la cual a partir de este momento participaré en calidad estrictamente personal.

La resolución que hago pública en este momento ha sido la resultante de mis discrepancias con diversas circunstancias que se viven dentro del PI desde hace ya un tiempo y que hoy se materializan en el presente comunicado.

Fue con gran entusiasmo, ilusión y esperanza que me involucré en este proyecto; y es con gran dolor, tristeza y pesadumbre que hoy me alejo de él.

Siento que en el contexto actual, me es imposible encontrar un lugar dentro del partido en donde mis ideas y aportes puedan ser valorados y tomados en cuenta. Desde mi perspectiva tan subjetiva como cuestionable, percibo que ya no tiene ningún sentido permanecer en un sitio donde el esfuerzo y el compromiso no son reconocidos, ya que otros criterios menos compartibles son los que se utilizan al valorar el rol que cada quien ocupa dentro de este colectivo, que ni siquiera funciona como tal sino como un instrumento para satisfacer los deseos personales de una minoría. Más aún tratándose de un partido que en el actual panorama político uruguayo solo puede jugar un rol testimonial y carece de posibilidades ciertas de crecer electoralmente de manera significativa, lo cual constituye una situación coyuntural que escapa a sus ámbitos de control.

Otras puertas se me han abierto en donde creo poder encontrar el sentido de pertenencia y el grado de participación, que en un grupo con la filosofía de trabajo del PI jamás llegaré a obtener. No hablo de incidencia política ni electoral, sino del funcionamiento colectivo sin prejuicios ni actitudes maniqueas que se necesita para construir un grupo en donde todos sus integrantes puedan ser partícipes y sentirse protagonistas de su propio destino.

Solo me quedan palabras de agradecimiento para todos ustedes. Mi pasaje por el PI ha significado una excepcional e inolvidable etapa de aprendizaje y es con profundo dolor que estoy optando por este cambio de rumbo, aunque también con la esperanza que supone un nuevo comenzar.

Muchas gracias por todo compañeros!!! Hasta siempre!!!!

Lucía Machiarena

Ley de caducidad ¿atropello o acuerdo?

2010-10-09T08:01:00.000-07:00

La ley de caducidad ha sido ratificada dos veces mediante el voto popular con diferencia de dos décadas. Algunos sostenían que el veredicto de 1989 estuvo afectado por la situación política de ese entonces, en donde “sobrevoló o subyació” algún tipo de amenaza institucional. Es muy dudoso que el temperamento de la ciudadanía haya estado afectado por la supuesta amenaza, pero lo que resulta muy claro es que esos riesgos estuvieron totalmente ausentes de la consulta de octubre de 2009 y, sin embargo, la ciudadanía volvió a ratificar la ley.

Esta es una señal categórica que no puede ser soslayada en el debate ni en la búsqueda de nuevas soluciones jurídicas. Sin embargo, la bancada del Frente Amplio, amparada en su mayoría absoluta, acaba de presentar un proyecto de ley que pretende eliminar la ley de caducidad mediante un mecanismo que se lleva por delante varios principios generales del derecho.

La bancada del Frente Amplio pretende aprobar por cincuenta a cuarenta y nueve, en el Parlamento, lo que la ciudadanía rechazó hace solo un año. Para ello ha diseñado un mecanismo rotundamente ilegítimo que otorga a la norma proyectada una naturaleza supuestamente superior, en tanto interpreta la Constitución y luego interpreta su propia interpretación, dando un “doble salto mortal” que se pasa por encima al principio de la jerarquía de las normas y el principio de la soberanía del pueblo para definir los contenidos de su Carta Magna.

La proyectada ley se autoatribuye el poder ilegítimo de determinar nuevos contenidos a la Constitución, por la vía de una interpretación a todas luces abusiva. Y, a su vez, luego de atribuirle nuevos contenidos a la Ley Fundamental, utiliza esos contenidos para pretender anular la Ley de Caducidad.

Un disparate atrás de otro que sumados marcan seguramente un record en el desprecio al orden jurídico vigente.

La eliminación de la Ley de Caducidad, que en su contenido siempre hemos condenado y cuestionado por creerla inconstitucional e injusta, solo puede ser resultado de un procedimiento que cumpla con tres condiciones fundamentales: (a) que cuente con una nueva manifestación popular que modifique el pronunciamiento reciente, es decir que no alcanza con un pronunciamiento legislativo; (b) que sea el resultado de un entendimiento político amplio capaz de superar la vieja y radical división política de nuestro país y (c) tan importante como lo anterior, que su procedimiento sea acorde a los principios del Estado de Derecho y, por lo tanto, que se respeten las reglas de juego y la legitimidad de las formas.

Ninguna de esas condiciones está presente en la propuesta presentada. Es por eso que hemos trabajado, a partir de una idea del Dr. Hebert Gatto, en la propuesta de una reforma constitucional por la vía de una Ley Constitucional que cuente con el respaldo de todos los partidos, y que sea luego sometida a Plebiscito, para que los fallos de la Suprema Corte de Justicia referidos a la constitucionalidad de las leyes posean carácter general y determinen por tanto, en caso de ocurrir, la anulación de la ley impugnada.

La ampliación del alcance de la declaración de inconstitucionalidad por parte de la Suprema Corte, posee numerosos ejemplos en el Derecho Comparado y evita las injustas situaciones que ocurren como resultado de que, en la actual normativa, el fallo de la Corte solo alcanza al caso concreto y los reclamantes específicos.

Este es el único camino posible que cumple con los tres requisitos fundamentales para lograr el punto final de un largo diferendo que ha fracturado a nuestra sociedad y a nuestro sistema político. Habría un pronunciamiento popular como resultado de un acuerdo político multipartidario y se utilizaría un camino jurídico legítimo y dentro de las reglas del Estado de Derecho.

A ello dedicaremos nuestro esfuerzo e intentaremos sumar todas las voluntades detrás de esta iniciativa.

La otra opción, en caso de avanzar, generará un aluvión de reclamos de inconstitucionalidad que tendrá altas probabilidades de prosperar habida cuenta del estropicio jurídico de su enunciado, por lo tanto las situaciones referidas continuarán empantanadas.

Ley de caducidad: no violar las reglas de juego / Pablo Mieres

2010-10-09T08:00:00.000-07:00

La ley de caducidad fue una respuesta a nuestro juicio equivocada con respecto al tratamiento judicial de los graves hechos y violaciones a los derechos humanos ocurridas en el pasado dictatorial. En su momento estuvimos entre los que militamos enérgicamente contra ella y buscamos, por los caminos que nuestro orden jurídico permitía, su eliminación por la vía del recurso de referéndum.

Juntamos firmas y votamos. La ciudadanía no compartió nuestra opinión y en abril de 1989 votó mayoritariamente por la confirmación de la referida norma. Una vez que el Frente Amplio accedió al gobierno, durante la gestión del Dr. Vázquez, la ley de caducidad fue interpretada de manera jurídicamente más correcta y ello permitió avances en la investigación de diversos casos de violación de los derechos humanos. La ley de caducidad no era un manto extenso que permitía cobijar a todo y a todos, como lamentablemente interpretaron los gobiernos anteriores; como toda norma tenía sus límites y dejaba fuera de la impunidad a numerosos casos y situaciones.

Sin embargo, el partido de gobierno entendió que era necesario promover una reforma constitucional que eliminara la lamentable ley. Para ello presentó a plebiscito una iniciativa que era a todas luces contradictoria con el orden jurídico vigente, por cuanto pretendía consagrar la anulación, cosa que no está prevista en nuestro derecho.

La ciudadanía volvió a expresarse en octubre de 2009 y volvió a ratificar la vigencia de esta norma. Sin embargo, y a pesar de las ratificaciones populares, el Frente Amplio ahora insiste con un nuevo proyecto de ley que pretende, por la vía de la interpretación de la Constitución, anular la malhadada ley. Otra vez pretende llevarse por delante las reglas de juego. Otra vez se pretende que el hecho de sentir que se tiene razón es o debe ser más fuerte que el respeto a las instituciones.

El problema es, más allá de las razones o sinrazones, la mentalidad que está detrás de este tema, es un razonamiento que pone por encima de las reglas de juego un supuesto derecho superior que se construye sin fundamento jurídico.
La democracia reposa en el respeto a las reglas de juego y es por eso que, para nosotros que estuvimos y estamos en contra de lo que dispuso la ley de caducidad, de todos modos la lógica democrática se hace más fuerte que cualquier otra cosa.

Solo existen dos alternativas jurídicamente viables.

Una es la derogación de la ley de caducidad y nosotros estamos dispuestos a recorrer ese camino que quita de nuestro ordenamiento jurídico a una norma que viola el principio de separación de poderes restableciendo equilibrios más correctos. Se nos ha dicho que la derogación no permite el juicio de los casos que ya fueron liberados por el efecto de la mencionada ley, y es verdad porque el principio de no retroactividad de la ley es un principio básico de las garantías de los ciudadanos, de todos los ciudadanos de los que se lo merecen y de los que no se lo merecen.

La otra alternativa que estamos dispuestos a recorrer es la aprobación de una Ley Constitucional que, con el apoyo de dos tercios del Parlamento, pueda ser sometida a plebiscito y por la que se modifique el alcance de las sentencias de inconstitucionalidad de la Suprema Corte de Justicia.

En buena parte de los países del mundo existe una potestad jurisdiccional que permite declarar la inconstitucionalidad de una ley y, por tanto, hacerla inaplicable para todos los casos. En nuestro país no es así, una sentencia de inconstitucionalidad de la Suprema Corte solo tiene efectos para el accionante o el recurrente, pero la ley continúa vigente y mantiene todos sus efectos.

Pero, la aprobación de una reforma constitucional que otorgue a las sentencias de la Suprema Corte un efecto general permitiría que la declaración de inconstitucionalidad sobre la ley de caducidad produjera efectos definitivos eliminando la norma de nuestro ordenamiento jurídico y permitiendo que las acciones referidas a aquellos hechos puedan presentarse sin obstáculo.
Esta será nuestra iniciativa, en la búsqueda de cerrar este largo e injusto capítulo, sin que para ello haya que violar la Constitución ni los principios generales del derecho.

PI propone modificar Constitución por Ley de Caducidad

2010-10-05T01:24:00.000-07:00

Dirigentes del Partido Independiente promoverán una Reforma Constitucional que modifique el alcance de las sentencias de la SCJ. En declaraciones a Montevideo Portal Pablo Mieres sostuvo que la iniciativa que impulsa el Frente Amplio para anular la Ley de Caducidad "viola las reglas democráticas del juego". Reunidos con el presidente José Mujica manifestaron que votarán la Ley de Presupuesto en términos generales.

Los dirigentes del Partido Independiente se reunieron con el presidente José Mujica para abordar diferentes asuntos. En el encuentro manifestaron que su fuerza política promoverá una Reforma Constitucional que modifique el alcance de las sentencias de inconstitucionalidad realizadas por la Suprema Corte de Justicia.

El líder del partido, Pablo Mieres, explicó a Montevideo Portal que si bien se busca aplicar esta iniciativa para el caso de la Ley de Caducidad, se apunta a que esto "tenga un alcance general".

A pesar de que Mieres coincide con la finalidad de que la Ley de Caducidad no tenga valor, insiste en que anularla por la vía parlamentaria, como propuso la bancada del Frente Amplio, no es la mejor forma. "No estamos de acuerdo porque el proyecto viola las reglas democráticas de juego", dijo Mieres. La propuesta del PI apunta a que "cualquier norma que sea declarada inconstitucional por la Suprema Corte de Justicia, sea anulada".

Si bien el presidente no manifestó su opinión al respecto y se limitó a "escuchar", los integrantes del PI van a "iniciar una recorrida por los demás partidos para proponer esta iniciativa".

Por otra parte, los independientes le transmitieron a Mujica la voluntad de "acompañar la votación de la Ley de Presupuesto en forma general".

"Es el único partido de oposición que vota en términos generales el presupuesto y eso porque compartimos las prioridades estratégicas que plantea la ley en materia de educación, seguridad vivienda y protección social. Estamos de acuerdo tanto con el enunciado como en los instrumentos que se utilizan, entre los que figuran las asignaciones familiares, la eliminación del servicio 222 y la inversión en infraestructura. Esas son algunas de las razones del apoyo".

A pesar de eso, la fuerza no votará la creación de cargos de confianza, la de los coordinadores de Presidencia y los artículos que apuntan a minimizar la autonomía de la Unidad Reguladora de las Comunicaciones (URSEC).

En el encuentro con el presidente, Mieres reiteró la intención del partido de que se incluya en la Ley de Presupuesto un artículo que señale que "si el país crece más de lo previsto, una parte de ello se aplique a lo que sería abatimiento de deuda o generación de reserva". Ésta es una "señal de preocupación para que no haya un exceso en el gasto", señaló Mieres.

Montevideo Portal

Independientes acompañarán votación del Prespuesto

2010-10-04T03:35:00.000-07:00

La Junta Federal del Partido Independiente (PI) resolvió votar en general la ley de Presupuesto que el gobierno envió al Parlamento. La discusión del articulado comenzó el domingo en comisión de Diputados. Blancos y colorados se pronunciaron en contra de la misma.

El diputado Iván Posada explicó a EL PAÍS digital que el voto positivo radica en que se comparten los lineamientos generales del proyecto de ley en materia de distribución de recursos en cuatro áreas que para el PI son de "alta prioridad": educación, seguridad pública, vivienda y protección social.

Posada agregó que se mantienen fuertes críticas sobre la creación de cargos, como los coordinadores departamentales, y normas relativas a los funcionarios que "a nuestro juicio tienen varias carencias".

Por otro lado y sobre la votación que se inició hoy, el presidente de la Comisión de Presupuesto integrada con Hacienda, Doreen Ibarra, explicó que la finalidad es dividir la votación en tres días.

El domingo estuvieron reunidos hasta las 21:00 horas,hoy y el martes sesionarán desde las ocho de la mañana hasta las 21:00 horas, informó ayer El Espectador.

CADUCIDAD. En la reunión que mantuvo el Partido Independiente también se analizó la propuesta del Frente Amplio de anular la Ley de Caducidad. Posada dijo que se resolvió rechazar esta iniciativa por cuestiones de caracter jurídico y político.

"Consideramos que ese proyecto de ley es ajeno a nuestro estado de Derecho" y recordó que la sociedad ya expresó su rechazo, en octubre del año pasado, a un proyecto de reforma constitucional.

En ese sentido, el Partido Independiente analizar presentar un proyecto de reforma Constitucional por el cual se cambie el alcance de los pronunciamientos de la Suprema Corte de Justicia (SCJ) cuando declara una ley inconstitucional.

"Sería un cambio cualitativo que pondría a Uruguay en el mismo nivel que países europeos y de Latinoamérica, en cuanto a que un pronunciamiento de la SCJ en relación a la constitucionalidad de las leyes tendría carácter general y no exclusivo —como ocurre ahora— para la persona que hace el planteo", finalizó Posada.

Reunión de la Intendencia y los diputados electos por Canelones

2010-09-30T11:06:00.000-07:00

El Intendente Carámbula se reunió con los diputados y diputadas de Canelones para explicar cual es la situación financiera de la Comuna. Estuvieron presentes legisladores de todos los partidos políticos. La reunión se realizó en la Sala de
Actos de la Intendencia de Canelones.

El Dr. Marcos Carámbula, acompañado por la Prosecretaria Gral. de la Comuna Loreley Rodríguez y el Director Gral. de Recursos Financieros Mario Mariño, recibió a los diputados y diputadas del departamento de Canelones, para explicar cual es la situación financiera de la Comuna y las soluciones que se están tomando al respecto.

Estuvieron presentes legisladores de todos los partidos políticos. Por el Frente Amplio concurrieron Sebastián Sabini, Juan Carlos Souza, Raúl Olivera, José Carlos Mahía y Horacio Yanes. Por el Partido Colorado estuvieron Gustavo Espinosa y Graciela Mattiaude. Por el Partido Nacional llegó Daniel López Villalba. Por el Partido Independiente concurrió Daniel Radío.

La Prosecretaria General de la Comuna Canaria Loreley Rodríguez, dijo que “la reunión estaba pautada dentro de una agenda de temas que el propio Intendente ha definido en conjunto con el equipo de gobierno, a efectos de poner a todos los niveles que participan en el departamento de Canelones, en conocimiento de lo que se ha divulgado en los últimos días, que es la situación económico financiera de la Comuna y una puesta a punto de los índices de morosidad que determinaron las distintas medidas que se están implementando en el departamento”.

Por su parte, el diputado Sebastián Sabini, comentó que era necesario este encuentro entre todos los sectores políticos para saber cual es la situación departamental. “Esto es muy importante para saber como está Canelones y cuales son las posibles soluciones”. En tanto, su colega José Carlos Mahía señaló que la reunión fue muy positiva. “Hacía tiempo que no participaba de una reunión de esta índole, es realmente para destacar porque hubo una información muy transparente de la Intendencia y además ideas de todos los partidos para revertir la situación”.

El diputado del Partido Colorado Gustavo Espinosa sostuvo que más allá de las diferencias es una buena señal hacía la población que se junten todos los partidos. “Una reunión altamente positiva y todos aportamos para construir el departamento. Los partidos seguirán teniendo matices, pero hay momentos en que hay que juntarse y dialogar para el bien de todos los pobladores de Canelones”.

El Nacionalista Daniel López Villalba coincidió con los demás legisladores que es
una buena señal hacía el ciudadano el reunirse todos los sectores políticos. “Por algo fuimos elegidos, para trabajar por los canarios, es estas cuestiones no podemos no juntarnos y conversar, debemos hacerlos, es muy positivo hacía la población este tipo de reuniones, si bien se marcan las diferencias también se debe aportar ideas”. IS

Febrero del 73: fue mucho peor / Pablo Mieres

2010-09-30T10:35:00.000-07:00

Hace un par de semanas se suscitó una fuerte polémica en el Parlamento sobre el papel que este había jugado durante la crisis de febrero de 1973. El Diputado Fernando Amado cuestionó la actuación del Parlamento de la época y esta intervención generó reacciones airadas cuestionando los dichos del diputado.

Sin embargo, más allá de cierto tono desafiante y de ciertas referencias exageradas, lo que afirmó el diputado era básicamente cierto. En efecto, todas las crónicas de la época y los estudios posteriores mostraron con contundencia que el Parlamento no se había reunido durante los cuatro días que duró ese grave conflicto que, visto con perspectiva histórica, supuso la primera ruptura institucional de la que junio fue su culminación definitiva.

Pero que el Parlamento no se haya reunido no significa que el sistema político, los partidos y los dirigentes políticos estuvieran ajenos o alejados de lo que estaba ocurriendo. Nada de eso, por el contrario todos los partidos y sus principales dirigentes seguían muy de cerca los acontecimientos y asumieron actitudes y posiciones políticas concretas.

Las apuestas políticas y las actitudes asumidas por buena parte del sistema políticouruguayo en aquel momento fueron mucho peores que la omisión señalada. Antes, durante y después de los hechos de febrero, las posturas de muchos dirigentes denotaron un evidente debilitamiento de los reflejos democráticos de nuestro sistema político.

En efecto, en febrero dos de las tres armas desacataron una decisión del Presidente de la República, quien nombró a un Ministro de Defensa que fue desconocido por las jerarquías militares. Los hechos son bien conocidos, la Armada defendió la institucionalidad hasta que se generó un cambio en la correlación de fuerzas interna y todo el frente militar se unificó en una clara sublevación contra el orden establecido.

El Presidente de la época, que como todos sabemos nunca tuvo convicciones democráticas, rápidamente acordó con los militares y se puso en línea con el golpe de Estado en proceso.

Otros dirigentes apostaban en ese entonces a que las Fuerzas Armadas forzaran la renuncia del Presidente para realizar elecciones anticipadas.

Finalmente, otros apostaron a que el levantamiento militar se inscribía en una línea de transformación revolucionaria y que, Comunicados 4 y 7 de por medio, se asomaba un golpe “peruanista” que llevaría adelante los cambios sociales y económicos que se buscaban. Por lo que apoyaron con expectativa el levantamiento de febrero.

Fueron muy pocos los que señalaron con firmeza que las instituciones debían ser defendidas a toda costa. El Senador Amílcar Vasconcellos, el Dr. Carlos Quijano y seguramente unos cuantos más, con menor visibilidad, señalaron los peligros que se cernían sobre la democracia. Pero la mayoría del sistema político no interpretó los hechos ni actuó de esa manera.

Entonces, lo peor no fue que el Parlamento no se haya reunido, sino que buena parte de las apuestas de los partidos eran más bien claudicantes con respecto a la defensa de la democracia y el respeto a las reglas de juego.

Obviamente esto no ocurriría hoy en día, porque la historia nos ha “marcado a fuego” y es cierto, también, que los partidos fuimos los grandes actores del retorno a la democracia. Por otra parte, la actual fortaleza de nuestro sistema democrático se sustenta en los partidos políticos que son un bastión fundamental de nuestra institucionalidad.

Pero la reivindicación del enorme papel jugado por partidos y dirigentes políticos en la recuperación de la democracia, no nos debe llevar a negar la realidad de la claudicación mayoritaria ocurrida en aquellos tristes momentos.

El Diputado Amado puso el “dedo en la llaga”, ciertamente con un toque de “insolencia” que afectó la sensibilidad de muchos, pero dijo algo que es verdad. Y lo dijo uno de los diputados más jóvenes del Parlamento, quizás por ello en este sistema político gerontocrático se le hizo pagar un peaje aun mayor por su “atrevimiento”.

Lo cierto es que en aquel febrero, las posiciones de buena parte del sistema político fueron más graves que la mera omisión señalada. Es bueno no negar el pasado ni obviar los errores cometidos, es un paso imprescindible para construir con solidez el futuro.

Inspectores de tránsito o cazadores de multas / Pablo Mieres

2010-09-29T01:41:00.000-07:00

El sábado pasado volvía de participar en el Acto de Clausura de la Expo Prado 2010 por Bvar. Batlle y Ordóñez a las cinco y media de la tarde, un día espléndido de primavera, cuando de repente en el medio de una larga recta, se encontraban parapetados cinco Inspectores de Tránsito de la Intendencia Municipal de Montevideo quienes procedieron a hacerme señas para que me detuviera y me señalaron que había violado el límite de velocidad.

Supondrá el lector que yo circulaba a alta velocidad y que, por lo tanto, estaba manejando en forma imprudente por lo que era pertinente una sanción. Pues los propios Inspectores me indicaron que estaba circulando a 76 km por hora. ¡¡¡Por supuesto, la velocidad máxima en ese lugar era de 60km por hora!!! Por lo tanto, procedieron a multarme.

Tomo este episodio a modo de ejemplo de lo que cotidianamente sufren una gran cantidad de automovilistas de nuestra capital.

Resulta evidente que los Inspectores de Tránsito saben muy bien que en ese bulevar, en línea recta, en bajada, con visibilidad plena, a mitad de una tarde de sol, es obvio que el límite de velocidad es ridículo y anacrónico. Por eso mismo, los Inspectores de Tránsito se instalan allí. Para cosechar multas, para recaudar, a medias entre la Intendencia Municipal (voraz e insaciable captadora de recursos) y los propios Inspectores que cobran su porcentaje por cada multa que aplican.

Los Inspectores no se instalan en los lugares de riesgo o en las horas más difíciles con el objeto de ayudar a mejorar el tránsito y reducir los accidentes. No buscan cumplir con su función aportando para evitar los accidentes, reducir la siniestralidad y cumplir una tarea docente con los ciudadanos.

Por el contrario, eligen lugares en donde, hasta por inercia, los automovilistas superan un límite de velocidad absurdo y ajeno a toda lógica de la normal fluidez del tránsito, y entonces aplican sus multas con total descaro y amparados en una normativa notoriamente ajena a la realidad actual.

En casi toda la ciudad el límite de velocidad es de 45km por hora. Si ese límite fuera respetado el tránsito montevideano sería aun peor de lo que ya es, los congestionamientos y los “cuellos de botella” se multiplicarían y los semáforos, en vez de colaborar con la fluidez de la circulación, se convertirían en verdaderas barreras insoportables que aumentarían la insoportable lentitud.

La Intendencia sabe muy bien esto y, sin embargo, mantiene normativas inadecuadas que le permiten, cuando se le ocurre, completar ingresos simplemente saliendo a aplicar, en los lugares definidos, la normativa vigente que nadie cumple.

Se colocan a un costado, en algunos casos detrás de algún árbol, de a varios, porque saben que van a tener que defenderse de la indignación ciudadana, con el único objetivo de “cazar multas” para aumentar sus ingresos, en complicidad con una Intendencia que hace años que se alejó de los ciudadanos, a quienes considera como simples “contribuyentes” de los que hay que extraer la mayor cantidad de recursos posible.

De esta manera, la Intendencia Municipal paga los altísimos salarios de sus numerosos y crecientes cargos de dirección y de confianza, así como el salario de sus miles de funcionarios que son, sin dudas, de los funcionarios públicos mejores pagos del país; sin generar servicios de calidad proporcional a los aportes que todos hacemos. Por el contrario, ofreciendo servicios cada vezm de peor calidad y eficacia.

Pero el caso de los inspectores de tránsito es particularmente grave porque se produce una asociación de mutuo beneficio entre estos y el gobierno municipal que hace acordar a la Edad Media, cuando los reyes otorgaban a ciertos nobles el derecho de salir a cobrar impuestos en nombre de aquel, para que estos últimos se enriquecieran arbitrariamente.

Por ejemplo, nadie sabe con qué criterios se define que se paren los Inspectores en determinados lugares y horas. Nadie sabe qué fundamento de política de tránsito sostiene estas acciones. La impresión que tenemos los contribuyentes, simples ciudadanos, es que la estrategia está guiada por la pura arbitrariedad y el objetivo patético de juntar recursos a costa nuestra.

Ese mismo día el informativo de la noche daba cuenta de las declaraciones del Director de Tránsito de la Intendencia que se quejaba de que ya no hay respeto a la autoridad.

Se olvida el Director que la autoridad se acata porque no hay más remedio que hacerlo debido a las normas vigentes, pero el respeto se gana mediante el ejercicio correcto y justo de la autoridad. Nada más lejano a lo que ocurre con la política y el accionar de la Dirección de Tránsito de este gobierno departamental.

Mientras la comuna no cambie sus formas de actuar, sus inspectores seguirán siendo objeto de los mayores cuestionamientos, porque los ciudadanos sentimos que el objetivo de su accionar no consiste en ayudar a mejorar el tránsito y la calidad de vida de nuestra ciudad, sino a aprovecharse de las reglas que ellos mismos fijan.

El desgaste de los paros / Pablo Mieres

2010-09-29T01:38:00.000-07:00

El próximo 6 de octubre se realizará un nuevo paro general convocado por el movimiento sindical. En esta oportunidad la decisión fue tomada por mayoría estrecha, con la opinión contraria de buena parte de las delegaciones sindicales.

Incluso a la fecha se está discutiendo la original modalidad elegida para cumplir con el paro, desde el mediodía de un día hasta el mediodía del día siguiente, como si existiera un afán especial en generar afectación mayor al funcionamiento del país.

Este debate, esta división en torno a la medida aprobada y a su modalidad de ejecución, lleva inevitablemente a una reflexión sobre la utilización estratégica de esta medida por parte de las organizaciones sindicales.

Si uno analiza la medida de un paro general de 24 horas en el marco del conjunto de acciones y recursos que un sindicato tiene para ejercer presión sobre el gobierno o sobre los empresarios, llegará rápidamente a la conclusión de que esta es una de las medidas de mayor intensidad que puede adoptar un movimiento sindical.

En efecto, luego del paro general está el paro general por más de un día y después de eso solo existe la huelga general. De modo que el recurso al paro general es un recurso casi extremo al que se debería echar mano en situaciones correlativamente graves.

Sin embargo, en nuestro país los paros generales se han ido rutinizando debido a un uso y abuso del recurso de fuerza que, prácticamente, ha ingresado a formar parte de nuestro paisaje socio-`político cotidiano.

Antes los paros se hacían contra los gobiernos de la derecha que, a juicio de todos los dirigentes sindicales de los que la casi totalidad pertenecen al Frente Amplio, eran los culpables directos de la mala situación de los trabajadores. Sin embargo, cuando el Frente Amplio accedió al gobierno esta práctica continuó desarrollándose sin mayores cambios, aunque el movimiento sindical tomó partido expreso en las últimas elecciones apoyando la alternativa electoral del Frente Amplio.

Ahora con el actual gobierno que representa, dentro del Frente Amplio, a sus alternativas más a la izquierda, tampoco se le ha dado tregua y se ha desarrollado una estrategia de lucha con las mismas características que en tiempos anteriores.

Todos sabemos en este país lo que pasa cuando hay un paro general. Paran las oficinas públicas, el transporte público, los bancos, las fábricas grandes y la enseñanza. Muchas otras actividades continúan desarrollándose en paralelo y todos ya estamos acostumbrados a esta realidad.

El uso frecuente de la medida del paro general sin que se mantenga una proporción efectiva entre la entidad de la medida y el nivel del conflicto al que responde, afecta su significación y reduce su importancia. Todos nos acostumbramos a que cada cierto tiempo exista un paro general en el que ciertos servicios se interrumpen y los trabajadores de ciertas areas de la actividad no trabajan.

El país pierde producción, los estudiantes pierden otro día de clases y un gobierno que recién comienza y que busca representar a los trabajadores, recibe ya el segundo paro general en seis meses de gestión.

Habría que preguntarse por qué los sindicatos de este país no se dan cuenta de que los instrumentos de presión y protesta de los trabajadores deben guardar una proporción razonable con el nivel de conflictos que existe. De otro modo se convierte, como hoy es, en una costumbre sin mayores resultados.

Acreditación y evaluación para todos / Pablo Mieres

2010-09-22T21:57:00.001-07:00

Cualquier sistema universitario que se precie debe contar con una institución encargada de evaluar y acreditar a las instituciones universitarias y sus correspondientes carreras. Así ocurre en casi todas partes del mundo y su existencia promueve el desarrollo académico del sistema universitario de un país.

Por lo tanto, nadie puede negar la necesidad de que exista una Agencia de Acreditación y Evaluación Universitaria. Al contrario, esta tiene que cumplir un papel decisivo en varios sentidos. En primer lugar, una agencia de acreditación es una garantía para las instituciones universitarias porque les permite contar con un monitoreo y seguimiento que las ayuda a mejorar y avanzar en materia de calidad y excelencia académica. En segundo lugar, porque es una señal para los estudiantes y sus familias sobre cuáles son los niveles efectivos de calidad de cada propuesta educativa permitiendo que los ciudadanos elijan con mayor conocimiento de causa y con más elementos. En tercer lugar, genera una dinámica de sana competencia entre los diferentes actores universitarios que deben medirse contra un estándar común y objetivo y con respecto a los otros actores universitarios que ofrecen similares alternativas educativas.

Pero lo que no ocurre en ninguna parte del mundo es que el instituto encargado de evaluar y acreditar, solo evalúe a algunas instituciones universitarias y no a todas. Lo que tampoco ocurre en ninguna parte del mundo es que, además, ese organismo encargado de evaluar esté integrado por representantes de esa misma universidad que queda fuera del alcance de la evaluación. Eso es un verdadero desquicio, insostenible ante cualquier análisis con un mínimo de sensatez.

Pues bien, eso es lo que dice el proyecto de ley que el Ministerio de Educación acaba de enviar al Parlamento para su aprobación. Se crea una Agencia de Acreditación y Evaluación Universitaria que solo tendrá potestades de evaluar a las instituciones universitarias privadas, dejando a la Universidad de la República por fuera y por encima (lo que es más grave) del sistema.

Porque la Universidad de la República, además, nombrará dos de los cinco representantes del organismo rector de la Agencia, lo que aumenta y agrava el escándalo.

El único argumento que se ha sostenido para defender esta insólita solución es que la Universidad de la República no puede ser objeto de evaluación porque ello implicaría violar su autonomía.

Nunca habíamos escuchado un argumento tan falto de sentido. Nada tiene que ver la autonomía de una institución universitaria (las privadas también la tienen y casi todas las universidades del mundo la tienen) que refiere a su capacidad de tomar decisiones técnicas y académicas y de autogobernarse, con la posibilidad de que un actor externo la evalúe y emita juicios sobre la calidad o el nivel de su oferta.

Tan es así, que la Ley de Educación que aprobó el actual gobierno prevé la creación de un Instituto de Evaluación Educativa que tendrá por objeto evaluar los otros niveles de la enseñanza, es decir a la ANEP que tiene el mismo grado de autonomía consagrado en la Constitución, que la Universidad de la República. Tan falto de sentido es el argumento de la autonomía, que la propia Universidad de la República ha participado de procesos de evaluación a nivel internacional en el MERCOSUR.

Pero además de la falta de racionalidad que implica esta propuesta, tampoco le hace bien a la Universidad de la República. En efecto, someterse a evaluaciones y acreditaciones es la mayor garantía para la propia institución sobre la calidad y seriedad de su propuesta; ser objeto de evaluación ayuda al perfeccionamiento, a la mejora continua y evita el riesgo de la comodidad o de la autocomplacencia.

Por otra parte, la Universidad de la República representa el 80% de la matrícula universitaria de este país y aun más en materia de investigación académica, por lo que esta solución deja fuera del sistema de evaluación y acreditación a la inmensa mayoría de la realidad universitaria nacional, con lo cual la Agencia que se propone crear nace “renga”, limitada y mutilada, destinada a cumplir muy parcialmente con el aporte que debería hacer.

Por último, pero no menos importante, la aprobación de esta norma supone una violación explícita de los acuerdos alcanzados por el Grupo Multipartidario de Educación. En efecto, en ese ámbito se acordó explícitamente que el alcance de la Agencia de Evaluación y Acreditación debía ser con respecto a toda la oferta terciaria y sobre ese acuerdo se firmó el entendimiento de los cuatro partidos. Es más, la lectura del texto es unívoca, se habla de enseñanza terciaria y no se distingue entre pública o privada.

Los acuerdos se hacen para ser cumplidos, la falta de voluntad por parte de cualquiera de los firmantes para respetar lo acordado, afecta sustancialmente la credibilidad del sistema político y afecta también un entendimiento que, en su momento, todos los partidos valoramos con orgullo y convicción.

Todavía estamos a tiempo de corregir el error, de dar cumplimiento a lo acordado y de darle al país un sistema de acreditación y evaluación universitaria que trate a todos en igualdad de condiciones y les de a los ciudadanos información transparente, equitativa y veraz sobre las diferentes propuestas académicas de nuestro sistema universitario.

Críticas a acuerdo que se incumple

2010-09-21T10:44:00.001-07:00

Los líderes partidarios Jorge Larrañaga, Pedro Bordaberry y Pablo Mieres alertaron las consecuencias del incumplimiento del acuerdo educativo, en el entendido que la Agencia para la Promoción de la Calidad de la Educación Terciaria (Apacet) no controlará a la Universidad de la República (Udelar).

En una jornada organizada por el Instituto Manuel Oribe (IMO), el historiador Gerardo Caetano dijo que "los acuerdos que no se cumplen generan desconfianza" en la población.

"Si los acuerdos interpartidarios funcionan, el Parlamento funcionará de otra manera y habrá posibilidades de construir desde el Parlamento", ya que "hay temas que no se pueden resolver por mayorías exiguas, mucho menos 50 contra 49", opinó Caetano.

El historiador llamó a aprovechar el "clima colectivo optimista", donde "el gobierno es el más necesitado de acuerdos interpartidarios en la educación".

ALERTA. Larrañaga (Alianza Nacional) dijo que con el presidente José Mujica ha habido un "cambio sustantivo" en la participación de la oposición en el contralor, pero que "lo básico es el cumplimiento de acuerdos" y que si eso "se frustra", también "se frustra a la gente".

"Hay que pasar del papel de los acuerdos al ladrillo, a los contenidos. Si no, vaciamos el diálogo democrático y afectamos la credibilidad del sistema político y no solo del gobierno", apuntó.

Bordaberry (Vamos Uruguay) advirtió que la ciudadanía ve que los políticos cada cinco años "acuerdan y luego se olvidan de cumplir las cosas". A juicio del senador colorado, está en juego "la reputación y capacidad" de los políticos.

Respecto al tema de la agencia, Bordaberry disparó: "La Universidad no deja que la evalúen y además se sienta a evaluar a los otros. Si soy tan bueno, ¿qué me importa que me evalúen? En nuestro país confundimos autonomía con aislación".

Mieres (Partido Independiente) resaltó la voluntad del presidente Mujica de tender puentes entre "las dos mitades". Dijo que se trata de "un nuevo tiempo", con niveles de confrontación atenuados.

Pero agregó que "le hace mucho daño a la propia universidad pública" que no haya un control. "Se la perjudica. Una institución que no está sometida a la evaluación y acreditación corre un serio riesgo de perder calidad". A Mieres le preocupa mucho el incumplimiento, ya que el "texto es muy claro, se discutió expresamente en el ámbito" y "los acuerdos se firmaron para cumplir".
El País Digital

Nueva reunión de comisión multipartidaria de Seguridad

2010-09-16T19:29:00.000-07:00

El Secretario General de la Comuna Canaria, Prof. Yamandú Orsi, participó en otra reunión de trabajo con representantes de la oposición en la que se continuó intercambiando opiniones sobre Seguridad Ciudadana.

La entrevista tuvo lugar el 15 de setiembre en el local del Centro Coordinador de Emergencia Departamental (CECOED) en la ciudad de Canelones.

La Seguridad Ciudadana y su abordaje desde la Intendencia de Canelones, es uno de los cinco puntos considerados centrales por la Administración de Carámbula, en los que se pretende lograr acuerdos básicos con la oposición.

El Secretario General Profesor Yamandú Orsi, hizo un resumen de los temas analizados.

“La idea es conversar con todos los sectores políticos del departamento, incluso con las propias fracciones de los partidos que deseen concurrir. Aquí estamos los cuatro partidos presentes, para determinar que papel juega un gobierno departamental, o los
gobiernos locales ahora, o que pueden llegar a jugar en este tema tan sentido: el de la seguridad.

“Es simplemente eso, con la idea de llegar a algunos acuerdos en materia de plazos, porque los vecinos nos están exigiendo, nos están pidiendo a todos los que somos actores públicos, ya sea desde las tiendas políticas o de la gestión (de gobierno) nos piden que colaboremos...que aportemos nuestro granito de arena...en algo que no es solo una sensación, es una realidad, las carencias que la sociedad tiene a nivel de seguridad y así colaborar desde donde se pueda”.

El ex Jefe de Policía de Canelones, Yamandú Castro, que participó en representacion del Partido Nacional, comentó que según su experiencia, debe haber un relacionamiento entre la Intendencia y la Jefatura, factor que tildó de fundamental, como lo es obviamente el rol de los legisladores.

“La gente está enrejada, está asustada y este es un problema de todos los uruguayos y no de partidos, porque cuando roban no preguntan si somos blancos, colorados y frenteamplistas. Creemos que nos debemos juntar, buscar soluciones y encontrar
sugerencias para los legisladores”.

Para el Partido Independiente esta fue la segunda reunión con el Secretario General de la Intendencia de Canelones, por el tema seguridad y presentó propuestas puntuales con la intención de colaborar y que la gente sienta que se está trabajando.

Por su parte el partido Colorado que siempre vio con buenos ojos esta idea de dialogar junto a la Intendencia y todos los partidos por este candente tema que preocupa a todos, planteó una iniciativa presentada en la campaña electoral y propuso la creación del sereno municipal.

30 años: por la Democracia vote NO / Pablo Mieres

2010-09-15T12:37:00.000-07:00

Este año, el próximo 30 de noviembre, se cumplen treinta años del NO a la propuesta autoritaria de reforma constitucional de la dictadura. Esa noche comenzó el retorno a la democracia en nuestro país.

Por eso hemos decidido proponer a todos los partidos la organización de un evento en común para celebrar un acontecimiento inolvidable que quedará en nuestra memoria de manera imborrable. La idea es que el próximo 30 de noviembre los representantes de todos los partidos junto al pueblo, protagonista indiscutible de aquella jornada, recordemos con emoción la enorme grandeza de aquel pronunciamiento.

Todos juntos, los partidos, por encima de banderas e ideologías, debemos recordar y saludar aquel episodio histórico que representó la enorme convicción democrática de la inmensa mayoría de nuestro pueblo.

Estamos seguros de que esta iniciativa contará con el aval de todos los partidos y que encontraremos la manera de celebrarlo y conmemorarlo de forma que todos nos sintamos parte de esa historia.

Ya hemos tomado contacto con los principales dirigentes de todos los partidos y hemos recibido respuestas favorables que nos permiten imaginar la gran instancia pública que el aniversario merece.

Aquel día los uruguayos mandábamos una memorable señal al mundo. Era posible derrotar a una dictadura en las urnas, a pesar de que esta contaba con el monopolio del poder político y de la fuerza, a pesar de que contaba con la suma de la arbitrariedad, a pesar de que solo hubo campaña publicitaria a favor del SI, a pesar de que muchos quisieron hacernos creer que votar el SI era un camino para la democracia.

A pesar de que dos meses y medio antes en Chile la dictadura de Pinochet había logrado legitimar por Plebiscito otro proyecto constitucional autoritario. A pesar de que durante más de siete años la dictadura uruguaya había hecho lo que quiso a su real antojo y sin permitir ninguna manifestación crítica o de oposición.

En esa noche inolvidable, dominada por un tremendo silencio elocuente y rotundo, los uruguayos habíamos decidido, a la uruguaya, en las urnas y sin escándalo, comenzar a ponerle final a la década oscura y negra.

En esa noche mágica, comenzamos a creer que se había producido el heroico pronunciamiento cuando en la pantalla de televisión apareció la imagen del Ministro del Interior, Gral. Núñez, cuyo perceptible temblor en sus manos indicaba que algo sorprendente había ocurrido. Ese fue el instante en que dimos el primer paso de regreso a nuestra perdida democracia.

Antes se había realizado una campaña clandestina, valiente y soterrada, fundada en el "boca a boca" que promovía el histórico voto por NO, en las familias, entre amigos, con los vecinos y compañeros de trabajo.

Unos recorrieron el país visitando a los viejos dirigentes locales en los diferentes pueblos y ciudades del Interior del país, despertando las viejas y guardadas convicciones; otros pegábamos pequeños "pegotines" en los baños públicos, en las paradas de ómnibus, en las columnas de alumbrado público reclamando el voto por NO. Otros pudieron organizar hasta un acto en un cine, y otros finalmente pudieron participar del único espacio público autorizado en una Mesa Redonda televisada en la que los Dres. Enrique Tarigo y Eduardo Pons Etcheverry arrollaron a los patéticos representantes de la dictadura.

Finalmente, otros desde la cárcel o desde el exilio esperaban con mayor o menor esperanza que los uruguayos les dieran el mayor regalo posible, como efectivamente ocurrió.

Así, todos juntos, vivimos aquella noche inaugural de un nuevo tiempo. Así, todos juntos, debemos conmemorar las tres décadas de aquel hecho memorable que nos reafirmó definitivamente como un pueblo libre y democrático.

Reforma sin rumbo / Gonzalo Pérez del Castillo

2010-09-15T10:35:00.000-07:00

Aprendí hace años, y más tarde enseñé, que la parte más difícil y sensible en la formulación de un proyecto de desarrollo es la identificación del problema que se desea solucionar. Se le atribuye a Albert Hirschman la frase: "el entusiasmo para encontrar una solución a un problema muy a menudo excede la comprensión del mismo".

El gobierno actual, como todos los anteriores, nos ha prometido una Reforma del Estado. "Reforma" es una palabra pesada, más cercana a "revolución" que a "maquillaje". El Presupuesto que el gobierno ha presentado demuestra que no se han formulado las preguntas claves para comprender lo que deseamos reformar y con qué fines.

El total de egresos en la ejecución del Presupuesto 2009 para Defensa Nacional fue de U$ 369 millones. La del Ministerio de Relaciones Exteriores fue de U$ 72 millones. ¿Es la defensa nuestro principal problema internacional? ¿Es ella cinco vez más importante que el conjunto de nuestras relaciones internacionales? Pero el Presupuesto otorga, sobre esa ya distorsionada base, un aumento de 12 por ciento a Defensa y de sólo 8 por ciento a Relaciones Exteriores. El Uruguay detenta el récord de soldados por habitante en América Latina. El problema no es cuanto ganan sino cuantos hay. No es cuanto se gasta, sino ¿para qué?

El Poder Legislativo tuvo un gasto en 2009 de U$ 96 millones. Supongamos que cada legislador se lleva a su casa U$ 100.000 por año por concepto de sueldos. Eso da cuenta de U$ 13 millones. ¿En qué se gastaron los U$ 83 millones restantes? ¿En organizar y documentar las reuniones que estos 130 legisladores atienden algunos meses del año, algunos días del mes? ¿El reformista partido de gobierno con mayoría parlamentaria no lo encuentra algo excesivo? ¿Nadie pregunta: para qué?

El Presidente nos propone delegados Presidenciales en los 18 departamentos del interior con el propósito de mejorar la coordinación institucional. La coordinación no es un fin en sí mismo. Es imperativo coordinar cuando dos o más instituciones deben obtener, conjuntamente, ciertos resultados concretos.

La coordinación resulta útil en dos niveles: 1) En la toma de decisiones sobre políticas para asegurar la coherencia de la gestión gubernamental y 2) en el nivel donde la acción conjunta se desarrolla, que puede ser internacional, nacional, regional, departamental o local. La coordinación entre agentes que no tienen incidencia directa en la definición de políticas o en la acción conjunta concreta resulta, por lo general, en pérdida de tiempo cuando no en interferencia.

La designación de coordinadores departamentales no prosperó porque, teóricamente, ese nivel de coordinación ya estaba ocupado por las Intendencias y la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP). Se propone entonces que los coordinadores sean 4 o 5 en vez de 18 y que el nivel de coordinación sea regional en vez de departamental. Ese hueco, efectivamente, está vacío pero aún me queda la pregunta y disculpen, compañeros, la insistencia: ¿para qué?

Inflación de cargos de confianza y reforma del Estado / Pablo Mieres

2010-09-09T14:05:00.000-07:00

Desde que comenzó este período de gobierno el Presidente Mujica ha impulsado un discurso firme y muy compartible sobre la necesidad de proceder a una profunda y auténtica reforma del Estado. Ha realizado llamados recurrentes a eliminar ciertas prácticas equivocadas y negativas en la gestión pública, ha cuestionado con fuerza y energía a los funcionarios públicos recordándoles que eran servidores de la sociedad y que no eran los dueños de las respectivas empresas públicas en las que trabajan.

Todas las definiciones y discursos que escuchamos han ido en consonancia con el sentido común y la sensatez, han representado además una sugestiva modificación de las actitudes que su partido había mantenido fundamentalmente cuando se encontraba en la oposición y animaba todas y cada una de las reivindicaciones de los gremios de los funcionarios públicos ahora cuestionados por el Presidente.

Se anunciaron grandes reformas y se nos dijo que el Presupuesto iba a ser un instrumento novedoso en el que se incorporarían normas que vincularían las mejoras salariales a los desempeños y el logro de objetivos y metas.

Muy poco o casi nada de estos anuncios se convirtieron en realidad. Por el contrario, uno de los jerarcas más comprometidos con una reforma estatal en profundidad, el Sub-Director de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, Dr. Conrado Ramos, acaba de presentar renuncia a su cargo decepcionado por la falta de sustancia de la anunciada reforma estatal.

Parece que otra vez nos enfrentamos a la frustración de los anuncios grandilocuentes que son seguidos de pequeñas acciones de bajo impacto y poco efecto.

Pero el problema no es solo ese. En forma totalmente contradictoria con el discurso público del gobierno, la norma presupuestal proyecta un incremento inusitado de los cargos de confianza. De acuerdo a la información que ha proporcionado el Semanario Búsqueda el proyecto de ley de Presupuesto incluye la creación de 63 nuevos cargos de confianza. ¡¡¡63!!!

Un incremento mayor que el que se había registrado en las administraciones de gobierno anteriores.

Cuando gobernaban los partidos tradicionales, desde los partidos de oposición señalábamos que se hacía abuso de ese instrumento y que la proliferación de los cargos de confianza tendía a burocratizar aun más el Estado. No es una actitud en línea con la modernización del Estado el incremento de los funcionarios que solo dependen de la voluntad política de los gobernantes.

Sin embargo, desde que el Frente Amplio asumió el gobierno en Montevideo, hace ya más de veinte años, las sucesivas administraciones no hicieron otra cosa que incrementar los cargos políticos y, en la pasada administración nacional, durante el gobierno del Dr. Tabaré Vázquez, se volvió a producir un incremento de posiciones de confianza que no posee fundamento alguno en términos de mejora de la gestión gubernamental.

Uno imaginaba que dada la prédica del Presidente Mujica y su forma de actuar en lo personal, preocupado por la austeridad y la modestia en los recursos, este tema no habría de salirse de cauce, Pero, al contrario, esto supera por lejos las anteriores situaciones y bate los records de multiplicación de la discrecionalidad de los gobernantes en el nombramiento de personas de su confianza.

Pésima señal que, en caso de confirmarse, quita autoridad moral al discurso reformista que se ha impulsado desde el nuevo gobierno. No hay que olvidar que “la caridad bien entendida empieza por casa”.

Que quede constancia de que, por el contrario, nos parece de estricta justicia, que se equiparen los sueldos de los Ministros a los de los Senadores. Desde ya anunciamos que no nos sumaremos a los coros demagógicos que seguramente se alzarán en contra de esta propuesta. En todo caso resuelve una situación insólita que solo puede ocurrir en nuestro país, por la que un Ministro recibe una remuneración muy inferior a la de un legislador. Para que quede claro que no tenemos un reflejo meramente opositor a cualquier incremento del gasto en cargos de responsabilidad

La dictadura es siempre dictadura / Pablo Mieres

2010-09-08T10:24:00.000-07:00

En estos días visitó nuestro país una delegación de representantes de diversas organizaciones cubanas que luchan por la democracia en ese país. Se trata de figuras de diferentes ámbitos sociales, culturales y políticos que trabajan desde afuera de su país por recuperar las libertades y los derechos de los ciudadanos cubanos. Algunos de ellos residían en Cuba y fueron deportados por el gobierno de la isla, otros han vivido casi toda su vida en el exilio por ser opositores al régimen cubano.

El gobierno cubano ya tiene cinco décadas sin que se haya permitido el libre juego de los partidos políticos y las elecciones libres; mucho más básico que eso, los cubanos no tienen libertad de expresión, no tienen derecho a ganar su propio salario, no pueden entrar o salir libremente de su territorio, no pueden acceder a la información real sobre lo que ocurre en el mundo y viven en una situación de creciente precariedad en el acceso a bienes y servicios.

Hace ya muchos años que se escudan en el equivocado bloqueo comercial instaurado por los Estados Unidos, que no tiene el menor efecto real sobre la situación económica del país, para justificar la crítica situación productiva y económica y para defender las aberrantes violaciones a los derechos humanos que este gobierno ha perpetrado desde hace décadas.

Cuando se produzca la ineludible democratización de Cuba, quedará al descubierto la profundidad y horror de los desmanes que los jerarcas gubernamentales llevaron adelante contra la población de su país. Quizás esa sea una de las principales razones para que los que gobiernan en ese país se encierren en la continuidad de la arbitrariedad.

Pero lo más preocupante es que desde hace muchos años, los que defienden al régimen cubano han querido identificar a todos los que cuestionamos la dictadura como representantes de la derecha. Pero, en realidad, la causa de Cuba es de todos los que creemos que la libertad, los derechos humanos y la democracia deben ser defendidos en todos aquellos lugares en que estos son vulnerados, con independencia del signo ideológico de los violadores.

Lamentablemente, en parte de la izquierda latinoamericana se ha instalado una visión hemipléjica que solo cuestiona la afectación de las libertades cuando estas son pisoteadas por gobiernos de derecha, mientras que mira para otro lado o, peor aun, justifica la barbarie si esta es ejecutada por gobiernos o partidos de izquierda.

Las convicciones democráticas no son de izquierda o de derecha, si la condena y el cuestionamiento depende del signo ideológico de quienes abusan de los demás, entonces esa es una triste señal del poco apego que se tiene por el valor efectivo de la democracia. El sufrimiento de los seres humanos no varía según la ideología del que lo recibe, ni el repudio a los violadores se gradúa según las posturas ideológicas de los que vapulean a las personas.

Algún día será pacíficamente aceptado en las sociedades humanas que la barbarie y el autoritarismo es siempre condenable más allá de que se aplique en nombre del racismo, del capital o de la revolución y de los trabajadores.

Porque lamentablemente se han tejido, como siempre, patéticas justificaciones para defender lo indefendible. Se ha dicho que el "bloqueo del imperialismo yanqui", que "los intereses de los ‘gusanos' de Miami" que "la revolución sigue jaqueada y aislada", etc. Lo triste es que muchos políticos de izquierda en nuestro país, que sufrieron persecución por pensar y actuar de acuerdo a sus ideas, no "midan con la misma vara " y con los mismos criterios las torturas de aquí y las torturas de allá, las persecuciones de aquí y las persecuciones de allá, los exilios de aquí y los exilios de allá, las muertes de aquí y las muertes de allá.

Es muy triste tener que seguir escribiendo estas cosas luego de que "tanta agua que ha pasado por el puente" en nuestro continente. Es triste, pero es imprescindible hacerlo si queremos mejorar la calidad de la especie humana. Y lo hacemos y lo decimos desde nuestra identidad independiente de centro izquierda con la que hemos convivido y sostenido desde siempre.

Ojalá llegue el tiempo en que en nuestro país la causa de la libertad y la democracia en Cuba se vuelva una causa nacional con el respaldo de todos los partidos. Será entonces un signo de madurez democrática y una gran contribución al camino de transición democrática pacífica que debe emprender el país del Caribe.

Evaluación de la Intendencia de Canelones luego del temporal

2010-09-07T10:57:00.000-07:00

(Canelones, 6 de setiembre) Con motivo del temporal que provocó la evacuación de unas 700 personas y cortes de rutas en diversas zonas del departamento, la Dirección General de Gestión Ambiental de la Intendencia de Canelones aportó información y cifras.

Para el Sub Director de la Dirección General de Gestión Ambiental, Leonardo Herou, la coordinación con las diversas instituciones y la respuesta de la Comuna Canaria fueron evaluadas como buenas luego de la situación vivida.

“Tuvimos un temporal realmente muy fuerte e importante en los últimos días que comenzó con fuertes vientos - que complicaron bastante la zona costera - provocando caída de arboles y ramas. Allí la capacidad de respuesta de la Comuna junto con Bomberos y los Gobiernos locales fue muy buena y no se registraron demasiados problemas en la operativa de respuesta.

Luego las intensas y abundantes lluvias hicieron que en varios puntos del departamento se presentaran importantes complicaciones. En el caso del Río Santa Lucia el nivel de la crecida fue muy grande, e hizo que en la ciudad de San Ramón se cortara la ruta y tuviéramos evacuados y auto-evacuados en ambas localidades. También tuvimos una situación bastante compleja en toda la Costa por sus características -poca pendiente- y que hizo que el drenaje no funcionara de la mejor forma porque el agua de lluvia fue realmente
abundante”, comentó Herou.

Según datos aportados por dicha dirección se calcula que en Santa Lucia hubieron unas 380 personas fuera de sus hogares por las inundaciones entre evacuados y autoevacuados, a ellos se les sumaron unas 30 en Aguas Corrientes, 15 en la Ciudad de Canelones y una número importante en San Ramón. Se estima que en total la cifra de evacuados (los que salen del hogar
con ayuda y cobijo de la Comuna, el comité de Emergencia y la Aldaldía) y autoevacuados (los que se van por sus propios medios a casa de familiares o amigos) asciende a unas 700 u 800 personas en todo el departamento.

“Frente a esta situación nosotros nos hemos planteado en el corto plazo junto al Sistema Nacional de Emergencia, mejorar lo que son nuestros mapas de riesgo -las zonas inundables del departamento - y mejorar nuestros registros.
Hoy tenemos buenos registros de los evacuados, pero queremos trabajar también para tener un buen registro de los auto-evacuados” señala Herou.

Agrego que este lunes las familias comenzaron a retornar a sus hogares con apoyo del Comité de Emergencia, la Alcaldía y OSE, que reparte hipoclorito. Se esta fortaleciendo la caminería, como en el caso de la Costa, donde en distintos puntos se realizan obras para normalizar el drenaje evitando inundaciones en predios privados y mejorar la vialidad.

Crearán 12.000 nuevos cargos en el Estado; 62 de particular confianza

2010-09-05T18:47:00.000-07:00

Cerca de 12.000 nuevos cargos estatales están contemplados en el proyecto del Presupuesto del Poder Ejecutivo, la mayoría de ellos en los servicios de salud y en el área de seguridad. Habrá sensible aumento de cargos de "particular confianza".

Psicólogos, trabajadores sociales, bibliotecólogos, educadores sociales, comunicadores y hasta dibujantes podrán aspirar a algunas de las centenares de plazas que el gobierno abre para esas licenciaturas.

Los nuevos cargos se inscriben en un amplio rediseño del aparato administrativo proyectado por el gobierno, que ha inspirado además figuras originales para el país, como el "Coordinador Departamental" y el "Embajador itinerante", y otras curiosas como el "Sub Director General de la Salud", que sustituirá al "Subdirector General de la Salud".

Fuera del área de la salud, hay asignados casi 3.700 nuevos puestos en los principales ministerios (algunos de ellos, en sustitución de funciones que se suprimen). El grueso pretende corregir el déficit de recursos humanos del Ministerio del Interior.

En ASSE, se prevé la creación de 7.740 cargos, la mayoría para regularizar al personal contratado por las actuales Comisiones de Apoyo y la Comisión Honoraria del Patronato del Psicópata.

El Poder Judicial se prevé la creación de dos centenares de plazas, atendiendo a la puesta en marcha de nuevos juzgados de Trabajo y de Familia, dos de los cuales estarán especializados en Violencia Doméstica.

LO QUE NO ESTÁ. Estos cargos no constituyen, sin embargo, la totalidad de los vínculos laborales que se crearán en el Estado, ya que el Presupuesto contempla una cantidad no especificada de contrataciones para llevar a término la "reorganización" de diversos servicios ministeriales y cumplir otras tareas de apoyo.

Aunque el número de contratos no se precisa, el presupuesto asigna partidas específicas para ellos. Por ejemplo, el Artículo 91 habilita a la Presidencia de la República una partida anual de $ 31 millones "a efectos de realizar contrataciones temporales del personal que se considere imprescindible hasta la aprobación de las reestructuras organizativas" de los Servicios de Apoyo.

La posibilidad de contratar personal se establece en cada uno de los ministerios.

Así, el Artículo 51 faculta a los ministros de Estado "a contratar adscriptos que colaboren directamente con estos, por el término que determinen y no más allá de sus respectivos mandatos".

Para este rubro se destinan partidas por $ 18 millones.

El Poder Ejecutivo no fija el número de cargos en el ámbito de la enseñanza, de la Universidad o del INAU, organismos que exponen sus propias necesidades y aspiraciones.

Pero, el mensaje presupuestal proyecta "ampliar la cobertura para la atención de adolescentes en conflicto con la ley, instalando un nuevo centro de atención y la creación de los cargos necesarios".

También, la "creación de cargos docentes y no docentes" para atender las futuras Escuelas de Tiempo Completo.

El Consejo Directivo Central de la ANEP, que ha presentado simultáneamente su proyecto de Presupuesto, tiene sí una idea muy concreta del personal que necesitará para colmar sus aspiraciones.

El Consejo de Educación Secundaria, uno de los cuatro organismos que integra la ANEP, solicita, entre otros:

* 350 administrativos.

* 1.000 auxiliares de servicio.

* 600 porteros.

* 150 conserjes.

* 125 psicólogos.

* 66 asistentes sociales.

* 21 directores.

* 35 inspectores.

* 370 orientadores bibliográficos, 200 ayudantes y 20 coordinadores de aulas de arte.

DE CONFIANZA. La Ley de Presupuesto crea también 62 cargos "de Particular Confianza" del gobierno, la mayoría de ellos en las órbitas de Presidencia, la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP) y los ministerios de Transporte y de Salud Pública.

Algunos cargos de esta naturaleza, herencia del anterior gobierno, se suprimen y otros, ya existentes, se promueven a esta categoría; entre ellos, el Auditor Interno de la Nación, el Director del Museo Histórico Nacional, el Inspector General de Trabajo y Seguridad Social, y el Director Nacional de Catastro.

De acuerdo con datos oficiales, hasta finales de 2009 había en el Poder Ejecutivo 132 cargos de este carácter creados por las anteriores administraciones. El Presupuesto del gobierno de Vázquez incorporó 15 cargos adicionales y suprimió dos.

Las más polémicas figuras que impulsa el gobierno, dentro de esta categoría, son los "Coordinadores Departamentales", 18 en total, quienes tendrán como cometido "articular las políticas públicas nacionales en el territorio del departamento, con el objetivo de mejorar la eficiencia y eficacia de las mismas", reza el texto.

Otros 18 coordinadores departamentales funcionarán en dependencia del Ministerio de Transporte y Obras Públicas, con la misión de "coordinar las acciones de los diferentes servicios" del MTOP "que tengan presencia permanente o realicen acciones en el departamento"; además deberán "coordinar y relacionarse con los diferentes actores públicos y privados (...) entablando un ágil canal de comunicación entre el Ministerio y la comunidad departamental".

Estos funcionarios serán la máxima autoridad administrativa del Ministerio en el interior.

La figura de "coordinador" aparece, aquí y allá, salpicando varias de las 288 páginas del articulado del presupuesto.

Algunos legisladores, consultados por El País, han llamado la atención sobre varias "repeticiones" y "contradicciones" que se aprecian, y quizás para evitar deslices de esas características en el futuro, se dotará "de particular confianza" el cargo de "Coordinador de los Presupuestos Públicos".

Entre las nuevas plazas previstas en la ley, se destacan los cinco "embajadores itinerantes" en el Ministerio de Relaciones Exteriores.

SIN TRAUMAS. Sin desmedro de priorizar las tradicionales profesiones de Abogacía y Medicina, así como las Ciencias Económicas y la Agronomía, el gobierno adjudica en el Presupuesto cierta relativa importancia a las figuras del psicólogo y del trabajador social; de ello da cuenta la creación de centenares de cargos que contemplan ambos ejercicios.

Setenta licenciados en psicología, siete psicólogos, seis psicopedagogos, 20 técnicos en psicología social, además de 10 psiquiatras, requerirán las nuevas estructuras del Ministerio del Interior, entre las cuales se destaca el Instituto Nacional de Rehabilitación que asumirá todas las atribuciones y cometidos que le correspondían a la Dirección Nacional de Cárceles, Penitenciarías y Centros de Recuperación.

Pero no sólo a Interior se circunscribirá la acción de los psicólogos, ya que también hay previstos para ellos cargos en el Poder Judicial, en el Ministerio de Defensa y en el de Relaciones Exteriores.

Licenciados en nutrición y dietética, en Sociología y en Ciencias de la Comunicación; bibliotecólogos, telefonistas y choferes también están contemplados en el Presupuesto, aunque no de forma tan generosa como los psicólogos.

No obstante, en el curso de la discusión parlamentaria que proseguirá hasta el final de noviembre, es posible que se pueda hacer algo para remediarlo.
Atañe a los funcionarios

CONTRATOS. Los funcionarios con contratos permanente en Presidencia y ministerios pasarán a ocupar cargos presupuestados del último grado ocupado del escalafón y serie de la Unidad Ejecutora respectiva.

VÍNCULOS. Ninguna persona podrá tener dos vínculos con el Estado para prestar servicios personales, sea que dependan de la Administración Central, Entes Autónomos, Servicios Descentralizados, Poder Legislativo, Poder Judicial, Gobiernos Departamentales, Municipios, u otros servicios de naturaleza pública o estatal creados por ley.

ASCENSOS. Los ascensos de los funcionarios de Presidencia y ministerios se realizarán por concurso de méritos y antecedentes o de oposición y méritos.

INAU I. Podrá presupuestar a partir del 1° de julio de 2011 a los funcionarios contratados en forma permanente, que demuestren aptitud para el cargo correspondiente.

INAU II. Se habilita una partida anual de

$ 20.000.000 para realizar contrataciones a término, y otra partida anual de $ 56.000.000 para ingreso de personal al Semeji.

CENSO. El Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca podrá contratar en forma directa, interina y transitoria el personal necesario para atender las tareas inherentes a la preparación y ejecución de los Censos Generales Agropecuarios. (Comienzan en febrero de 2011).
El País Digital

Temas de Energía en el Proyecto de Ley de Presupuesto / Raúl Viñas

2010-09-03T20:32:00.000-07:00

Revisando los más de 800 artículos del proyecto de ley de presupuesto enviado por el PE al parlamento, me llamó poderosamente la atención que al tratar temas de energía no hay ninguna mención al desarrollo y mantenimiento de programas como el de Eficiencia Energética, Energía Eólica y otros que se han ejecutado con apoyo del PNUD en el período anterior.

No hay nada sobre la posibilidad de desarrollar la energía solar, incorporar a gran escala energía eólica, aprovechamiento de biomasa, programas de biocombustibles, microgeneración o la incorporación de sistemas de redes inteligentes en la distribución de energía eléctrica.

En general el presupuesto no tiene ni una palabra sobre el financiamiento de estudios ni programas para el adecuado aprovechamiento de los recursos autóctonos, impulsar el desarrollo sostenible y generar trabajo de calidad para los uruguayos con el desarrollo energético.

Sí está incluido en el artículo 398 la asignación de casi un millón de dólares del presupuesto nacional para estudiar, analizar y elaborar propuestas para el desarrollo de la primera etapa (fase 1) de la eventual puesta en marcha de un programa nuclear para generación de energía eléctrica en Uruguay.

Traducido al castellano el presupuesto asigna casi un millón de dólares para proponer como desarrollar la fase 1 de un eventual programa nucleoeléctrico, no para desarrollarla.

Personalmente pienso que eso se da porque el artículo es copia textual de la parte dispositiva del decreto 593/2008 que creó una comisión en la que participan representantes del PI con ese mismo propósito y cuyos resultados e informes no han sido hechos públicos así como tampoco se han dado a conocer los resultados de la encuesta que sobre la percepción de la población del tema nuclear se desarrolló en el anterior período con fondos estatales.

Disparen sobre las cajas de auxilio / Daniel Radío

2010-09-03T20:21:00.000-07:00

El tiempo para encontrar soluciones al problema de las Cajas de Auxilio ya es escaso. Y el gobierno parece dispuesto a cualquier tipo de argumentos para justificar el avasallamiento de los derechos de estos trabajadores. Y los de sus familias.

Primero se recurrió a invocar "principios". Se ha dicho que no se podían admitir "perforaciones" en aras del principio de universalidad que, presuntamente, el Sistema Nacional Integrado de Salud consagra. Y se omite señalar que en realidad la situación actual es la de un verdadero colador. Multiperforado. Perforado por el lado de los aportes y perforado por el lado de los beneficios. Un sistema y un seguro en el que todos somos iguales, pero algunos son más iguales que otros.

¿Cuál es la razón por la cual, todos los trabajadores públicos, incluido este legislador, los señores ministros y el señor Presidente de la República, en caso de enfermedad reciben el 100% de sus ingresos como subsidio, mientras los trabajadores privados de este país cobran un subsidio equivalente al 70% de sus ingresos a partir del cuarto día de enfermedad y con un tope que no guarda ninguna proporción con sus ingresos habituales? Durante la dictadura el tope era de 3 salarios mínimos, el equivalente aproximado a 7 BPC actuales y actualmente es de 3 BPC (aparentemente estaría en los planes del gobierno llevarla a los mismos valores que en la dictadura).
¿Cómo se justifica esta inequidad? ¿En aras de qué principio?

¿Por qué razón siguen quedando afuera -se supone que alguna vez ingresarán- los trabajadores municipales? ¿Quién y cuándo le va a poner el cascabel al gato?
¿Y qué hay acerca de los funcionarios del Ministerio de Defensa o del Interior?
¿Y qué pasa con los jubilados y los pensionistas?
¿Por qué algunos trabajadores aportan según sus ingresos reales y otros según un ficto?
Las empresas unipersonales, los trabajadores agropecuarios y los profesionales del deporte, son sólo algunos ejemplos de pequeñas "perforaciones" que, de buena gana, el sistema se permite admitir.

El otro principio frecuentemente invocado es el de la solidaridad. La brevedad de este artículo no me permite extenderme para exponer cómo las Cajas de Auxilio han logrado hacer de la solidaridad entre los trabajadores una realidad tangible. Más allá de los discursos. Y desde hace bastante tiempo, esta construcción, solidaria por excelencia, que son las Cajas de Auxilio, logra llevar pan a la mesa de muchos trabajadores de este país.

El último recurso invocado es el de la presunta inviabilidad. Hace pocos días apareció publicado en la prensa un informe que da cuenta de la terrible situación económica y financiera de las Cajas. ¡Caramba! ¡Qué coincidencia! ¡Justo ahora, cuando el gobierno apuntaba sus baterías contra las Cajas de Auxilio, se descubre que éstas se caen a pedazos!

Pues bien. Las propias instituciones invocadas ya están dando respuesta a esta des-información difamatoria. Pero la realidad evidente, es que si las Cajas de Auxilio fueran deficitarias, nadie querría echarle mano. Y el propio señor Ministro de Salud Pública no ha tenido ningún inconveniente en reconocer que la no incorporación de los seguros al FONASA significaría una pérdida para el sistema. ¿De qué déficit se habla entonces?

En el Parlamento existen 3 proyectos que procuran la sobrevivencia de las Cajas. Todos llevan la firma de legisladores de la oposición, pero seríamos injustos si no reconociéramos que varios legisladores del gobierno, de buena gana los acompañarían si cesara la caprichosa vocación exterminadora del gobierno en este sentido. Notoriamente, la sobrevivencia de las Cajas de Auxilio, no está en la agenda del gobierno.

Por otra parte, hace bastante tiempo que ha comenzado una movilización intensa de los sectores sociales involucrados en procura de mantener la autonomía de gestión y las prestaciones conseguidas a través del esfuerzo de los trabajadores y los acuerdos con los empresarios. Son más de 60.000 trabajadores y sus respectivos núcleos familiares.
Todos ellos han demostrado ser conscientes de que la única manera de resolver favorablemente este litigio es manteniéndose unidos.

Quienes se mantienen en la lucha han asumido perfectamente que si alguien "se corta solo" conspirará contra la suerte colectiva. Y que, como en aquellas palabras del Reverendo Niemöler atribuidas a Bertold Brecht: "finalmente vinieron por mi, y para ese momento ya no quedaba nadie que pudiera hablar por mi".

Hay que hablar claro. Más allá de quién sea el interlocutor o de cuál sea el proyecto finalmente aprobado, lo importante es procurar salvaguardar la existencia de las Cajas. Lo importante es evitar el aniquilamiento. Lo importante es mantener viva la llama de esta extraordinaria experiencia de cogestión obrero empresarial.

El presupuesto nacional / Iván Posada

2010-09-01T18:38:00.001-07:00

APORTES PARA UN MARCO CONCEPTUAL

Por estas horas se inicia la discusión de la ley más importante en cualquier período de gobierno. Será el tema excluyente en el ámbito parlamentario en lo que resta del año. Ya habrá tiempo pues para analizar la propuesta del gobierno, discutir sus proyecciones y evaluar sus prioridades a la hora de redefinir la orientación del nuevo gasto público. Y digo nuevo, porque notoriamente una parte sustancial del gasto del Estado uruguayo está congelada. Sin que haya existido una evaluación de su impacto, de si cumplió con los objetivos propuestos o cual es la valoración de sus resultados, así quedará. Ya de pique, sin más trámite, se darán por buenas las decisiones del pasado que así lo determinaron.

Como tantas otras veces, es probable que la discusión de lo anecdótico termine acaparando la atención mediática, mientras los grandes temas nacionales quedan sumergidos sin pena ni gloria en la árida discusión presupuestal. Esta vez, parece que la “estrella” será la creación de los delegados presidenciales, uno por cada departamento del interior, según se dice para coordinar la acción de las oficinas dependientes del Poder Ejecutivo. Seguramente este tema, que no debiera insumir más de media hora de discusión parlamentaria, terminará teniendo un lugar destacado en la consideración pública. Será la pregunta obligada de cada medio periodístico. Digo al pasar que si la propuesta procura mejorar la gestión pública en las distintas localidades del interior de nuestro país es por supuesto bienvenida. Pero mucho nos tememos que este planteo sea simplemente la excusa para designar 18 nuevos “compañeros”, de discutida idoneidad, con militancia política reconocida, respetando –eso sí- estrictamente la cuota electoral sectorial que surge de las elecciones nacionales últimas. Tal como sucedió invariablemente con la designación de los Directores Departamentales de Salud, los Directores Departamentales de ASSE, los Directores de los Hospitales y hasta los encargados de las más remotas policlínicas públicas. En este gobierno, en el anterior, y aún antes, en los gobiernos colorados, en los gobiernos blancos y en los gobiernos de colorados y blancos. A dedo y por estricta cuota política.

Al margen de esta sempiterna reedición de “El Gatopardo”, mejor sería aprovechar la instancia presupuestal para analizar los temas que constituyen el Nudo Gordiano que es necesario cortar para hacer sostenible y sustentable de desarrollo económico social de nuestro país, sin duda el principal objetivo que debe tener la política macroeconómica. Ni más ni menos que la mejora permanente en la calidad de vida de nuestra gente.

En particular resulta fundamental intercambiar ideas sobre aquellos aspectos sustanciales que subyacen en la discusión presupuestal y que en los hechos son soslayados. En nuestra visión la política económica debe procurar evitar los cambios imprevistos. Qué el crecimiento económico no sea conmovido por sacudones cíclicos, sean éstos al alza o la baja, con el consecuente impacto en los objetivos sociales de empleo, equidad y reducción de la pobreza. Por eso pensamos que el manejo de las cuentas públicas debe ser contra cíclico de manera tal que funcione como un estabilizador de la economía.

Es relevante pues dejar en claro que la política fiscal tiene pues una función estabilizadora. El gasto público neto debe incrementarse durante las recesiones y contraerse durante los auges para compensar las fluctuaciones del ciclo económico. Para lograr la consistencia intertemporal de las finanzas públicas es preciso adoptar indicadores que nos permitan medir el comportamiento en el tiempo de diversos agregados fiscales. Por tales razones, vamos a insistir, aunque seguramente sin éxito, en la necesidad de adoptar una regla fiscal para hacer sostenible el crecimiento económico, implementando políticas contra cíclicas que permitan, de acuerdo a la proyección histórica de nuestro crecimiento y la evolución de los principales productos que Uruguay exporta, ahorrar en los períodos de crecimiento (mayor superávit fiscal) para enfrentar con éxito los períodos de crisis.

Es tiempo de que nuestro país se plantee un objetivo de superávit estructural, de forma tal de relacionar la situación fiscal de cada año con el comportamiento cíclico de la economía. Para ello sería necesario definir a priori el nivel de resultado fiscal, para a posteriori resolver la estructura del gasto público y de recaudación del próximo período de gobierno. Fijar previamente el nivel de resultado fiscal y en consecuencia, del endeudamiento público, nos evita que la discusión respecto al nivel del gasto público y de la carga tributaria, se zanje a costa de un mayor déficit del sector público, o lo que es lo mismo, un mayor endeudamiento neto.

La creación de un fondo estructural de reserva va de la mano con una política económica contra cíclica, para echar mano a él en períodos de recesión cuando haya que incrementar el gasto público para mantener el nivel de actividad, y para dotarlo de mayores recursos en los períodos de crecimiento de la economía.

Hay otra confusión que bueno sería aclarar en esta instancia de discusión presupuestal. Un viejo adagio popular postula que no se puede chiflar y comer gofio. En forma equivalente, en política económica, no se puede pedirle al Banco Central que haga política monetaria y exigirle a su vez, que haga política cambiaria.

Si el Banco Central hace política monetaria, la política cambiaria le queda reservada al Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), y ésta deberá ser compatible con los objetivos de la política fiscal y de crecimiento económico. Para nuestra autoridad monetaria el objetivo fundamental es la estabilidad de precios. Felizmente es una lección aprendida. La inflación se comporta en los hechos como un impuesto que castiga más fuertemente a los sectores de asalariados más débiles, transformándose en un fuerte incentivo para la expansión de la informalidad del empleo.

Estamos convencidos que es necesario tender a un Tipo de Cambio Real (TCR) más alto que el actual, dada la incidencia que esta variable tiene en la determinación de la capacidad de competencia de los productos que Uruguay exporta y de la sostenibilidad de la producción local respecto a los bienes y servicios importados. O sea, que el actual nivel de TCR incide directamente en la rentabilidad de producir bienes y servicios transables, y por ende, en la determinación de los niveles y estructura de la inversión y, consecuentemente, en la generación del empleo de calidad. En nuestra visión, las intervenciones del MEF deben orientarse a estabilizar el tipo de cambio real a un nivel que sea estable, previsible, y a la vez remunerador para la producción de bienes y servicios transables. La política cambiaria pues, debe estar en línea con la política fiscal contra cíclica y la generación de superávits fiscales estructurales, es decir medidos con independencia del ciclo económico.

Un TCR que haga competitivas muchas actividades transables traerá tres consecuencias que se observan en todos los países que, en los últimos 40 años, han emprendido este camino. La primera es que la economía se va a aproximar al equilibrio del balance externo del comercio de bienes. La segunda es que, al resurgir los sectores transables no primarios, se va a reducir el desempleo y el empleo de bajos ingresos porque se generarán empleos productivos que podrán pagar salarios altos. La tercera, que posiblemente es aún más importante, es que producir bienes transables permite crecer tecnológicamente y con ello dejar de crear únicamente empleos públicos o en servicios necesariamente pequeños y carentes de la posibilidad de introducir progreso técnico porque están orientados sólo a nuestro minúsculo mercado interno, y en muchos casos apenas al barrio en que operan.

Vayan estas reflexiones a cuenta de un análisis que proseguiremos en próximas notas, agradeciendo como siempre, la gentileza de la gente de CRÓNICAS.

Cr. Iván Posada

Diputado

PARTIDO INDEPENDIENTE

Interés público y privado: no cobrar al grito

2010-09-01T18:33:00.000-07:00

Interés público y privado: no cobrar al grito.

Los episodios relacionados con la participación del Dr. Gonzalo Fernández en el trámite legislativo que culminó con la derogación del ya tristemente famoso art. 76, ha puesto sobre la mesa uno de los temas más complejos de resolver jurídicamente en una democracia, que consiste en la definición de normas que permitan evitar que los actores políticos hagan uso de su poder o influencia para favorecer sus propios intereses privados.

En el caso concreto la situación del Dr. Gonzalo Fernández es delicada por cuanto ha tenido una participación, aunque indirecta, reconocida y notoria en el impulso de una norma que derogó un delito del que se ha beneficiado un defendido de su esposa que, además, integra el estudio jurídico que él dirige.

A su vez, en las diferentes circunstancias en que el Dr. Fernández intervino, omitió informar de estos hechos. Antes, cuando sugirió la derogación y luego cuando asumió su propia defensa desde un escaño en el Senado. Es más, cuando el entonces Diputado Alvaro Lorenzo lo consultó expresamente sobre si existían casos alcanzados por la norma que se estaba derogando, manifestó que se trataba de una norma que hacía años que no se aplicaba, sin dejar constancia de que uno de los encausados del único caso en el que se había aplicado el artículo, era justamente un defendido de su estudio.

Es cierto que su actuación al sugerir la derogación de la norma no se realizó en su carácter de Ministro, sino como especialista en Derecho Penal con gran reconocimiento en nuestro medio. Pero no menos cierto es que, en ese momento, ejercía un cargo ministerial y ocupaba una posición política muy relevante en el gobierno.
No tenemos elementos que nos permitan opinar si se trata de un hecho ilícito o de una irregularidad administrativa, para eso están las instancias institucionales que se encargan de establecerlo. Está bien que el Parlamento investigue lo ocurrido, para garantía de todos lso uruguayos. Pero no tenemos dudas de que se trata de una falta ética muy evidente.

Sin embargo, la tipificación de conductas que cuentan con sanción en un orden jurídico difícilmente se superpone totalmente con la ética. Es decir que los ordenamientos jurídicos suelen dejar impunes numerosas actitudes y conductas que pueden merecer juicios morales adversos.

Lo que sí está claro es que en nuestro país parece haber una asignatura pendiente en materia normativa que regule con mayor precisión y energía los límites entre la actividad privada y la actividad pública. No alcanza con la figura penal, actualmente vigente, que castiga la "conjunción del interés público con el interés privado"; tampoco parece razonable "cobrar al grito" y salir a promover la sanción de normas jurídicas sobre caliente o asociándolas directamente al caso concreto.

Debemos ingresar en un serio y profundo debate público que permita analizar las diferentes y complejas aristas del problema. Es una asignatura pendiente que lleva varios años; ¿puede un Ministro, un Presidente o un legislador mantener actividad privada? ¿Qué tipo de actividades son compatibles y cuáles no son compatibles con el ejercicio de un cargo público? ¿Es justo que se prohíba trabajar en el sector privado a quien ejerce un cargo público, pero no se le prohíba ser titular de una empresa o, mejor aun, traspasarla a sus familiares para obviar una eventual vinculación? ¿Es justo que los legisladores tengan, como lo establece la Constitución, una prohibición de ejercer un cargo público al ser electos? ¿Qué incompatibilidades deben agregarse a las ya establecidas en la Constitución de la República? ¿cuáles son los niveles de remuneración apropiados para el ejercicio de funciones públicas? ¿se puede exigir exclusividad absoluta, con qué límites?

Lo que no parece positivo es desatar una epidemia de iniciativas legislativas que, al calor de los acontecimientos recientes busque resolver de manera fácil y "al barrer" un conjunto de circunstancias que merecen un fuerte debate en profundidad.

Pero lo que sí debemos saludar es que finalmente, este tema emerge como asunto pendiente. Porque en los últimos años ha sido demasiado lamentable la pasividad con que nuestro país ha asistido a una creciente confluencia malsana de estos cruces de intereses.

Fiasco Monumental / Hebert Gatto

2010-09-01T18:28:00.000-07:00

El 19 de agosto pasado Barak Obama cumplió su promesa y retiró de Irak la última brigada de combate estadounidense. Restan por partir 50 mil soldados encargados de entrenar al ejército y la policía iraquí. Cuando ello ocurra, concluirá definitivamente la segunda guerra del golfo iniciada por George Bush en el 2003 cuyas consecuencias han supuesto hasta ahora, la vida de decenas de miles de iraquíes, de 4.500 norteamericanos, de varios cientos de tropas aliadas, más 700 mil millones de dólares en gastos bélicos. Una suma que hubiera permitido controlar el SIDA en el mundo y terminar con las peores hambrunas africanas.

Ninguna de las armas letales que pretextaron la guerra y justificaban para sus autores el desconocimiento del derecho internacional, pudieron ser halladas, sencillamente porque nunca existieron. Pese a lo cual se violó la independencia de una nación que difícilmente se repondrá hasta que pasen décadas; se puso en riesgo una tradición civilizadora milenaria y se perjudicó gravemente las relaciones, ya de por sí complejas, entre Occidente y el Islam, proveyendo de justificativos al terrorismo de ese origen. En términos puramente utilitarios, y sin considerar consecuencias ético políticas nada menores para una democracia como la norteamericana, un completo fracaso, al que resulta difícil encontrarle explicaciones fuera del temor que produjeron los atentados en Nueva York y la penosa obsecuencia del Reino Unido.

Hoy Irak, además de carecer de mínimas condiciones para restablecer su tejido social se desangra en una lucha de remotos antecedentes entre sunnitas y chiítas, con agresiones diarias que continúan sumando decenas de muertos y heridos. En lo que constituye una guerra tribal primitiva, donde el odio asesino entre facciones religiosas, cada una de ellas exclusiva servidora de Dios, únicamente espera para generalizarse que parta el último soldado de la coalición. Con una sola referencia compartida por sobre el odio mutuo: el inconmovible rechazo a Occidente y a todo lo que este representa: modernidad, democracia, laicidad, tolerancia y libertad. Una aversión que traspasa nítidamente las fronteras de Irak para extenderse a todo el Islam.

No por ello debe pensarse, como tantos mecánicamente repiten, que este nefasto desastre constituya una actualizada expresión del eterno imperialismo económico. Otra muestra de lo mismo. Nada más erróneo. Ni las compañías petroleras, renuentes a esta aventura, se vieron favorecidas por la invasión que terminó paralizando a medias la producción iraquí y deshaciendo su infraestructura productiva, ni el desmesurado gasto militar norteamericano resultó compensado por ventajas derivadas de la ocupación. Buena prueba de ello es la crisis económica que todavía hoy azota al país del Norte.

Menos aun esta invasión, que concluye en derrota, se justificó en términos políticos o militares. Más bien debe entenderse como un gesto de incapacidad de una nación que gradualmente pierde el liderazgo mundial y que, cercada por el temor y mal conducida por sus dirigentes de la época, respondió a los desafíos del terrorismo con profunda impotencia moral.

Gobierno pide a Parlamento no aumentar el gasto público

2010-08-29T16:57:00.000-07:00

El gobierno cerró ayer el articulado de su proyecto de presupuesto, cuyo texto envía a imprimir esta noche. Da vía libre a los parlamentarios para que hagan transposición de rubros, pero con la condición de no aumentar el gasto.

El proyecto presupuestal quedó pronto anoche tras una reunión del presidente José Mujica con el prosecretario de la Presidencia, Diego Cánepa, y el director de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP), Gabriel Frugoni, en Rincón del Cerro. El viernes Mujica estuvo reunido dos veces con el ministro de Economía, Fernando Lorenzo: de mañana en la Torre Ejecutiva y de tarde en el Ministerio de Economía.

El proyecto ingresará el martes 31 al Parlamento.

Desde ese día, la batalla presupuestal se instalará en los pasillos del Poder Legislativo, que en su entorno tendrá como moneda corriente movilizaciones de sindicatos públicos.

"El Presupuesto es una propuesta del Poder Ejecutivo, con los límites constitucionales que tiene: el Parlamento puede modificar la distribución pero no aumentar el gasto previsto en el proyecto", dijo Cánepa a El País cuando se retiraba de la chacra presidencial.

"Somos muy respetuosos de la separación de poderes y los parlamentarios deben asumir su propia tarea. Lo que decida el Parlamento es lo que se votará en definitiva", afirmó el prosecretario.

El aumento del gasto previsto para el quinquenio es de unos US$ 1.050 millones.

Mañana lunes se aprobará el proyecto de presupuesto en el Consejo de Ministros. Frugoni indicó a El País que se llega "a un presupuesto laudado de todo el gobierno".

Cánepa apuntó que "la propuesta del presidente es incluir en el presupuesto la creación en Presidencia de la figura del coordinador departamental para coordinar las políticas nacionales en el territorio".

"No tiene nada que ver con los temas municipales ni se quiere intervenir en la autonomía. Sí queremos mejorar la eficacia y la eficiencia de las políticas públicas, como ya existen coordinadores departamentales a nivel del MSP, del Mides y del MGAP. Es una figura que reportará directo al presidente, indicando cómo está la marcha de las políticas nacionales", añadió.

La ley más importante de la administración de Mujica será considerada primero por la Cámara de Diputados, que tendrá plazo hasta el 15 de octubre para aprobarla.

Las comisiones de Presupuesto y Hacienda comenzarán recibiendo un informe del equipo económico y luego pasarán a sesionar de lunes a jueves en doble horario. Allí comparecerán todos los ministros y representantes de organismos públicos a informar de sus aspiraciones. El quinto día hábil de la semana será reservado por los legisladores para recibir a las cientos de delegaciones de sindicatos públicos y las organizaciones sociales que tengan participación en la ley presupuestal.

Presidirá la comisión de Presupuesto el diputado frenteamplista Doreen Ibarra (Fidel). Será la quinta batalla presupuestal que encare. Es el diputado con más años en una banca de la Cámara y siempre ha trabajado en la comisión de Presupuesto.

Por su parte, Alfredo Asti (Asamblea Uruguay) será el referente del gobierno, dada su estrecha relación con el vicepresidente Danilo Astori y el ministro Lorenzo. Este será su segundo Presupuesto como presidente de la comisión de Hacienda.

Todo el Partido Nacional presentará las mismas inquietudes. Por ejemplo, inversiones públicas en el Hospital del Cerro, el nuevo hospital Pasteur y el nuevo hospital de Ciudad de la Costa. Además, planteará las reivindicaciones de los intendentes como su intervención en el fondo de desarrollo del interior y la rebaja de aportes patronales para los gobiernos departamentales. Habrá otros planteos tributarios, como por ejemplo modificar el IASS subiendo el mínimo no imponible o la eliminación del IRPF a los alquileres.

Los principales negociadores blancos serán los diputados Jorge Gandini (Alianza Nacional), Pablo Abdala (Corriente Renovadora) y José Carlos Cardoso (Unidad Nacional).

Por el Partido Independiente negociará Iván Posada, quien participará en su cuarto presupuesto. Posada pide tener cautela con el manejo de las finanzas públicas. "Somos partidarios de aplicar una regla fiscal en previsión de la posibilidad de empeoramiento de la situación internacional", dijo Posada a El País.

El Partido Independiente fijó cuatro prioridades: educación, infraestructura, seguridad y vivienda.

En tanto, luego del fracaso de la negociación con los representantes del gobierno, la estrategia de la Confederación de Organizaciones de Funcionarios del Estado (COFE) y los sindicatos de la enseñanza apunta a conseguir sus objetivos presionando en el Parlamento.

Ya está resuelto que todos los sindicatos que dependen del presupuesto quinquenal se concentrarán el martes 31 frente al Palacio Legislativo. Ese día instalarán una carpa para dar a conocer sus reclamos. Desde allí saldrán las delegaciones de trabajadores cada vez que una autoridad concurra a explicar a los legisladores las características de su planteo presupuestal.

Los sindicatos de la educación se movilizarán en reclamo del 6% del PIB para la Universidad de la República y la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP).

Mañana lunes se reúne la asamblea de COFE para definir una serie de medidas contra el gobierno. No se descarta ocupar algunas oficinas públicas, un paro de 24 horas o movilizaciones masivas.

El 3 de septiembre se reunirá la Mesa Representativa del Pit-Cnt para evaluar las distintas instancias de negociación colectiva y reclamos presupuestales que vienen teniendo lugar en los últimos meses.

Las delegaciones de públicos, municipales y de la enseñanza propondrán un paro general nacional de 24 horas. No está claro que consigan los votos necesarios para resolverlo.

Las diferencias en la interna del sindicalismo han sido importantes. Hay un bloque de dirigentes que abiertamente actúa a favor del gobierno.

Habrá incrementos presupuestales para Vivienda y Desarrollo Social
El Ministerio de Vivienda será el que tenga el mayor aumento en el presupuesto quinquenal. De US$ 500 millones pasará a US$ 900 millones, sin incluir el dinero que se destinará al plan "Juntos" de emergencia habitacional.

El subsecretario de Vivienda, Jorge Patrone, informó que esa secretaría trabajará en seis líneas de acciones, las que incluyen realojos, rehabilitación y reacondicionamiento urbano, programas de inserción integral, alquileres, vivienda rural y una línea que fomente la inversión privada.

El jerarca expresó que en la anterior administración, el presupuesto de Vivienda fue del 1,7% del presupuesto total, y que en este período será superior al 2%. Señaló que esto es menos de la mitad del 6% que reclaman los sindicatos de la educación pública.

El programa "Juntos" tendrá rubros en el presupuesto estatal y aportes de privados.

Graciela Mazzuchi, directora de Secretaría del Mides, indicó que en el período 2011- 2014 el refuerzo presupuestal será de US$ 96 millones.

El anterior presupuesto del Mides fue de US$ 281 millones; con los refuerzos que se suman, el presupuesto de este período será de US$ 377 millones, lo que implica un crecimiento del 34%, añadió.

Como eliminar la indigencia y bajar la pobreza a la mitad son prioridades del gobierno, el Mides hará hincapié en reforzar de manera más fuerte el programa de tarjeta alimentaria, al que se destinarán unos US$ 58 millones, más del 50% del refuerzo presupuestal.

Lo segundo que priorizará esta secretaría de Estado será reforzar todos sus programas vinculados a empleo y emprendimientos, para lo que destinará US$ 20 millones, tanto para "Uruguay Trabaja" como para otros programas de emprendimientos productivos.

Nuevas cárceles y guardia nacional
El Ministerio del Interior será, después del Ministerio de Vivienda, el que tenga el mayor aumento presupuestal (US$ 200 millones).

El director general de esa secretaría de Estado, Charles Carrera, informó que en el presupuesto se priorizarán tres grandes líneas de acción: la gestión humana, un nuevo diseño organizacional, y mejor la gestión financiera.

Además de los aumentos fijos para los policías, se prevén incrementos salariales por compromiso de gestión desde 2011. También una prima de $ 1.000 mensuales a los policías que cumplan tareas que pongan en riesgo la vida, lo que abarca a unos 16 mil funcionarios

Un problema estructural es el servicio 222. Por ello el Ministerio se propone su disminución gradual anual. Hoy el tope es de 200 horas mensuales y el objetivo es que en 2015 sean 50 horas.

El Ministerio prevé construir dos complejos carcelarios en acuerdo con privados y con intervención de la CND. También creará la Guardia Republicana con estatus nacional, la Dirección General Contra el Crimen Organizado e Interpol, y la Institución Nacional de Rehabilitación.

El País Digital

¿A qué ritmo bailaron?

2010-08-28T11:21:00.000-07:00

Más de 600 mil personas salieron a bailar en la Noche de la Nostalgia. Unas 500 fiestas en todo el territorio nacional, invitaron a los uruguayos a disfrutar sus temas preferidos.
Cada loco con su tema:

El Ministro de Defensa Luis Rosadilla con "In the navy" de Village People.

El ex comandante en jefe Oscar Debali con “Fuiste” de Gilda.

El ex comandante en jefe Juan Fernández Maggio con "Se me hunde la canoa" de la Sonora de Bruno Alberto.

El empresario Daniel Trocki con "Volveré a mi tierra" de Palito Ortega.

El ex banquero José Peirano con "With a little help from my friends" de The Beatles.

El ex banquero Jorge Peirano con “Starting over” de John Lennon.

El ex banquero Dante Peirano con “Some guys have all the luck” de Rod Stewart.

El presidente José Mujica con "I will survive" de Gloria Gaynor.

El Dr. Gonzalo Fernández con "Sympathy for the devil" de The Rolling Stones.

El senador Sergio Abreu con "Ya no hay forma de pedir perdón" de Pedro Aznar.

El Ministro de Transporte y Obras Públicas Enrique Pintado con “¿Dónde están los ladrones?” de Shakira.

El Ministro del Interior Eduardo Bonomi con “King of pain” de The Police.

El Dr. Tabaré Vázquez con "Cuando ya me empiece a quedar solo" de Sui Generis.

El vicepresidente Danilo Astori con "Siempre fuimos compañeros" de Donald.

La intendenta de Montevideo Ana Olivera con “Ana no duerme” de Almendra.

El Dr. Pablo Mieres con "Dame espacio, quiero ser" de César "Banana" Pueyrredón.

El senador Luis Alberto Lacalle con “Todos los caballos blancos” de León Gieco.

El senador Jorge Larrañaga con "La vuelta del matador" de Cacho Castaña.

El Dr. Pedro Bordaberry con "Mi viejo" de Piero.

El ex diputado Daniel García Pintos con “Too much love will kill you” de Queen.

El maestro Oscar Tabárez con "Otra vez en la vía" de Los Náufragos.

Fernando Schmidt

Mujica creó la Comisión del Bicentenario

2010-08-26T17:23:00.001-07:00

El presidente instaló una comisión interinstitucional para organizar en 2011 el "Año de la celebración del proceso de emancipación oriental"

Tras la aprobación por parte del Parlamento de la ley que proclama al año 2011 como el “Año de la celebración del proceso de emancipación oriental”, este jueves el presidente Mujica instaló la Comisión del Bicentenario, informó el portal de Presidencia.

La comisión tendrá carácter institucional y los tres poderes estatales participarán en la coordinación de las tareas. Entre las primeras iniciativas se fijarán el Grito de Asencio, la Batalla de Las Piedras y el Éxodo del Pueblo Oriental como hechos centrales en el calendario de actividades.

Como parte de las actividades, el ministro de Educación, Ricardo Ehrlich, dijo que la Academia Nacional de Letras publicará un diccionario de “uruguayismos” que reflejará los giros propios de la lengua uruguaya, señala Presidencia.

En la reunión celebrada en la Torre Ejecutiva participaron, entre otras autoridades, el ministro de Economía, Fernando Lorenzo, los legisladores nacionalistas Luis Alberto Heber y Pablo Abdala, el intendente de Soriano, Guillermo Besozzi y el representante del Partido Independiente, Iván Posada.

También estuvieron presentes el vocero de la Suprema Corte de Justicia, Raúl Oxandabarat y el rector de la Universidad de la República, Rodrigo Arocena, entre otros representantes de la Educación y la Cultura nacional.

(Observa)

Comunca Canaria comenzó diálogo con la oposición en la temática de Seguridad Pública

2010-08-26T17:17:00.000-07:00

El Secretario General de la Comuna Canaria, profesor Yamandú Orsi, comenzó este lunes el trabajo en conjunto con la oposición para delinear acciones concretas que desde el ámbito del Gobierno Departamental y los Municipios, puedan contribuir a mejorar la seguridad ciudadana en Canelones.

La reunión, a la que concurrió el representante del Partido Independiente Barrios, fue considerada como altamente fructífera por Orsi, por el nivel de diálogo alcanzado, y por la posibilidad de anclar la inagotable discusión sobre seguridad, en cuatro o cinco acciones concretas que, sin entrar en espacios que competen al Ministerio del Interior, pueden tener un impacto positivo en el
territorio.

Un aspecto central trabajado en la reunión, es la apropiación y ocupación de los espacios públicos por parte de los vecinos, propiciando la recuperación y potenciando actividades que inviten a su utilización.

El tema de la seguridad ciudadana, y su abordaje desde el Gobierno Departamental, es uno de los cinco considerados centrales por la administración de Marcos Carámbula, en los que se pretende lograr acuerdos básicos con la oposición. Los otros cuatro son la Agencia Canaria de Desarrollo, la política mbiental, la posición del departamento sobre Patente única y el Plan del
Bicentenario de la Gesta Artiguista.

Delegados presidenciales, error político e institucional / Pablo Mieres

2010-08-25T19:13:00.000-07:00

La semana pasada se anunció que desde Presidencia de la República se estaba pensando en la idea de designar "delegados presidenciales" en cada Departamento con el objetivo de coordinar las políticas que lleve adelante el gobierno nacional.

Es probable que la intención política del actual gobierno esté motivada por la necesidad de mejorar la articulación de acciones en los diferentes programas que se llevan a cabo, pero más allá de las intenciones, la iniciativa implica una evidente afectación institucional.

En efecto, los planes y programas de gobierno los ejecuta y lleva adelante el Poder Ejecutivo a través de los Ministerios y demás Entes del Estado que tienen para ello, sus dependencias y oficinas distribuidas en el territorio nacional.

La Presidencia de la República no es un Ministerio, ni una estructura de funcionamiento específico y autónomo. La Presidencia de la República es, ni más ni menos, que el asiento institucional del titular del Poder Ejecutivo que es el Presidente de la República. Este ejerce el Poder Ejecutivo en conjunto con sus Ministros o con el Gabinete en pleno actuando en Consejo de Ministros.

Ya en los últimos años se ha instalado una costumbre, tolerada pero de dudoso apego a derecho, de incorporar organismos y estructuras como parte de la Presidencia. La Constitución de la República estableció que la Oficina de Planeamiento y Presupuesto depende de la Presidencia, pero no otorgó "bandera verde" para incorporar bajo ese inciso de la Administración a una serie creciente de instituciones y organismos que, poco a poco, van convirtiendo a la Presidencia en una superestructura que concentra funciones y competencias cada vez mayores.

Este no es un tema menor, porque a diferencia de los Ministerios y de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, que están bajo control político del Poder Legislativo y, como tales pueden ser llamados a responsabilidad mediante el instituto del llamado a Sala o de la interpelación, la Presidencia de la República es un organismo que no está sometido, por sí mismo, al control legislativo.

El nombramiento de delegados presidenciales en cada Departamento supone una extralimitación de los poderes de la Presidencia y estas figuras carecerán de potestades o funciones propias. ¿Qué cometidos podrían cumplir si el Presidente de la República no puede delegar sus atribuciones en ningún órgano que la propia Constitución no establezca? Esta situación no se arregla por la vía legislativa, la potestad de delegación del Presidente de la República no se puede extender o modificar por la vía legislativa.

Pero, más allá de estas cuestiones jurídicas o institucionales, en términos políticos, esta decisión se lee como una afectación directa e innecesaria de la autonomía departamental. Un delegado del Presidente establecido en cada Departamento supone una alteración de los equilibrios políticos y un desconocimiento de los márgenes de acción de cada Gobierno Departamental.

Nuestro sistema ya es demasiado presidencialista. El peso de los poderes del Presidente en el juego institucional actual ya es demasiado fuerte como para incluir nuevos instrumentos que lo acentúen o potencien. La expansión de la presencia presidencial en todo el territorio nacional no genera nada bueno y, por el contrario, afecta el buen relacionamiento que debe existir entre el gobierno nacional y los gobiernos departamentales.

No dudamos de que la intención que ha originado esta iniciativa esté motivada en mejorar la eficacia y el seguimiento de las políticas, pero claramente su impulso constituye un error político que no condice con el ejercicio de una Presidencia abierta y plural. El seguimiento y la eficacia en la aplicación de las políticas públicas se expresa institucionalmente a través de las diferentes estructuras ministeriales que ya son bastante desarrolladas y expandidas a lo largo y ancho del territorio nacional.

La pasta base, Mefistófeles y las políticas sociales / Daniel Radío

2010-08-21T07:29:00.000-07:00

Estamos ante un problema. O más de uno.

La sociedad contemporánea, de alguna manera más o menos clara, más o menos compleja, se ha venido transformando progresivamente, con un fuerte auge en las últimas décadas, en un ámbito generador de vínculos tóxicos.

Probablemente esto se relacione con el surgimiento y el creciente desarrollo de una cultura que exacerba lo fugaz de la existencia y promueve el consumo desmesurado.

Parafraseando a Antonio Machado, si hoy es siempre, todavía no me alcanza.
Corremos aunque no queramos en un tiempo cada vez más frágil.

John Lennon es petróleo. El rock and roll ya era. Podríamos exhibir el esqueleto de Jimmy Hendrix en un museo de historia natural.

Lo posmoderno se va quedando permanentemente antiguo. Y todos estaremos meciendo nuestros recuerdos dentro de algunos minutos.

Hay un perenne e incandescente agotamiento y una extinción perpetua e instantánea de cualquier cosa que hubiéramos creído valiosa y duradera.
Además hay desamor. Y para peor todo es descartable.
Entonces consumimos. Nos consumimos el planeta. Nos consumimos.
No se. Quizás.

Pero en todo caso, la pasta base no es el diablo. Los testimonios de experiencias de exorcismos datan de bastante tiempo atrás del conocimiento del sulfato de cocaína y no necesariamente refieren a pacientes consumidores de sustancias. Ni de pasta base ni de otras.

Así es que este advenimiento, el de una nueva droga con un mayor potencial adictivo, por más que nos provoque remembranzas y nos posibilite reeditar viejos rituales exorcizantes, no nos conduce (por lo menos no como consecuencia obligada, o sea, no lo hace inevitablemente) al definitivo encuentro, que eventualmente sería esclarecedor de las causas de la maldad humana, con Mefistófeles o alguno de sus análogos demoníacos.

Lamento decepcionar a quienes han orientado sus pasos en este espinoso camino. Desde mi perspectiva, seguimos sin encontrar un verdadero perchero universal para las culpas. Es más, creo que no existe un responsable único. Tampoco lo es la pasta base. La pasta base es veneno. Nada menos. Pero tampoco nada más.

Este es un dato no poco importante a la hora de pensar soluciones.
Sería más fácil si pudiéramos focalizar todas las responsabilidades sobre un elemento único. Algo diabólico. Algo externo. Que nos viene de afuera. De lo que fuéramos completamente inocentes como comunidad.
Algo que en medio de la profundidad de las sombras de la noche nos toma por sorpresa.

Pero, humildemente, considero que no es así. Lo que ocurre en realidad es que, la pasta base de cocaína encontró su nicho de mercado, para decirlo en términos marketineros.
Había un espacio. Un complejo hueco paradójicamente repleto de disfunciones sociales. Y ¡zaz! Apareció quién lo ocupara.

Y vaya si lo viene haciendo con eficiencia. Vaya si allí hay trabajo en red.
Alcanza con cerrar una boca de venta, para ver cuántas florecen.
Y cómo se establece todo un circuito comercial en torno a la venta de la sustancia y, consecuentemente, de los objetos robados para adquirirla. Y muchos, en la comunidad, participan activamente del mercado. Si no lo compro yo,... alguien lo va a comprar.

Es que, donde el Estado no entra adecuadamente, el mercado funciona fluidamente.
Y cuando las políticas sociales son rengas, esto es, tienen una pata asistencial muy fuerte pero carecen de una dimensión promocional acorde, la intervención estatal es inadecuada. Como decimos los médicos, es iatrogénica. Hasta, tal vez, participa en la financiación del mercado.
En ocasiones da pena escuchar declaraciones autocomplacientes y autopromocionales, de las desgraciadas intervenciones que, entre otras cosas, por lo menos algunas veces, se olvidaron de que la gente es gente.

Y este es un elemento central a la hora de pensar alternativas. La gente es gente. Personas. El hombre (y la mujer) y sus circunstancias, diría don José Ortega y Gasset.
Y no hay sastrería en el sistema sanitario capaz de confeccionar una terapéutica común. De validez universal. Ni caminando, ni esposado a la cama de un nosocomio.
Los problemas complejos requieren soluciones complejas.

El abordaje ha de ser, obligatoriamente, socio-sanitario. Interdisciplinario. Intersectorial.
Procurando la articulación y la coordinación de múltiples actores.

Pero para que la articulación funcione, las diversas instancias a ser coordinadas deben funcionar adecuadamente. Si no, coordinamos chatarra.

Si cuando requiero y demando atención debo concurrir en un horario restringido, a dónde me darán hora para el mes que viene, y dónde finalmente no me atenderán porque no traje el pase... sonamos (diría Mafalda). Accesibilidad organizacional, que le dicen.

Si diseñamos un dispositivo con Acompañantes Terapéuticos de los que requerimos una capacitación específica importante, y les retribuimos salarios miserables y peores condiciones laborales. Y si además interrumpimos abruptamente el acompañamiento,... más iatrogenia.

La sociedad -toda la sociedad- tiene que cambiar la cabeza a este respecto.
¿Estamos dispuestos a invertir? ¿Estamos dispuestos a admitir, como colectivo, que somos co-responsables? ¿Estamos dispuestos a asumir que aún así, no habrá soluciones fáciles?

Una ley no habrá de cambiar, mágicamente, la esencia de una sociedad que, además de unas cuantas cosas buenas, promueve formas patológicas de relacionarnos con sustancias, así como con otros asuntos diversos (Internet, la televisión, el juego), y hasta con otras personas. La esencia de una sociedad que, además de unas cuantas cosas buenas, genera a veces, relaciones humanas adictivas y violentas.

Hacia un plan departamental de discapacidad (información sobre la IMC)

2010-08-19T15:21:00.000-07:00

El jueves 19 de agosto la Dirección General de Desarrollo Social de la Intendencia Departamental de Canelones, realizó en Ciudad de la Costa el taller “Hacia un Plan Departamental de Discapacidad”. Este Plan tiene como objetivo dar continuidad a todo lo que ya se viene trabajando en la Red de Discapacidad de Ciudad de la Costa.

En la jornada estuvieron presentes el Dr. Gabriel Antoniol profesional de la OPS/OMS- Uruguay, la Directora General de Desarrollo Social Prof. Gabriela Garrido, los alcaldes de Ciudad de la Costa y Colonia Nicolich: Sr. Omar Rodríguez y Sr. Ruben Moreno, autoridades nacionales y departamentales, representantes de instituciones de enseñanza, vecinos y miembros de la red.

La Asistente Social Laura Vals y la Psicóloga Gabriela Hernández hicieron un racconto del surgimiento de la Red de Discapacidad: “Esta Red surge porque la gente comienza a demandar atención al discapacitado.Hay un llamado desde la Comuna Canaria a generar un Plan Departamnetal de Discapacidad y hay un reconocimiento del trabajo que se hace en la costa en torno a tema y está la intención de replicar en otras zonas esta metodología de trabajo en red, sin duda respetando las especificidades y las peculiaridades de cada lugar, compartiendo experiencias y trabajando en conjunto.

La mejor forma de conseguir algo es trabajar en colectivo, familias, vecinos, referentes de las diferentes instituciones de la zona, estudiantes, pueden acercarse a la red. Esta red es un espacio abierto a la comunidad, puede participar todo aquel que tenga interés y las reuniones son los segundos miércoles de cada mes en el horario de la tarde en el local del Municipio de Ciudad de la Costa.”

El Dr. Gabriel Antoniol expuso que “la salud no sólo es la ausencia de enfermedad, la salud es un derecho fundamental del ser humano, es un completo bienestar físico, mental, social... estas reuniones, estos colectivosayudan a garantizar y fortalecer esta idea de salud”.

Gabriela Garrido agregó: “No hay desarrollo si los discapacitados no pueden integrarse, producir y aportar en esta sociedad, para eso hay que conocer la problemática y derribar barreras. La idea de estos encuentros es que entre todos podamos pensar en un plan de discapacidad que permita saber cuáles son las prioridades de Canelones y cómo, con los recursos que tenemos, puedan generarse emprendimientos que mejoren la calidad de vida de la gente.”

Los alcaldes destacaron el trabajo que la Red de discapacidad viene realizando en el territorio.

El compromiso con la infancia / Pablo Mieres

2010-08-18T19:57:00.000-07:00

Esta semana estuvo de visita en Montevideo la ex Presidenta de Chile, Michelle Bachelet, dictando una conferencia sobre la educación superior en la Universidad Católica y otra sobre políticas de primera infancia organizada por UNICEF y la Presidencia de la República.

Su reflexión sobre la necesidad de priorizar las políticas dirigidas a la niñez en los primeros años de vida fue muy profunda y convincente. Resulta imprescindible, para un país que pretende crecer en su desarrollo humano, priorizar el gasto social dirigido a esta etapa crucial de la vida en la que se define una parte importante de las posibilidades futuras de los individuos.

En nuestro país la tasa de natalidad ha ido disminuyendo significativamente en los últimos años, una sociedad que va adquiriendo pautas de comportamiento moderno reduce el número de hijos por núcleo familiar. La incorporación de la mujer a la vida activa, su desarrollo profesional y el aumento de las posibilidades de prevención del embarazo han determinado que las nuevas generaciones de los sectores medios redujeran el número de hijos.

A su vez, los hogares más pobres, que producen un mayor número de hijos, están adquiriendo también la nueva pauta de conducta y existen datos que indican que la natalidad se está reduciendo también entre los más pobres.

A pesar de ello, la concentración de la pobreza entre los niños sigue siendo un dato que golpea a nuestra sociedad. Hace veinte años Juan Pablo Terra nos hacía tomar conciencia de la "infantilización de la pobreza" cuando publicó los resultados de un estudio, encargado precisamente por UNICEF, que en aquel entonces indicaba que cuatro de cada diez niños de 0 a 5 años, nacían y vivían en hogares pobres. Veinte años después la cifra se ubica alrededor del 38%, prácticamente igual, luego de haber crecido a más del 50% en los primeros años de este siglo.

Por otra parte, los hogares pobres representan más del 20% del total, cifra que aun está lejos del 15% que se había registrado a mediados de los noventa.

A su vez, si bien la pobreza se ha reducido sensiblemente desde 2004 a la fecha, bajando de alrededor de un tercio al 20%; sin embargo, no se ha reducido sustancialmente la desigualdad que sigue indicando que nuestro proceso de crecimiento no logra mejoras sustanciales en términos de equidad social.

Desde este cuadro de situación se debe analizar la propuesta de presupuesto que el gobierno está diseñando y que será objeto de debate en el Parlamento en los próximos meses. Debe destacarse la prioridad que se otorga para este quinquenio al desarrollo significativo del Plan CAIF, programa dirigido a las familias pobres con hijos de 0 a 3 años que ha demostrado, luego de más de dos décadas de funcionamiento, que es un instrumento muy valioso para compensar las fuertes desigualdades que se producen en el punto de partida entre la situación de los hogares más carenciados y los hogares de sectores medios y altos.

Me tocó, hace ya unos cuantos años, evaluar el impacto del Plan CAIF sobre los niños que asistían a esos centros y los resultados fueron contundentes en confirmar que la asistencia a esos Centros establecía mejoras significativas.

La otra política indispensable es la instalación y desarrollo de un sistema de cuidados que permita apoyar a los padres en la etapa primera de ejercicio de la maternidad y paternidad debe ser otro objetivo prioritario de la propuesta presupuestal.

Los recursos financieros son finitos y el presupuesto es un dibujo de las prioridades que un país se asigna para los próximos años. Atrás de su articulado frío hay efectos, consecuencias e impactos reales. En definitiva, se trata nada más ni nada menos que de establecer en qué vamos a usar los recursos que son de todos, porque la asignación presupuestal supone la utilización de los fondos que todos los uruguayos contribuimos a crear.

Un país que viene creciendo a tasas importantes y que, según todo indica, lo seguirá haciendo en los próximos años, no puede postergar, ahora que hay ciertas posibilidades y recursos, el objetivo de lograr una mejora sustancial en la realidad social de los niños más pequeños y sus familias.

"No more palids" para los Independientes

2010-08-14T09:49:00.000-07:00

El Partido Independiente recibió la charla de Enrique Baliño: “No más pálidas, cuatro actitudes para el éxito”. “Galileo decía: nada puedes enseñarle a un hombre, sólo puedes ayudarlo a que lo descubra dentro de si mismo. Así que capaz puedo hacer algo que les haga disparar algunas fichas”, dijo Baliño. Por su parte, al terminar la charla, Pablo Mieres expresó que la clave estaba en “leer todo lo que Enrique dijo y en donde dice empresa, poner la palabra partido”.

Apenas comenzó la charla, Baliño pidió permiso, se paró y no se sentó más. En la sala 15 del Edificio Anexo del Palacio Legislativo, los integrantes del Partido Independiente lo rodearon, ubicados en una mesa de forma elíptica. Entre los presentes estaba Mariella Demarco, reciente candidata a la Intendencia de Montevideo. “No puedo estar quieto, me voy a sacar el saco porque empiezo a emanar mucho calor. Les soy franco, he hablado en muchos países y organizaciones, pero nunca tuve una organización como esta. Galileo decía: nada puedes enseñarle a un hombre, sólo puedes ayudarlo a que lo descubra dentro de si mismo. Así que lejos de enseñar algo, que sería tremendamente soberbio, capaz puedo hacer algo que les haga disparar algunas fichas. Al final van a decir, pero todo esto es sentido común. Y sí, sí”, explicó.

El ingeniero centró su charla en las “actitudes” de las personas, destacando que las capacidades técnicas a veces no son suficientes en una empresa. Además, puso ejemplos futbolísticos, como la actuación de Uruguay en el Mundial, para hablar del “éxito genuino”. “Suárez hizo un hands pero lo sancionaron. Nos sentimos orgullosos del éxito genuino, son logros y metas que uno se pone, ganando sin hacer zancadilla”. También habló de la importancia del capital humano en una empresa y citó lo que pasó con el Real Madrid de los galácticos. “Con los mejores no le ganó a nadie, porque tenía cero en capital emocional”, afirmó.

Mientras desarrolló su exposición, el ingeniero citó varias frases de su preferencia y a algunas las escribió en el pizarrón. Mieres lo miró sonriente y asintió en varias oportunidades. “Words build worlds” (palabras construyen mundo), “las cosas pasan dos veces, primero en la mente y después en la realidad”, “la gente que ve el futuro malo y espantoso, va a hacer que sea malo y espantoso”, “los que no pueden hacer, generalmente son interrumpidos por alguien haciendo”, “el éxito es un camino”, “el que quiera que algo pase buscará la forma, el que no buscará la excusa”, fueron algunas de las expuestas.

Baliño se recibió de ingeniero en sistemas en la Universidad de la República y luego realizó estudios de posgrado en gerencia, en Estados Unidos. Fue presidente y gerente general de IBM para Latinoamérica Sur. Regresó a Uruguay en 2001 y actualmente es miembro del directorio de ISBEL y socio de la consultora Xn. Hace dos años, publicó su libro “No más pálidas, cuatro actitudes para el éxito”.

Las actitudes a las que se hace referencia en el libro son cuatro: ser positivo, trabajo en equipo, buscar la mejora continua y actuar con responsabilidad.

“No more palids”

Baliño definió dos tipos de problemas en las empresas y en la vida: los que se pueden resolver y los manejables. “Cualquier minuto que usted dedique a los manejables es una pérdida de tiempo, porque no se dedica a lo que tiene que hacer. Eso en nuestro lenguaje rioplantense son las pálidas. Gastamos tiempo hablando de lo malo que está el clima y cosas que no están en su radio de alcance”, explicó.

Cuando tenía 23 años, Baliño fue nombrado gerente de IBM en Uruguay y se puso “objetivos bastante desafiantes”, pero no logró ninguno. “Entonces hice una reunión con todo el grupo de trabajo y plantee cómo íbamos a hacer para crecer al doble en los próximos cuatro años. La persona más senior en la sala me dijo que no era posible, porque el Producto Bruto Interno tenía que crecer de una manera que nunca había crecido. Otro dijo que el IVA estaba en 21% y el tercero dijo que el ministro de Economía no sabía nada”, contó.

El ingeniero sostuvo que después de la “catarsis colectiva”, separó los problemas entre los manejables y los que se pueden resolver. “Pregunté: ¿hay alguien en esta sala que pueda hacer crecer el PBI a lo que tendría?, ¿alguien le puede enseñar economía al ministro? Los problemas manejables son esas pálidas con las que nos enganchamos tanto y nos olvidamos de lo qué hay que hacer”, señaló.

Baliño relató que esa noche, luego de la reunión, llegó a su casa y escribió una canción que se llamó “No more palids”. “Yo venía de Estados Unidos y sólo se me venía eso a la cabeza. Al otro día fui a la oficina a las cinco de la mañana, escribí esa expresión y la fotocopié 100 veces. Que además estaba mal, porque palids es con doble 'l'. Entonces un tipo, muy negativo, vino y me tiró una pálida. Yo le mostré el cartel y me dijo: 'Enrique, yo no sé inglés'. En ese momento me imaginé con un bazuca y que lo volaba. Pero me levanté y escribí 100 en español”, dijo.

Al tiempo, Baliño empezó a poner carteles que decían “si no somos nosotros, ¿quienes?”, “si no es ahora, ¿cuándo?” o “cometamos nuevos errores”. “Cambió el diálogo, tuvimos éxito porque dejamos de quejarnos de lo que no podíamos arreglar (...) Sáquense a los pálidos de encima, si es un pariente, bueno ta. Pero sáquenlos de la organización”, expresó.

Baliño dijo que casi no leía diarios y que no miraba informativos porque son todas pálidas. “Ustedes sí tienen que hacerlo, pero yo no tengo la necesidad”, expresó. Además hizo una recomendación: hacer el ejercicio de prohibir hablar con la palabra “no” y “pero”, y utilizar el “sí”.

Sobre el final del encuentro, que duró casi dos horas, el ingeniero respondió algunas preguntas de los integrantes del partido. Entre las afirmaciones que dio, dijo que todos los partidos han puesto a gerentes que “no pueden ni manejar un kiosco” en las empresas del Estado. “Nosotros no”, dijo un independiente. “Bueno, todos los que han estado”, respondió Baliño.

Baliño también criticó a la Universidad y la definió como “una prueba de astucia para salvar exámenes”. “Cuando los estudiantes se reciben y salen, se chocan con la realidad”, dijo.

–La clave es haber leído todo lo que Enrique dijo y en donde dice empresa, poner la palabra partido– finalizó Mieres.

–Eso es lo que hay que hacer para duplicar los votos– comentó uno.

–Ahí está la clave– retrucó Mieres.

El libro de Baliño se vendió en una mesita al costado del encuentro y el autor terminó autografiando ejemplares después de la charla.

Apoyo total / Pablo Mieres

2010-08-12T08:00:00.000-07:00

El Ministro de Defensa ha emprendido una compleja y comprometida tarea asumiendo la necesidad de investigar y hacer caer las responsabilidades por una serie creciente y asombrosa de irregularidades que afectan al funcionamiento de la Armada Nacional.

La capacidad de asombro parece superar todo límite, un día sí y otro también, se suceden nuevas y numerosas denuncias, en la mayor parte de los casos anónimas que ponen al descubierto prácticas y costumbres que están notoriamente reñidas con la legalidad.

Nadie sabe hoy, a ciencia cierta, hasta donde llegarán las consecuencias y las derivaciones de las investigaciones judiciales en curso; ni tampoco tenemos clara conciencia de las responsabilidades personales e institucionales que estarán implicadas como resultado de este proceso. Todo indica que se trata de un "modus operandi" bastante generalizado y con ciertos niveles de tolerancia interna que asombran y preocupan.

También parece bastante evidente que se ha desatado una suerte de "reacción en cadena" que refleja un "fuego cruzado" difícil de estimar con respecto a su alcance y profundidad.

Lo que sí está claro es que tanto las autoridades ministeriales como las autoridades judiciales han actuado con responsabilidad, seriedad e inflexibilidad. Lo que también está claro es que el Ministro ha mantenido, durante todo el episodio, un diálogo abierto y franco con el Poder Legislativo, al que ha mantenido informado en tiempo y forma, y con los partidos de oposición dando garantías de que las actuaciones son transparentes y pertinentes.

En estas circunstancias no existe otra conducta posible que el apoyo total e irrestricto a la actuación del gobierno. Se está dando un paso difícil pero ineludible que tiene, por un lado, el impacto directo de generar un proceso de saneamiento en una institución del Estado; pero por otro lado, y quizás más estratégico aun, es una señal muy fuerte hacia el conjunto del aparato del Estado sobre la necesidad de controlar, corregir y eliminar los comportamientos irregulares que afectan el debido cumplimiento de las reglas de juego.

No tenemos dudas de que esta actuación enérgica y firme del gobierno tendrá repercusiones inmediatas sobre el funcionamiento del aparato del Estado, en el sentido de ajustar conductas y evitar "aflojamiento" de costumbres que siempre son tentaciones presentes en el funcionamiento de los aparatos administrativos.

También surgen lecciones hacia la Administración que obligan a incorporar procedimientos de control más afinados y permanentes. El contralor de la gestión pública es otra dimensión de la reforma del Estado que merece destaque y especial preocupación. Nuestros sistemas de contralor son, muchas veces, rutinarios y antiguos; es imprescindible avanzar en la construcción permanente de nuevos sistemas de controles recíprocos y auditorías de gestión.

¿Reactivación del Mercosur? / Pablo Mieres

2010-08-05T08:39:00.000-07:00

La Cumbre de Presidentes del MERCOSUR llevada a cabo en San Juan parece ser un punto de inflexión en la historia de este bloque regional. En efecto, el MERCOSUR parece haber vivido tres etapas bien diferentes en su ya bastante extensa historia y, quizás podríamos estar presenciando el comienzo de una cuarta época.

La primera etapa se extendió desde la firma del Tratado de Asunción, instrumento fundacional del MERCOSUR, hasta la decisión unilateral del gobierno brasilero de devaluar el real en enero de 1999. Esta etapa estuvo caracterizada por un desarrollo muy importante y significativo de los vínculos comerciales entre los cuatro países, se fijaron las bases de los acuerdos de integración y se proyectó al nuevo bloque como un proceso diferente a los anteriores esfuerzos de integración latinoamericana.

Se construyó una instancia de integración comercial con pretensiones de avance hacia la integración económica que se distinguía de otros esfuerzos que habían estado más fundados en los discursos y la retórica que en los hechos concretos y los acuerdos. El MERCOSUR supuso en esa etapa una fundada esperanza de construcción sólida hacia el futuro de un profundo proceso de integración en la región.

Sin embargo, la decisión brasilera de devaluación unilateral generó una profunda crisis en el bloque; se trastocaron sustancialmente las condiciones del intercambio comercial y dejó al desnudo las notorias debilidades de la integración económica. La ausencia de coordinación de las políticas macroeconómicas entre los países del bloque, las asignaturas pendientes con respecto a completar la zona de libre comercio, la falta de componentes necesarios para hablar de una unión aduanera, la emergencia de decisiones unilaterales de parte de los países para poner en funcionamiento excepciones o barreras para-arancelarias, o la ausencia de mecanismos sólidos de solución de controversias eran varios de los asuntos pendientes que el MERCOSUR debía afrontar.

Pero la segunda etapa se caracterizó por la profundización de la crisis. Prácticamente enseguida de la devaluación brasilera sobrevino la catástrofe financiera argentina con su consiguiente crisis institucional que puso en riesgo las propias bases de la nacionalidad del vecino país, y luego nuestra propia catástrofe en 2002 que representó un profundo y traumático sacudón de nuestro funcionamiento económico y financiero con sus consiguientes efectos sociales.

Desde 1999 a 2004 fue la etapa de la crisis. Por lo que a partir de 2005, superadas las situaciones dramáticas, se abría para el MERCOSUR la oportunidad de comenzar a digerir correctamente las causas de los fracasos y, en función de ello, comenzar a avanzar sobre la agenda pendiente. Sin embargo, la tercera etapa del MERCOSUR fue, desde nuestro punto de vista, muy equivocada; se obvió la agenda imprescindible para retomar el camino de la profundización de los acuerdos de integración y, en su lugar, se instaló una agenda fundada en la vieja lógica tradicional latinoamericana, caracterizada por los discursos altisonantes, la reivindicación ideológica de la integración, la saturación de sobrepolitización de los acuerdos y el casi total vacío con respecto a acuerdos sustantivos y sustanciales para permitir el avance de los procesos reales de integración.

Los tiempos transcurridos desde 2005 hasta esta Cumbre se caracterizaron por decisiones inmaduras y voluntaristas que fueron incapaces de asumir las consecuencias de las asignaturas pendientes. Entre otras decisiones se acordó la integración de Venezuela al bloque, más por sintonía ideológica que por una evaluación racional del proceso; se fundó un Parlamento del MERCOSUR vacuo y carente de potestades y cometidos; en definitiva se buscó superar los déficits por la vía de las reafirmaciones ideológicas y reivindicaciones políticas.

Totalmente ajenos a un hecho porfiado e indiscutible que es que los procesos reales de integración requieren de una base comercial y económica firme y sólida.

Por eso esta Cumbre es promisoria, porque se ha retornado a la agenda imprescindible y pendiente, porque se aprobó un Código Aduanero común que habrá que analizar sobre sus contenidos, pero que supone un paso imprescindible para cualquier proceso de integración que se precie de tal; porque se avanzó en los acuerdos de integración energética y porque se han retomado los diálogos de acuerdos interbloques con la Unión Europea.

Ojalá sea el punto de partida de una cuarta etapa del MERCOSUR, ahora sí orientada hacia la revitalización de un proceso de integración real y duradero, sin esquivar una agenda difícil y compleja, pero ineludible si se quieren obtener resultados profundos.

Fin de un conflicto / Hebert Gatto

2010-08-05T08:38:00.000-07:00

Cuando todo parecía más difícil en el diferendo con Argentina -así incluso lo había comunicado el gobierno a la oposición- la repentina intervención del Presidente, desbloqueó la situación. Hasta ese momento la insistencia de los vecinos en que el considerando N° 281 de la sentencia de la Corte Internacional habilitaba su ingreso continuo y sin restricciones en UPM constituía un decisivo impedimento para el acuerdo.

La empatía entre los presidentes, sumada a la capacidad de convicción de Mujica, persuadido que las buenas relaciones con Argentina, son vitales para el país, permitió superar una coyuntura inquietante.

El acuerdo, si bien todavía impreciso y requerido de voluntad y buena fe de ambas partes para su cumplimiento, implica el monitoreo conjunto de todo el río, comenzando con la planta de UPM, con lo que el eventual debilitamiento de la soberanía, (en tanto habilita controles sobre el territorio de sus márgenes y no solamente sobre el río), resulta voluntario y recíproco.

De este modo, sin desconocer a la Dinama o a su equivalente argentino -lo que significa mantener el régimen soberano del Tratado y Estatuto-, se refuerza la dimensión supranacional del mismo, en que tanto insistió la Corte, en el entendido que beneficia a ambos ribereños. En síntesis un buen acuerdo, que hubiera resultado aún mejor si se hubiera admitido en el Comité Científico que estatuye, la presencia de algún técnico neutral, rompiendo el previsible empate en sus decisiones.

Adicionalmente, el referido Comité funcionará dentro de la competencia de la Comisión Administradora del Río Uruguay (CARU) aplicando sus reglamentos y sujeto a su jerarquía funcional, implicando algo muy importante para ambos países, particularmente para Uruguay: ratificar el Estatuto de 1975, que cuenta con jurisprudencia de la Corte respecto a funciones, naturaleza y alcance, lo que facilita enormemente su interpretación.

En 1841 Thomas Carlyle publicó "Los Héroes", destacando, con desmesura, el papel insustituible de algunos hombres en la historia de la humanidad. Casi medio siglo más tarde Georgi Plejánov, se planteó refutarlo con "El rol del individuo en la historia" de 1898, aduciendo, como buen marxista, que los acontecimientos civilizatorios eran producto, mediato o inmediato, de causas económicas de largo aliento. El conflicto entre deterministas e idealistas sigue y seguirá sin dilucidación definitiva, pese a que la implosión del socialismo real, en opinión de muchos, haya refutado por la vía de los hechos la interpretación "materialista de la historia". Se dirá que es posible que el largo conflicto entre uruguayos y argentinos, atendiendo a los vínculos de ambos pueblos, se hubiera arreglado de una manera u otra, pero también es concebible que sin la contribución de José Mujica, sin su optimismo, capacidad negociadora y dedicación a este tema, hubiéramos podido seguir por muchos años querellando con los vecinos. Esto no confirma ni desmiente las tesis de Carlyle, sólo demuestra que hay hombres que en ocasiones aceleran la buena marcha de la historia y que de ese modo nos prestan a todos un gran servicio. ¡Chapeau Presidente!

Se realizó la primera reunión de la Comisión del Bicentenario

2010-08-05T08:31:00.000-07:00

El martes 3 de agosto a las 19:00 hrs se realizó en el Centro Cultural Carlitos de la ciudad de Las Piedras la mencionada reunión.

La misma contó con la presencia de autoridades departamentales, zonales y vecinales, empresarios, comerciantes, representantes de la cultura, la educación, y el deporte; así como de todas las fuerzas políticas del departamento, sindicatos y ciudadanos de toda la localidad pedrense y zonas aledañas.

En la mesa principal se encontraron el Intendente Departamental de Canelones –Dr. Marcos Carámbula-; el Alcalde del Municipio de Las Piedras –Sr. Wilfredo Roman-; y el Pro Secretario de Presidencia –Sr. Diego Cánepa-. Se hicieron presentes además la historiadora Ana Frega y el flamante Director del SODRE, Fernando Butazzoni.

El Alcalde del Municipio de Las Piedras destacó la importancia de esta reunión participativa de toda la población, haciendo hincapié en “la oportunidad histórica de adoptar e identificarnos con los valores antigüistas para que se conviertan realmente en una concesión de vida y en valor ideológico para todos los uruguayos”.

Asimismo, el Intendente Departamental expresó que la idea principal de la reunión es poner en marcha el trabajo hacia mayo del 2011. Se refirió además a la importancia de involucrar a todo el país en los festejos del año próximo. “Estos festejos implican una construcción colectiva, de fuerte impacto de cohesión social y de fuerte impronta de compromiso departamental y nacional”. Expresó el Intendente Carámbula.

Las distintas instituciones, comisiones, empresarios y representantes de todas las redes de Las Piedras presentaron diferentes ideas y propuestas para los festejos del Bicentenario del año 2011 que denotaron un gran interés por esta celebración.

El Pro Secretario de Presidencia, manifestó su alegría por la participación y las propuestas de todo el público. “Veo en cada uno de ustedes un enorme espíritu de colaborar y ser protagonistas de esta gran fiesta nacional”.

El Intendente Carámbula cerró la reunión agradeciendo a todos y todas la presencia y el compromiso con los festejos.

Todos los martes a las 19:00 hrs. funcionará un ámbito ejecutivo de trabajo para continuar con la planificación de la celebración del Bicentenario de la Gesta Antiguista.

La interpelación no tuvo consecuencias políticas (eppur si muove) / Daniel Radío

2010-08-03T20:15:00.000-07:00

El Frente Amplio tiene los votos en el Parlamento para derogar, si así lo desea, la ley de la gravedad. Pero aún así los objetos, porfiadamente, continuarán cayendo.

Hace poco más de un año, en marzo de 2009, el Relator Especial de la ONU sobre la tortura y otros tratos o penas crueles, no sólo advirtió sobre que las condiciones de reclusión en nuestro país eran "de las peores del mundo" sino que "han ido constantemente empeorando durante los últimos años".
Esa es la cruel verdad. El día de la interpelación, el 28 de julio de 2010, las cárceles de nuestro país, no estaban mejor que hace 10 o 15 años. Estaban peor. Y tampoco están mejor que hace 5 años. Están peor.

Por lo pronto hay una constatación que rompe los ojos: no es posible seguir reivindicando el camino que nos condujo a este lamentable estado de cosas. El camino transitado hasta el momento está en la base, es en gran parte determinante, de la situación que hoy nos consterna.

Por lo que se ha propuesto y sobretodo por lo que no se ha propuesto.
Por lo que se cambió, pero sobretodo por lo que se dejó de cambiar.

El gobierno pasado hizo la ley que quiso, sin atender ningún cuestionamiento y sin preocuparse por la búsqueda de consensos. Y, consecuentemente, no hizo otra ley, porque no quiso.

El día de la interpelación, casi con angustia, pudimos ver en el video del horror, los gases incandescentes a 1100ºC devorando la cuadra de la cárcel de Rocha. No era humo de cigarrillos. Eran 12 de los nuestros que en el medio del furor por los triunfos celestes, morían carbonizados.

¿Y nadie es responsable? ¿Las condiciones deplorables en que se encontraban detenidos, fueron fruto del azar? ¿Surgieron quizás por generación espontánea?

Por supuesto que no. Y por cierto que hay responsabilidades compartidas.
Hay instalada en la opinión pública de nuestro país, una visión que desprecia los derechos de las personas privadas de libertad, y que hace parecer "políticamente incorrecta" cualquier demanda en ese sentido.

Por otro lado, la otrora ubicua voz de las organizaciones sociales también ha estado ausente. ¡Cuánto se ha reclamado en plena dictadura desde las organizaciones sociales por los derechos de los presos! Parece que en este país tomamos nota de que los presos tenían derechos cuando eran presos políticos (algunos de los cuales hoy son nuestros gobernantes), pero automáticamente dejaron de tenerlos, cuando dejaron de ser políticos.

Y salvo honrosísimas excepciones (recordamos, por ejemplo, una columna del Senador Fernández Huidobro), también el sistema político, en su conjunto comparte esa responsabilidad.

Acaso seguir poniendo presos en tan lastimosas condiciones, sobre una "bomba de tiempo" como ha manifestado el señor Ministro, no constituye una verdadera imprudencia. Y la imprudencia, ¿no configura responsabilidad cuando ocurre una muerte?

Pero sin dudas, el principal responsable es el gobierno. Hace pocos días, el Sr. Ministro de Defensa, Luis Rosadilla, expresaba en Comisión del Senado que "desde que uno toma la lapicera y firma es responsable por todo".

No obstante, sería muy injusto no reconocer que, desde que asumiera la cartera del Interior, el Sr. Ministro Eduardo Bonomi, ha realizado gestos que, de alguna manera, salvan su responsabilidad. Incluyendo el propio día de la interpelación, cuando el Ministro vino a la Cámara de Diputados a decir la absoluta verdad sobre los hechos.

Sería muy injusto no reconocer a un Ministro que, desde mucho antes que acontecieran estos lamentables sucesos, y a diferencia de la administración anterior, propuso alternativas y sobretodo buscó acuerdos, procuró consensos.

El Señor Ministro, Eduardo Bonomi, había puesto arriba de la mesa un compartible Proyecto de Ley de emergencia carcelaria, que si algo pone en evidencia es voluntad de cambiar. Un Proyecto de Ley de emergencia carcelaria que simboliza la ruptura con gestiones anteriores que, tampoco en materia de política carcelaria, justifican ser reivindicadas.

Poco favor le hace al Ministro la declaración que se termina aprobando con los votos de la regimentada mayoría de la bancada oficialista y que expresa que las medidas adoptadas son "continuación inequívoca de las que comenzaron a adoptarse en el anterior período de gobierno". Porque además, es una absoluta falsedad.

Hay otro talante, hay otro abordaje conceptual y, en consecuencia, hay otras medidas concretas, que son las que el Ministro Bonomi ha propuesto.

En 1984, la extraordinaria novela de George Orwell, el Ministerio de la Información tiene a su cargo la tarea de corregir todas las informaciones de los acontecimientos del pasado para hacerlos coherentes con la estrategia y la práctica cotidiana del gobierno.

La bancada oficialista, con esta penosa determinación, que parece más orientada a dirimir y ocultar diferencias internas del propio partido de gobierno, asumió circunstancialmente el pasado miércoles, ese triste papel.

Nota a Marisel Calfani (PI Salto)

2010-08-02T20:09:00.000-07:00

Marisel Calfani, representante del Partido Independiente, fue designada por el intendente Germán Coutinho para ejercer en el área social en lo relacionado al interior del departamento y con los alcaldes de cada localidad.

Desde la toma del cargo el pasado 8 de julio, el equipo de gestión fue ajustando las tareas que tendieron, en primer término, a visualizar la realidad del departamento para luego comenzar a ejecutar los diferentes planes de acción que están inmersos en el proyecto de gobierno.

La realidad de las localidades del interior profundo son realmente de emergencia social, ya que la mayoría de las familias carece de los elementos básicos para vivir dignamente, desde vivienda, alimentación, acceso a la educación y ropa de abrigo. Esto mostró, a las autoridades, una situación inesperada.

Los pobladores del interior se sienten "plenamente olvidados" por los gobernantes y consideran que se dan prioridad a muchos temas, pero el interior del departamento nunca está en la agenda de los jefes comunales.

CONDICIONES DE PRECARIEDAD
Calfani evaluó para CAMBIO su primera gira por las localidades del interior del departamento y la realidad con la que se encontró. Se vio sorprendida por las situaciones de extrema pobreza e indigencia en la que viven la mayoría de los habitantes del interior.

En las primeras visitas que realizó por Villa Constitución, Pueblo Belén, Laureles, Valentín, Pueblo Biasini, Colonia Lavalleja, Pueblo Fernández, Pueblo Quintana, Pepe Núñez, Sarandí de Arapey, Paso Fialho y Campo de Todos, encontró una dura realidad de pobreza. En algunos lugares, como Campo de Todos, señaló que hay indigencia total.
Viviendas precarias, falta de luz y agua, frazadas para dormir, de colchones, niños con los pies descalzos porque no tienen zapatos, carencias de alimentación y problemas de acceso a la educación.

DESNUTRICION
Calfani dijo que hay niños con un alto índice de desnutrición, debido a la falta de la ingestas de alimentos indispensables para una dieta adecuada para su edad. Además, existen dificultades para que accedan a una correcta atención a nivel de la salud y la educación.

Explicó que al ser personas que no tienen la debida educación, por no poder acceder a la escuela, la mayoría no sabe plantear los problemas que atraviesan. No tienen capacidad de reclamo o simplemente no lo hacen, pero las condiciones en que se encuentran los salteños que viven en el interior es "muy deplorable" y urgente de resolver.

Explicó que aún no ha podido recorrer todo el interior, para esta semana tiene previsto viajar a Vera, Puntas de Caña y Paso del Parque. Anticipó que la situación de estos poblados, que se encuentran aún más lejos de la ciudad es muy compleja.
"Realmente, la gente que vive en el interior pasa hambre", fueron las palabras de Marisel Calfani al informar a CAMBIO la realidad con la que se encontró en su visita al interior de Salto.

Dijo que ya se está coordinando con el área social de la comuna la posibilidad de entregar canastas de alimentos y ropa de abrigo, que pueda ir solventando la dramática situación en la que viven.

Para la encargada del área social del interior del departamento es fundamental dialogar con los alcaldes, que recientemente asumieron, para ir viendo de qué manera se puede contribuir a mejorar la situación.

De todas maneras, considera que falta trabajo, inversiones y acceso a la educación, fundamentalmente en los niños y jóvenes de manera que la situación de indigencia no sea un problema de generaciones.

Democracia y periodismo / Hebert Gatto

2010-07-31T19:23:00.000-07:00

En la segunda posguerra gana terreno la idea de la democracia como un modo de organización social complejo cuyo valor se incrementa con la participación y el debate informado de sus ciudadanos y cuyas decisiones, como ha enseñado el liberalismo, reconocen como límites infranqueables los derechos humanos. El nuevo modelo, conocido como democracia deliberativa, admite en la ética comunicativa de Jurgen Habermas o en el diálogo contrafáctico de John Rawls, su fundamentación teórica.

En lo que refiere a los periodistas esta concepción encierra fuertes implicaciones porque potencia su función. La deliberación popular que propone como constitutiva de la opinión pública, aún cuando supone la participación no implica retornar a la democracia directa reinstalando la asamblea o algún sucedáneo de ella como órgano de gobierno.

La deliberación ciudadana no puede pensarse a nivel del Estado sin afectar la representación, modalidad institucional irremplazable de la actual democracia parlamentaria; de allí que el rol de los ciudadanos sea informal y su ámbito de acción se localice en la sociedad, precisamente donde la influencia pedagógica y formativa del periodismo en todas sus modalidades es sobresaliente.

Lo que significa asignar a los profesionales de los medios el objetivo de promover una cultura dialogal y participativa en la población de modo de facilitar la interacción entre el heterogéneo mundo social y las estructuras formales de poder.

Será respecto a este marco plural que constituye la sociedad civil, donde surgen como necesarias normas que regulen la profesión. Adela Cortina, reconocida especialista española en esta problemática las resume, adelantando lo que constituyen los grandes principios, la arquitectura mínima de un código universal de ética profesional.

La primera de sus normas refiere al modo de concebir a cada uno de los lectores potenciales como destinatarios de la creación periodística. En este sentido le es vedado al periodista manipular al público. Todos sus integrantes, sin excepción, son personas, fines y no medios, interlocutores válidos con los que merece la pena entenderse sin ocultar nunca desde qué posición se enuncia.

En ello radica el presupuesto básico de la actitud dialogal del periodista, promotor de una comunicación que invite a la reflexión y la respuesta y no a una aceptación acrítica de sus palabras. Lo que significa reconocer que se relaciona con seres humanos provistos de dignidad a los cuales no debe en ningún caso violentar en sus convicciones, como si de objetos se tratara.

Para ello, para respetar a sus interlocutores, el periodista ha de ceñirse a las cuatro pretensiones de validez del habla, tal como las desarrollan las éticas comunicativas: inteligible en sus trabajos sin que esto implique empobrecer el mensaje, sincero y fiable, porque si no lo fuera no estaría sirviendo a la opinión pública sino a sí mismo, además de verdadero en sus dichos y correcto en sus evaluaciones, con las limitaciones del concepto de verdad y moralidad que son inherentes al hombre.

Esto, a su vez, implica reciprocidad; principios que la sociedad y la justicia deben recoger cuando juzgan o evalúan al periodista. Por lo que en tanto éste no se valga de una actitud maliciosa, es suficiente con exigirle, además de respeto a las reglas generales de su disciplina, razonabilidad y sentido común en sus apreciaciones y en la valoración de sus fuentes.

Extremo que debería apartar definitivamente a la profesión de la siempre pendiente amenaza del derecho penal.

De lo que se trata entonces, es de fijar por los propios interesados un canon, un conjunto sistematizado de principios regulativos, para que en su paulatino respeto vaya generando por habituación una actitud virtuosa que facilite la autorregulación de la profesión.

Lo que no significa ni complacencia ni privilegio sino internalizar una disposición generalizada que otorgue garantías al gremio y a espectadores y lectores.

Algo que el periodismo uruguayo practica intuitivamente desde hace años por más que aún no esté contenido en un deseable código ético que armonice con los requerimientos de la democracia contemporánea.

El intocable / Pablo Mieres

2010-07-29T16:46:00.000-07:00

Esta semana se produjo un fuerte desencuentro entre el actual gobierno y el ex Presidente, Dr. Tabaré Vázquez, debido a la información de que el Ministerio de Salud Pública había decidido reducir el espacio de las cajillas de cigarrillo destinado a la advertencia a los fumadores del 80% que abarca actualmente a un 66% y además se evaluaba eliminar la prohibición actualmente vigente sobre la existencia de diferentes categorías de cigarrillos, tales como “light” u otros.

El Dr. Vázquez salió al cruce indignado, cuestionando con vehemencia y energía las eventuales modificaciones que se anunciaban. Reivindicó todas y cada una de las medidas tomadas por él durante su gobierno y anunció que daría una fuerte batalla en contra de estas decisiones, cuestionando directamente al actual Presidente, José Mujica.

Esta reacción destemplada y airada no es proporcional a la magnitud de las medidas anunciadas. Nadie, ni el gobierno actual, ni ninguna de las fuerzas políticas están en contra de llevar adelante acciones para combatir el vicio del cigarrillo; la política desarrollada por el gobierno anterior de combate al hábito de fumar fue apoyada por el conjunto del sistema político y acatada por toda la población. Sin embargo, ello no significa que se tenga que estar de acuerdo con todas y cada una de las medidas y decisiones tomadas en el marco de dicha campaña. Menos aun que se acompañen procedimientos que, en algunos casos, no contaron con el fundamento jurídico necesario.

Porque en el afán de dar cumplimiento a su objetivo en toda su extensión, el ex Presidente Tabaré Vázquez parece no haber cumplido con los criterios jurídicos necesarios, habiendo optado por tomar decisiones por la vía del decreto o de resoluciones del Poder Ejecutivo sin que existiera el respaldo legislativo necesario.

La actitud del Dr. Tabaré Vázquez en este tema ha sido propia de un verdadero “cruzado”, incapaz de admitir la mínima discusión sobre estos aspectos e impulsando una medida atrás de otra con la misma vehemencia que si se tratara de la cuestión más grave de nuestra vida en sociedad.

Sin embargo, en un Estado de Derecho no basta con poseer la razón, además hay que actuar dentro de las reglas de juego y en virtud de procedimientos legítimos y jurídicamente válidos. El Dr. Vázquez parece pensar lo contrario y su convicción extrema de que se halla en una “guerra santa contra el mal”, lo llevó antes y lo lleva ahora a no reparar en el análisis de la realidad y en evaluar con sensatez cuáles son las mejores formas de llevar adelante una política.

No ha tenido empacho el ex Presidente en acusar al actual mandatario de haber cedido a las presiones de una multinacional, se acusó a José Mujica de una de las conductas más graves para un Presidente: haber actuado presionado por un interés económico espúreo. Son correligionarios, pero la acusación del Dr. Vázquez es muy grave incluso si fuera formulada hacia un Presidente de un partido adversario.

Pero, además, lo único que está haciendo el actual gobierno es buscar un camino que, sin mengua de la firme decisión de enfrentar el vicio del tabaco, nos evite a los uruguayos tener que pagar una enorme indemnización pecuniaria debido a que el airado ex Presidente parece no haber actuado de acuerdo a derecho.

Nadie está planteando un cambio de política en este tema, solo se anunciaron dos medidas menores que no afectan el sentido ni las definiciones estratégicas en este terreno, nadie está defendiendo a las empresas tabacaleras multinacionales ni somos “tontos” sobre su capacidad y poderío, ni sobre sus objetivos y recursos.

Pero parece que para el ex Presidente todo lo que se ha hecho durante su mandato adquiriera un carácter “sagrado” que no puede ser tocado, ni siquiera para enmendar su propio error, como si se tratara de un verdadero “intocable”.

Oposición elogió actuación de Mujica

2010-07-29T16:44:00.000-07:00

La oposición reaccionó positivamente en bloque ante el acuerdo logrado por José Mujica con Argentina. Tanto Pedro Bordaberry como Luis Alberto Lacalle y Pablo Mieres destacaron la negociación del presidente y aseguraron que la soberanía del país no se ve afectada por el acuerdo. "Satisfacción serena", "orgullo" y "el Uruguay que queremos" fueron algunos de los términos usados.

Uruguay y Argentina cerraron finalmente un acuerdo de monitoreo del río Uruguay y la planta de Botnia. En conferencia de prensa, los cancilleres Héctor Timerman y Luis Almagro leyeron ayer la resolución en la que se acuerda un monitoreo estrictamente científico de los emprendimientos de ambas orillas. En el caso de Botnia, los científicos ingresarán para tomar muestras del agua, con un máximo de 12 visitas anuales, lo que constituye una solución intermedia para ambos países El monitoreo en Botnia será realizado por la Dirección Nacional de Medio Ambiente, acompañado por un comité científico de la CARU.

La oposición política del país reaccionó favorablemente a los resultados del acuerdo, apoyando en bloque las decisiones del presidente José Mujica. El líder del Partido Colorado, Pedro Bordaberry, declaró a Informativo Sarandí que la "movida le salió bien" a Mujica ya que hay que juzgarla por los resultados.

Si bien Bordaberry admitió que no estuvo de acuerdo con el apoyo del gobierno uruguayo a la candidatura de Néstor Kirchner a la Unasur (o más bien la abstención que le dejó la puerta libre, sin pedir nada a cambio) reconoció que al final el presidente salió airoso.

"Cuando hay algo que sale positivamente hay que resaltarlo", dijo Bordaberry, quien manifestó que Mujica se jugó a viajar a Argentina y obtuvo un acuerdo muy positivo.

Si bien Bordaberry se mostró un poco menos conforme con el ingreso de los científicos a la planta, admitió que no se viola la soberanía uruguaya por esta solución,

"Creo que Mujica y la Cancillería han trabajado muy bien Nos consultaron todo el tiempo, nos mantuvieron informados", señaló el líder del Partido Colorado, que diferenció esta actitud con la del gobierno anterior, de Tabaré Vázquez.

Consultado también por Informativo Sarandí, el nacionalista Luis Alberto Lacalle fue incluso más elogioso con la gestión presidencial.

"Fue el Uruguay que queremos en los momentos importantes", manifestó, agregando que tiene una "satisfacción serena" y que éstos son "momentos en que uno se siente satisfecho de su propio país"

"Creo que se ha respectado lo que Uruguay quería", dijo el ex presidente, explicando que el acuerdo no viola la soberanía y se encuentra dentro de las normas de la Comisión Administradora del Río Uruguay. "Se cumple con el fallo de La Haya y se termina con lo que nunca debió existir", dijo

Para Pablo Mieres, líder del Partido Independiente, el acuerdo "es muy razonable". "Uruguay preserva su soberanía. Lo principal es que el conflicto termina y que para Uruguay empieza una agenda muy importante", dijo al diario El País.

Montevideo Portal

Instalación de los municipios de La Floresta, Salinas y Ciudad de la Costa

2010-07-28T18:20:00.000-07:00

En la tarde del martes 27 de julio se realizaron las ceremonias de instalación pública de los Municipios de La Floresta, Salinas y Ciudad de la Costa.

Sobre las 17:00 horas el Club El Timón ubicado en San Luis, fue escenario de la ceremonia de instalación del Municipio de La Floresta y recibió a la Alcaldesa Isabel Huelmo (FA) y los Concejales: Verónica Maurente (FA), Ivon Lorenzo (FA), Miguel Arakelián (PN) y Sergio Molaguero (PN).

Isabel Huelmo asumió la Alcaldía de este Municipio tras la renuncia del Alcalde electo Miguel Noblía. En su discurso ella destacó: "contar hoy con la presencia y el trabajo diario de los funcionarios es fundamental en esta etapa, uno puede tener grandes ideas y formas de llevarlas a cabo pero si los funcionarios no las ejecutan no hacemos nada.

Esta es una zona muy amplia con necesidades y realidades diferentes pero todas igualmente importantes."

El Alcalde de Salinas, Salvador Bernal (FA) y los Concejales: Héctor Joney Silva (FA), Oscar Montero (FA), Zully Cabrera (FA) y Ruben Pouso (PN) recibieron al Intendente Dr. Marcos Carámbula, a vecinos, amigos y funcionarios municipales en el Club de la Alegría de Salinas norte. Salvador Bernal enfatizó sobre la alta participación de vecinos que tiene la zona y lo necesario que es para un Gobierno Local seguir contando con dicha participación y aumentarla. Además agregó " Hemos trabajado siempre con comisiones de vecinos, así hemos salido adelante, pero queda mucho por hacer y en esta nueva etapa con más participación del pueblo haremos los proyectos, hablaremos con quien tengamos que hablar para seguir mejorando la zona"

La ceremonia de asunción del Alcalde de Ciudad de la Costa Omar Rodríguez (FA) y los Concejales: Héctor Juambeltz (FA), Juan Carlos García (FA), Angel Rocha (FA) y Claudio Lamónaca (PN) tuvo lugar en el Salón Aguadulce. En su discurso el Alcalde expuso que: "Con los compañeros concejales, que forman un equipo, ya creamos comisiones de trabajo que nos van a permitir articular con los vecinos para mejorar la participación, para articular en cada uno de los barrios y formar cabildos permanentes".

A las tres ceremonias asistieron el Intendente Departamental de Canelones, Dr. Marcos Carámbula, el Director General de Gobiernos Locales de la Comuna Canaria, Sergio Ashfield, integrantes de esa Dirección, diputados, ediles departamentales, ex secretarios de juntas, vecinos y vecinas. El Intendente dejó un mensaje de apoyo absoluto a los nuevos alcaldes y concejales
afirmando: "Alcaldes y Alcaldesas de todo el departamento tienen el apoyo de la Intendencia. Canelones se construye desde cada pueblo, desde cada identidad y desde las distintas necesidades de cada localidad. Sentimos que esta Ley de Descentralización con 29 municipios es un paso importantísimo para el país.

Cuando la ley se discutía muchos uruguayos y uruguayas se preguntaban si era el momento de esta ley, si no implicaba más gastos, más tiempo, más burocracia y la verdad que nosotros sentimos que hemos dado un paso adelante. El Municipio implica más cercanía con los problemas y necesidades de la zona."

Se aproxima la primera reunión de trabajo de la comisión departamental del Bicentenario

2010-07-28T17:46:00.000-07:00

(Canelones 28 de julio) El próximo martes 3 de agosto a las 19 hs en el Centro Cultural Carlitos de la Ciudad de Las Piedras, se realizará la primera reunión de trabajo de la “Comisión Departamental del Bicentenario de la Gesta Artiguista”.

El lanzamiento y constitución de dicha comisión se realizó el pasado 9 de julio. En esta oportunidad se elaborará el plan de trabajo a seguir así como la conformación de sub comisiones y distribución de responsabilidades.

La Prof. Elena Pareja, Responsable de la Comisión Honoraria del Patrimonio Departamental, resaltó la importancia de la participación colectiva en estas reuniones: “La convocatoria ya se realizó en el mismo pabellón del Bicentenario, con una asistencia realmente importante de todos los actores sociales y culturales que era lo que se buscaba”.

“Ahora estamos haciendo un llamado para una reunión de trabajo a la que invitamos a todas las instituciones sociales, culturales, a todos los actores, ciudadanos y ciudadanas, a los jóvenes a través de los institutos estudiantiles, a los artistas, a las asociaciones de escritores, la Comisión Histórica, la Comisión de Patrimonio de Las Piedras, etc. Queremos hacer justamente un bicentenario con todos los actores.”

A su vez, mencionó que buscarán que este Bicentenario tenga una visión de futuro y de como se va construyendo el presente con bases en esa historia tan rica.

“Esta construcción es colectiva, desde las mismas personas, desde sus entornos con distintas miradas, para conformar un festejo, resinificando los sucesos significativos de nuestra historia. Queremos mostrar la diversidad cultural que ya se expresaba en esa revolución Artiguista maravillosa, con esa integración de criollos, de negros, de indios, de curas, de mujeres, etc. Queremos recuperar de alguna manera esa dimensión latinoamericana, continental, que se fue dando en esa revolución Artiguista. La mirada vendrá desde todos nuestros pueblos, villas y barrios”.

“Las bibliotecas populares por ejemplo que es una característica de nuestras villas de nuestros barrios de Las Piedras, Progreso, de la microregión. Todas esas instituciones que trabajan tan bien, las comisiones de fomento, los gestores barriales muy fuertes que a veces no logran relacionarse o comunicarse con otros espacios y que por tanto queremos articular” señaló
Pareja.

También mencionó que este festejo no se planifica solo desde Las Piedras. “Se están planificando reuniones en distintas localidades. Sauce, que también tiene un proyecto muy interesante de Centro Cultural y Biblioteca Artiguista , con la comunidad, como es el caso de Santa Lucia con un grupo que viene trabajando hace mucho tiempo, institutos históricos, la asociación histórica 1782, hay muchas fuerzas en todo el departamento, en Pando, en la Ciudad de la Costa también se esta trabajando muy bien, por lo que exhortamos a todos a que participen. Lo interesante es que cada uno aporte desde el lugar en que se encuentra y que todos juntos podamos hacer una muy buena presentación hacia el Bicentenario” finalizó Pareja.

Se instalaron los Municipios de Canelones, Progreso, Toledo y La Pazo, Toledo y La Paz

2010-07-27T18:23:00.000-07:00

(Canelones, martes 27 de julio) En la tarde del lunes 26 de julio quedaron instalados los mencionados Municipios del departamento canario.

Tanto en la localidad de Canelones, Progreso, así como en Toledo y La Paz; se destacó una gran concurrencia de público; legisladores nacionales, autoridades zonales, locales y departamentales; autoridades policiales, militares, comisiones barriales, vecinos y vecinas de todas las edades.

En la Sala Lumiére de la capital canaria, asumió la alcaldesa Mabel Curbelo,junto con los concejales Dario Pimienta, Armando Berreta, José Emaldi y Miguela Trujillo. Los acompañaron el Intendente Departamental, Dr. Marcos Carámbula y Director General de Gobiernos Locales, Sergio Ashfield.

La alcaldesa Mabel Curbelo resaltó la emoción de asumir como representante de su ciudad, contando con el apoyo de la ciudadanía para esta nueva etapa de descentralización.

“Leímos en algún lado que el gobierno de izquierda supone cambio permanente y el cambio permanente y concreto hoy es formar este gobierno.

¿Como crearlo?, depende de nosotros, y no tanto de las instituciones y las jerarquías que nos respaldan”señaló Curbelo.

El Intendente Departamental, Dr. Marcos Carámbula se refirió a la situación de que solo 2 ciudades capitales del país cuentan con municipios propios: Maldonado y Canelones, considerando que esta es una oportunidad para lograr los cambios, desde la propia visión de quienes habitan la ciudad, respetando las identidades.

La instalación del nuevo Municipio de Progreso se llevó a cabo en el salón de fiestas del supermercado Covadonga; situado en la Avenida principal de la localidad. La Alcaldesa electa, Cristina Castro- acompañada por los Concejales Andrés García, Marcelo Domínguez, Walter Arguello, José Godolveo-; el Dir. Gral. de Gobiernos Locales, Sr. Sergio Ashfield y el Intendente de Canelones, Dr. Marcos Carámbula; destacó la importancia de “un municipio que tenga cercanía directa con la gente, que pueda escuchar las problemáticas y resolverlos conjuntamente”.

El Intendente Carámbula destacó además que “Canelones se construye desde cada pueblo, identidad y las distintas necesidades de cada localidad”.

Subrayando además que “esta instalación de los municipios y su desarrollo es soñar juntos por cada uno de nuestros pueblos, y por supuesto que ninguno esta ajeno a ello”.

Mas tarde, en el salón Carlos Ramos de la localidad de Toledo; asumió públicamente el Alcalde Álvaro Gómez. Con una gran concurrencia de vecinos, vecinas y autoridades departamentales; el Alcalde estuvo acompañado además por los Concejales Silvia González, Eduardo Gayoso, Miriam Ucruzula y Julio Domínguez; el Intendente departamental y el Dir. Gral. de Gobiernos Locales; el Alcalde electo agradeció a todos los vecinos, amigos y compañeros de la ex junta local –hoy Municipio-; por “toda la ayuda y el apoyo que he recibido estos días por parte de los funcionarios. Y tampoco me olvido de los vecinos que siempre están ahí”.

El Alcalde Gómez se refirió al Municipio de Toledo como un Municipio de “puertas, oídos y corazón abierto”. Haciendo hincapié además en que “estamos construyendo un tiempo nuevo donde cada uno desde su lugar, pide, hace y se compromete. Los verdaderos logros van a ser entre todos, entre los vecinos y el municipio”.

Sergio Ashfield, Dir. Gral. de Gobiernos Locales, destacó “la excelente comunicación del Alcalde con la población; clara, amena y que dá cuenta de todo lo que tenemos para trabajar juntos, no solo aquí en Toledo, sino en todo el departamento”.

La jornada culminó en el Centro Social La Paz; donde quedó instalado el Municipio de dicha localidad. El Alcalde Juan Tons estuvo en la mesa junto a los Concejales Aníbal Barceló, Sergio Cáceres, Claudio Torti y Luis Rodríguez; además del Intendente Carámbula y el Dir. Gral. de Gobiernos Locales Sergio Ashfield.

El Alcalde Tons realizó una ponencia para toda la población presente donde expuso los principales lineamientos del Municipio; destacando el formulamiento y la ejecución de programas de desarrollo en distintas actividades locales y realizar una presentación anual a todos los habitantes del Municipio sobre la gestión realizada.

Tons reafirmó además la importancia de un “desarrollo de políticas publicas que se vincule con las privadas, que de lugar a la participación y a la discusión para beneficio y crecimiento de la población”.

El Intendente se refirió a la nueva Ley de Municipios como una “nueva Ley mas efectiva y dinámica; que nos dá la certeza de trabajar juntos, codo a codo, con compromiso y ganas de crecimiento. Un municipio donde las autoridades trabajen junto a la gente para salir adelante y lograr un departamento más igualitario”.

Instalación del Municipio de Barros Blancos

2010-07-26T16:02:00.000-07:00

Napoleón Da Rosa asumió como Alcalde junto a los Concejales Jorge Pombo, Mario Cavellini, Lorena Lujambio y Adriana Rodríguez.

El acto se desarrolló en las instalaciones de la Comisión de Fomento Social y Cultural de Barros Blancos.

Da Rosa indicó que los integrantes de este municipio comenzaron a reunirse el 11 de mayo, dos días después de las elecciones en las que resultaron electos.

Expresó que no hay diferencias. “Somos todos iguales, titulares y suplentes, que quieren a Barros Blancos y están trabajando para eso”.

“Barros Blancos es una zona olvidada, no por el Intendente ni por los directores de la Intendencia Departamental de Canelones, sino porque en realidad es un lugar de pasaje para la gente. Los 20 concejales de este municipio van a intentar que deje de ser (Barros Blancos) una simple pasada. Van a hacer que Barros Blancos esté en el mapa, tratando que la gente participe, se
comprometa con esta idea, la descentralización, que nos va a hacer muy bien a todos”.

Sergio Ashfield, Director de Gobiernos Locales, destacó: “El de Barros Blancos es el primero de los municipios que estamos instalando que comprende uno de los proyectos que está llevando adelante las intendencias de Montevideo y Canelones: el Proyecto del Plan Cuenca, integrado por Barros Blancos, Paso Carrasco, Colonia Nicolich, Suárez y Toledo y tres comunales de Montevideo “en una gran articulación”.

A juicio del Intendente Departamental de Canelones, Dr. Marcos Carámbula,“se plantea una tarea compartida y las cosas irán bien, si no queda solo en la responsabilidad del Alcalde y los concejales, sino que esto tiene que tener una plena participación de la ciudadanía. Todo ese entusiasmo que genera la posibilidad de compartir responsabilidades puede convertirse en frustraciones en la medida que esto no sea participar juntos”.

La ceremonia de instalación del Municipio de Pando tuvo lugar en la Cámara Comercial, Industrial y Agraria

2010-07-26T15:56:00.000-07:00

Como Alcalde asumió Martín Barindelli y los concejales José Luis Devita, Mauricio Chiessa, Alcides García y Juan Carlos Rodriguez.

El Alcalde de Pando tuvo palabras de agradecimiento para los vecinos y vecinas de la ciudad, compañeros de militancia, funcionarios y funcionarias municipales y su familia.

Opinó que con la puesta en funcionamiento de los municipios se inicia un proceso que resulta revolucionario y que se invitó a todas las comisiones vecinales y barriales que son parte especial de este proceso.

“Todo lo se en materia administrativa municipal me lo enseñaron los funcionarios”, dijo Barindelli.

Luego de presentar a los titulares y suplentes del Municipio de Pando, hizo especial hincapié en que todos (concejales titulares y suplentes) son honorarios.

“Lo aclaro porque alguien puede pensar esto es otra cosa...para acomodar gente...titulares y suplentes trabajan en forma honoraria. Después que terminan sus trabajos particulares, dedican tiempo por la ciudad y por los vecinos de Pando”.

El Director de Gobiernos Locales, Sergio Ashfield, señaló que conoce al Alcalde de Pando Martín Barindelli, fueron compañeros de generación y al igual que su madre - presente en la ceremonia- lo exhortó a retomar sus estudios de arquitectura dentro de cinco años.

El Dr. Marcos Carámbula dijo que Pando tiene una larga historia autonómica y resaltó su rol a nivel departamental y como ciudad industrial, comercial y desde el punto de vista de la historia y de la cultura.

“El hecho de que estemos en el Centro Comercial, que esta instalación pública esté rodeada de todos ustedes, representantes de comisiones de barrio, de profesionales, de comerciantes, de gente vinculada a la industria, a la prensa, de cada uno de los que hacen la vida de este pueblo, tiene un gran valor”.

“Esta Ley habilita a que en cada circunstancia el Municipio convoque a la ciudadanía a elaborar el prespuesto y después a evaluar el cumplimiento del presupuesto, a establecer las prioridades y despues en audiencias públicas, ir evaluando peródicamente como se va cumpliendo la gestión y de cara a la ciudadanía”.

Instalación de Municipios en Empalme Olmos, Pando y Barros Blancos

2010-07-26T15:40:00.000-07:00

El viernes 23 de julio se cumplieron las ceremonias de presentación pública de los Municipios de Empalme Olmos, Pando y Barros Blancos, en cumplimiento con la Ley Nº 18.565 de Descentralización y Participación Ciudadana, que determinó que el 9 de mayo de 2010 la ciudadanía eligiera por primera vez alcaldes y concejales.

Concurrieron a los tres actos el Intendente Departamental de Canelones, Dr. Marcos Carámbula, el Director General de Gobiernos Locales, Sergio Ashfield y diputados departamentales.

En el club Social Uruguayo del Este de Empalme Olmos, asumió el Alcalde el Sr. Ricardo Rodríguez y los concejales Patricia Romero, Jorge Alvarez, Juan Pedro Suárez (ausente por problemas particulares) y Gustavo Escayola.

El Alcalde Ricardo Rodríguez, manifestó que se inició una nueva etapa que pretende de alguna manera continuar un camino que se inició con los secretarios de juntas locales.

Expresó su reconocimiento a los ediles locales que en los pasados cinco años “dedicaron su esfuerzo y su tiempo, para tratar de que Empalme Olmos sea un lugar mejor”.

“Ahora la tarea la tenemos que continuar nosotros con la implementación del tercer nivel de gobierno con el que se pretende profundizar este tipo de cambios a través de los gobiernos locales”.

Para el Director de Gobiernos Locales, Sergio Ashfield, “esta Ley (Nº 18.565) en realidad si algo ha venido a realizar de bueno es que en los 29 municipios de Canelones, de los 89 que tiene el país, se expresa la diversidad de nuestro sistema político de la mejor manera”.

“Canelones tiene alcaldes del partido Colorado, del Partido Nacional, del Frente Amplio y concejales de los 3 partidos, con un compromiso y una certeza desde el Intendente hacia el resto de los equipos de gobierno de que todos tendrán un trato igualitario durante estros cinco años”.

El Intendente Departamental de Canelones Dr. Marcos Carámbula, consideró que “es una gran conquista esta Ley, pues posibilita que cada pueblo de Canelones tenga Alcaldes y Concejales, con la transferencia de responsabilidades que eso implica, no solo al gobierno departamental sino al gobierno local”.

“Esta ley es el gobierno de cercanía y ustedes, vecinos y vecinas, van a encontrar en los alcaldes y concejales la posibilidad cotidiana de estar planteando las cosas que necesita Empalme Olmos y las zonas cercanas”.

“Los gobiernos de cercanía tienen una responsabilidad compartida y aquí todos somos partes de este desarrollo y desafío, que es mejorar el departamento y en particular mejorar Empalme Olmos, en una tarea compartida, que no queden solos el Alcalde y los concejales, pues esto debe tener la participación de toda la ciudadanía”, afirmó el Intendente Departamental de Canelones Dr. Marcos Carámbula.

Entrevista a Pablo Mieres realizada por Pablo Romero García

2010-07-25T17:16:00.000-07:00

Estimados/as, en el marco de nuestro ciclo radial Enfoques, fuimos a entrevistar a Pablo Mieres (abogado, sociólogo, líder del Partido Independiente, Director de la Lic. en Sociología de la Universidad Católica del Uruguay y profesor universitario de grado y postgrado en la misma Universidad), abordado tanto temas emergentes de la agenda política (Reforma del estado, evaluación de la educación universitaria y co- participación política) como otros asuntos que parecen requerir precisamente de una visibilidad mayor y un debate urgente que habilite acciones y políticas concretas, tal como el tema de los problemas demográficos que atraviesa nuestro país. Les invitamos a escuchar la entrevista y a continuar el debate de los temas allí instalados, dejando sus comentarios en nuestro blog http://radioarje.wordpress.com/ Allí, también abrimos las siguientes encuestas, como forma complementaria de participación: Encuesta 1: ¿Está de acuerdo con la Reforma del Estado que pretende llevar adelante Mujica y cree que podrá realizarla? Encuesta 2: ¿La Agencia de Evaluación y Acreditación debe evaluar también a la Universidad pública?

La entrevista se puede escuchar online desde el siguiente link: http://www.goear.com/listen/57da818/pablo-mieres-radio-arje

Y para quienes tengan interés en guardar la entrevista, se puede descargar en formato MP3 desde el siguiente link: http://www.box.net/shared/zd80kzc7bp

Y, como adelanto, van aquí algunas de expresiones de Mieres que abren el debate (e instalan ciertas polémicas).

“Si yo tengo baja natalidad, alta expectativa de vida, alta emigración juvenil -y además de buena calificación,- y prácticamente nula inmigración, lo que yo tengo es un país que camina, que se desliza, hacia una situación de difícil sustentabilidad. Cada vez nacen menos, cada vez viven más. Entonces, la relación activo- pasivo se vuelve insostenible. Este es un tema que requiere de políticas que busquen de alguna forma re equilibrar la situación. ”

“Mujica ha reinstalado una tradición que está en el ADN de nuestra cultura política, que es la co-participación. Y es una buena cosa. Yo creo que es una herencia positiva. (…) Lo que ha generado es algunas coincidencias. En algunas áreas más, como en seguridad. En otras áreas menos, como en educación. Y en todo caso está bueno que haya coincidencias y está bueno que al haber co-participación esas coincidencia puedan canalizarse más fácilmente. Pero no nos engañemos, la democracia por suerte es plural y es diversa y cada uno tiene sus ideas y sus proyectos y sus propuestas. Y tampoco estaría bueno que desaparecieran esas divergencias. Al contrario, eso es el pluralismo, esa es la diversidad. Pero me parece que lo que logra este proceso que Mujica promueve, es construir una lógica de competencia en lugar de polarización. De la confrontación a la competencia”

“El Frente construyó para llegar al poder una lógica de buenos y malos. “Estos son perversos, yo soy bueno. El monopolio de la verdad, el monopolio de la ética lo tengo yo, los otros no”. Mujica en sus discursos –yo levanto tres discursos: el del 30 de noviembre, el del 1ª de marzo y el del 7 de junio-, son tres discursos que derriban esa suerte de muro que el Frente había construido a su alrededor de manera tal que todos los que están de este lado están salvados y todos los que están del otro lado están perdidos y condenados- Mujica de alguna manera reconoce que puede haber verdad del otro lado y que también puede haber macanas del lado del frente. Y eso es un cambio sustantivo, porque eso es lo que va a permitir que el debate se dé de otra manera: no en términos agónicos, no en términos de todo o nada, “si no gano yo, gana el malo” No, si no gano yo, gana el otro (…) Pero en todo caso no se cae el mundo ni nada. En todo caso lo que habrá será alternancia. Y la alternancia es parte de la democracia.”

“La izquierda se construyó contra el viejo estado hiper-desarrollado, enorme, burocrático (…) ese estado que Benedetti dibujó muy bien en sus ensayos y en sus novelas y que era el estado que de alguna manera representaba el freno, el fracaso, estancamiento, la burocracia, el no desarrollo. (…) Cuando yo leía “El país de la cola de paja” decía “mirá, acá está el Uruguay que hay que cambiar”. Y esa era la izquierda de los sesenta y lo setenta. Después, cuando la izquierda comenzó a acumuló poder, de alguna manera - no sé si consciente o inconscientemente- empezó –y ahí se produce el primer giro copernicano- a defender las reivindicaciones, los vicios del corporativismo sindical público, que en definitiva defendían el status quo del Estado. Ese Estado que Benedetti cuestionaba en sus trabajos y que la izquierda uruguaya cuestionaba. Pero, eso le permitió a la izquierda ganar el apoyo de esos sectores y, por lo tanto, toda la potencia que esos sectores tienen en materia de gestación de opinión pública. (…) Mujica retoma el viejo discurso de la izquierda (…) El problema es como Mujica más allá del discurso puede construir una dinámica capaz de superar esa situación y de crear un proceso de reforma real sobre el Estado. (…) Eso supondría para Mujica y para el Frente atacar algunas de sus bases sustanciales y de respaldo electoral. (…) Lo que temo es que Mujica, que es muy lúcido en su cuestionamiento, es también una persona que no se caracteriza por su capacidad de gestión.”

“Todos los países más modernos, para madurar sus sistemas universitarios, para darles garantías de calidad y de mejora continua tienen un ámbito que es el de la evaluación y la acreditación, de carreras y de instituciones. (…) En el período pasado se creó la Agencia de Innovación e Investigación, la ANII, que me parece que es un gran paso, y se intentó crear una Agencia de Evaluación y Acreditación, pero con un gran error, con una gran renguera, que fue: para evitar líos con la Universidad de la República –otra vez el problema de la vinculación entre la izquierda y algunos de los organismos, como antes hablábamos de los sindicatos públicos, ahora hablo de la UDELAR, que se resiste a ser objeto de evaluación por una agencia externa- el gobierno de Vázquez tranzó con esa situación y presentó un proyecto de ley en el parlamento que creaba una Agencia de Evaluación y Acreditación que tenía por objeto evaluar y acreditar a las universidades privadas, no a la Universidad de la República. E incluso en la directiva de esa Agencia se integraba gente de la Universidad de la República con un rol preponderante. Era un gran error. Por suerte, esa norma no fue aprobada en el período pasado. (…) Se acuerda en el texto del documento de los cuatro partidos que se cree una agencia encargada de evaluar y acreditar a todas las instituciones, públicas y privadas. Todo eso fue visto como un gesto importante del gobierno en el sentido de cambio de posición. Pero simultáneamente, después que se firma ese documento, se manda al parlamento un proyecto de ley idéntico al del año pasado, con lo cual se produce una violación obvia de lo acordado. Y este es el debate que tenemos hoy. (…) Si la Universidad de la República fuera sensata, sería ser la primera en querer ser objeto de evaluación y acreditación, porque eso la ayuda a mejorar, y la ayuda a salir de un clima de autosatisfacción que muchas veces lo que esconde son trampas al solitario.”

La Celeste y la ideología / Hebert Gatto

2010-07-23T21:13:00.000-07:00

Durante el mes de junio muchos uruguayos ingresaron a la televisión de alta definición, viajaron a Sudáfrica, adquirieron miles de discos celestes, pegaron millones de figuritas y agotaron camisetas y banderas, tanto que solo en Montevideo, flamearon trescientas mil de ellas. Según algunos analistas, los orientales dijeron adiós a la "mufa" y a la melancolía, para sumarse al entusiasmo colectivo y al cambio cultural que el éxito de la selección permitió aflorar.

Por más que no todos coincidan con este diagnóstico, sin demasiadas evidencias. Por supuesto, como era previsible, no faltó algún semanario oficialista que le preguntara al Presidente qué relación había entre el triunfo del Frente Amplio y la actuación de la selección; un periodista del mismo medio que relacionó el crecimiento del producto con los triunfos celestes; el Director Nacional de Cultura que lo vinculó con el Plan Ceibal y sostuvo que "desde hace un breve tiempo" vivimos un "nuevo Uruguay" signado por la "autoestima", y un sociólogo que afirmó que "el triunfo de la izquierda en el 2004" y la victoria deportiva demuestran que el país de la medianía está concluyendo, por lo que "hoy, a inicios del siglo XXI, la izquierda tiene la oportunidad histórica de construir hegemonía cultural con un relato de Uruguay con un sentido transformador". Una hegemonía, por primera vez inspirada en el "Pepe-padre", como con arrobo recuerda otra reporteada. (Brecha, Nº 1285).

No obstante, no será la dimensión político partidaria de estas declaraciones, de las que, cabe reconocerlo, las autoridades se mantuvieron al margen, la que aquí quisiéramos considerar. Nos importa más su dimensión doctrinaria. Discernir cuál es su contenido y registrar el sentido de su transformación, cada vez más lejano del radicalismo de los setenta.

Para esta versión emergente, el país de la medianía, la utopía retroactiva que el progresismo sostenía haberle expropiado a los colorados, está en agonía. Es hora, nos dicen, de enterrar a Maracaná, al país de los sesenta y setenta, al modelo garantista del batllismo, a la identidad petisa y a las seguridades de una sociedad timorata al abrigo del estado. ¿Qué la reemplazará? Como dice el Presidente, la nuestra "es una época en que está en crisis la utopía", "esa etapa de la vida en la que en otro tiempo nos dedicábamos a cambiar el mundo…"

Es hora, reitera nuestro sociólogo, de un país realista, moderno, lleno de oportunidades para las personas, "que premie la innovación y el riesgo", sin olvidar los derechos. "Que reconozca que la calidad va de la mano del trabajo, la planificación y los equipos. Que definitivamente premie el éxito sin culpas y no cobije la mediocridad".

Nos preguntamos ¿será ésta una sociedad que acepte el capitalismo, abandone el sueño de una utópica igualdad impuesta desde arriba, reconozca las diferencias en los méritos, premie a los más capaces y aplicados y abjure de la mediocridad? Una nación donde hasta la social democracia estatista, tan similar en sus grandes líneas al batllismo del Pepe -no éste, sino el de comienzos del siglo pasado- comience a quedar atrás, sustituida por la sociedad de los mejores, seres exitosos y sin culpas. ¿Admitirá la coalición, aun a largo plazo, semejante mutación ideológica?

Negociación con Argentina y apoyo multipartidario / Pablo Mieres

2010-07-21T19:49:00.000-07:00

Estamos ingresando en la etapa final de la negociación con Argentina que, casi seguramente, habrá de representar el fin del conflicto con el vecino país y el comienzo de una nueva época para las relaciones bilaterales en el Río de la Plata.

Hasta ahora el gobierno nacional ha priorizado la mantención de un frente político unido, con la participación y el consenso de todos los partidos. Así fue durante el gobierno del Dr. Tabaré Vázquez y así ha sido desde que el Presidente José Mujica asumió el gobierno hace cuatro meses y medio.

Cuando se produjo el fallo del Tribunal de La Haya, el gobierno no dudó en invitar a representantes de todos los partidos para integrar la delegación oficial que estuvo presente en los momentos decisivos del largo pleito internacional.

Fue muy importante para nuestro país demostrar ante nuestro interlocutor y ante el mundo, que las posiciones que sostenía el gobierno representaban el sentir de todos los actores partidarios. Nunca pudo el gobierno argentino hacer otro tanto o siquiera acercarse a una postura similar.

Ahora es fundamental que el gobierno uruguayo culmine este proceso reafirmando la unidad política. El acuerdo final con Argentina no debe desentonar con todo el proceso previo desarrollado para tener los niveles de legitimidad más amplios.

Como toda negociación, sus momentos finales son cruciales y se requiere una sintonía muy fina para que las interpretaciones sobre los máximos y los mínimos a alcanzar sean compartidas por todos. El Canciller uruguayo hace un par de semanas ratificó la decisión gubernamental de intercambiar opiniones y coordinar con los partidos de la oposición antes de sellar el entendimiento con el vecino país.

Desde entonces han transcurrido etapas muy relevantes. Ante la propuesta inicial de entendimiento que presentó Argentina, el gobierno uruguayo presentó una contrapropuesta que estuvo rodeada del máximo hermetismo. Ayer se reunieron nuevamente los cancilleres y seguramente el gobierno argentino ha trasladado al nuestro una nueva respuesta a la contrapropuesta uruguaya.

Ahora es el momento de la consulta a la oposición, más tarde será muy tarde y se correrá el alto riesgo de perder el consenso interno en el último paso. Los tiempos indican que el "cierre" de la negociación está tan próximo que, de no instrumentar una consulta en esta instancia, luego la acción será simplemente para comunicar el resultado de los acuerdos.

Los partidos de oposición requieren de información oportuna y mantener los consensos implica que las opiniones de estos se tengan en cuenta antes de dar el paso final que culmina el proceso.

Sería un grave error que luego de varios años en los que nuestro país logró un frente político unido, en los últimos minutos por demorar excesivamente la comunicación y la información a los partidos que no están en el gobierno, se afecte la mirada común en este tema tan relevante para nuestra soberanía nacional.

Nadie duda de que la voluntad del gobierno consiste en mantener el consenso, pero no se puede pretender que la incorporación de los demás partidos sea sobre la base de un "contrato de adhesión" al que se invita simplemente a "tomar o dejar". Es necesario que la participación de quienes no estamos en el gobierno incluya la posibilidad de aportar, tal como se hizo constructivamente en ocasión de la delegación que viajó a La Haya. Tenemos gente capaz y especializada en todos los partidos.

Sobre la extensión de las campañas electorales / Pablo Mieres

2010-07-20T19:31:00.000-07:00

Como resultado de la experiencia reciente de la campaña electoral 2009-2010, varios dirigentes partidarios, analistas y periodistas señalan la necesidad de encontrar soluciones que permitan acortar un período electoral que se evalúa como demasiado extenso.
Hay indicadores objetivos que así lo demuestran, la gente ha terminado harta de escuchar la tanda publicitaria y los correspondientes actos y movilizaciones propios de la campaña electoral; del otro lado del mostrador los dirigentes, los candidatos y los militantes también han sentido que el esfuerzo realizado se ha extendido de manera exagerada a lo largo del tiempo.
De modo que la idea de que la campaña electoral ha sido muy larga está extendida en el mundo político y es por ello que han comenzado a expresarse propuestas que buscan dar respuesta a esta circunstancia.

La búsqueda de soluciones, como es tradicional en nuestro país, se ha dirigido inmediatamente al examen de las reglas de juego vigentes y su eventual modificación. Es un reflejo clásico de los uruguayos recurrir a la reforma del marco jurídico cada vez que se detecta algún problema, carencia o deficiencia en el funcionamiento del sistema político.

En este caso, la cuestión se ha concentrado en la discusión sobre la mantención o no de las elecciones nacionales separadas de las elecciones departamentales. El argumento es atractivo; las elecciones departamentales son la cuarta instancia electoral del proceso y se realizan casi un año después del evento inaugural que son las elecciones internas. El adelanto de las elecciones departamentales a octubre, volviendo a la simultaneidad anterior, aunque manteniendo la libertad del elector para combinar sus opciones de voto en lo nacional y en lo departamental, reduciría el tiempo electoral a cuatro o cinco meses, en lugar de los once meses actuales.

Pues bien, si analizamos con objetividad lo ocurrido en el reciente proceso electoral, tendremos que concluir que la mayor parte del incremento del “tiempo de campaña” no tuvo que ver con la fecha de las instancias electorales sino con el hecho de que algunos de los partidos se “pusieron” en situación de campaña de forma muy temprana, generando el clima preelectoral con una anticipación sorprendente.

En efecto, si recorremos la agenda mediática de 2008 encontraremos que desde comienzos de año, más concretamente desde enero de 2008 ya se había disparado la situación preelectoral en los dos partidos más grandes.

En el Frente Amplio a comienzos de 2008 la incertidumbre sobre un eventual impulso reeleccionista, junto a la señal creciente de que José Mujica podría ser precandidato ya había generado un clima preelectoral en la interna del partido de gobierno y, por lo tanto, también en la opinión pública. En el Partido Nacional en esa misma fecha ya se anunciaba que el Dr. Luis A. Lacalle había revisado su posición de retiro y que “volvía a la cancha” con el objetivo de ser precandidato presidencial de su partido.

Estas acciones, como es obvio, generaron la activación de sus competidores, de forma tal que a mediados de 2008 la situación de campaña electoral ya era un hecho y comenzaban a sucederse los actos públicos y las movilizaciones. Incluso la cartelería de vía pública, como nunca antes, a fines de 2008 ya ocupaba importantes espacios en la capital y en diversas ciudades del Interior del país.

Estas circunstancias no se resuelven con modificaciones normativas. Se podrá reducir el tiempo que transcurre entre una elección y otra, pero las decisiones políticas de los sectores y partidos que generan una dinámica y un clima preelectoral no se resuelven con ninguna reforma de las normas electorales.

Esto no quiere decir que no sea necesario estudiar el problema de que las elecciones departamentales se realizan muy cerca de las elecciones nacionales. Aunque debe tenerse presente que la separación en el tiempo de ambas instancias ha permitido, como no ocurría antes, que la discusión sobre los temas de gobierno departamental adquiera una centralidad inédita.

Debe tenerse presente, además, que ya en el año 2004, con el afán de acortar los tiempos de campaña electoral, se movió la fecha de las elecciones internas de abril a junio acortando los tiempos en dos meses.

Entonces, afinemos el diagnóstico sobre las causas de la extensión de las campañas electorales para que la decisión sobre las modificaciones necesarias no sea errónea.

Si no queremos que las campañas electorales sean tan extensas, más allá de los cambios normativos que puedan realizarse, es imprescindible que la acción política de los partidos no adelante los tiempos electorales; y para ello no hay reforma electoral que valga.

Partido Independiente indignado por exclusión de parte del Partido Colorado

2010-07-20T19:16:00.000-07:00

El diputado Daniel Radío manifestó la indignación del PI por no haber sido citados como oradores en el acto "25 Años de Democracia" que organizó el Partido Colorado. "Hubo una decisión deliberada de excluirnos",sentenció. Por su parte, Pedro Bordaberry aseguró que se citó "a los representantes de los partidos de aquella época".

"Nos provoca desagrado, casi indignación. El evento de ayer no debió haber tenido excluidos y los tuvo. Esto contrasta con lo que ha sido la histórica vocación del Partido Colorado, que en este período de la historia parece quererse desprender de cualquier reminiscencia batllista", sostuvo Radio en conferencia de prensa.

"También contrasta con el acto del 27 de noviembre de 1983, que estuvo presidido por la consigna por un Uruguay democrático sin exclusiones y ayer las hubo. Quienes hoy integramos el Partido Independiente estuvimos en la primera fila, estuvimos en la trinchera. Probablemente no lo sepa porque tampoco recuerdo haberlo visto en el acto del Obelisco", remarcó.

Radio explicó que integrantes de su fuerza tuvieron "roles protagónicos" en el momento de la transición y detalló que "Pablo Mieres estaba en el estrado de ese acto y Juan Young estuvo en las negociaciones del Club Naval".

En esa línea Radio explicó a Montevideo Portal que el argumento de Bordaberry de invitar a los partidos de aquella época "no tiene ningún valor" y visto en perspectiva "es un gesto decadente que habla de las aspiraciones del Partido Colorado actual".

Por su lado Mieres aclaró que sí recibió una invitación a asistir y remarcó que "estamos cuestionando la participación con voz que es la que define la exclusión o no de un partido político". En esa línea precisó que fueron invitados como legisladores y "no como partido".

Fuentes del PI destacaron además que la fuerza tampoco fue considerada como oradora en otras etapas de este ciclo "25 Años de Democracia" por lo que sostienen que la actitud es "intencional"

Bordaberry explicó criterio de selección de oradores

El senador Pedro Bordaberry dijo que Mieres fue invitado a presenciar este nuevo ciclo a través de una tarjeta que entregó personalmente el prosecretario del Partido Colorado, Max Sapolinsky, en la Universidad Católica, lugar que figura como domicilio del representante del PI pues es uno de sus lugares de trabajo. En un primer momento había trascendido que no había sido invitado.

Por otro lado explicó que para seleccionar a los oradores se siguió el criterio de invitar a "los representantes de los partidos políticos de aquella época que tuvieran representación parlamentaria al día de hoy".

Si bien dijo que "se manejó" la posibilidad de que estuviera como orador Pablo Mieres y "dos o tres personas más", después la idea quedó descartada pues se había sumando la presencia de Ricardo Alfonsín y José Sarney, haciendo a la presentación "muy extensa".

De este modo, explicó Bordaberry, "cuando se fue a hacer el listado, analizamos, y en algún lugar había que cortar. Es como en los casamientos detalló". Además "al invitar al representante del Frente Amplio se estaba invitando al representante del partido que integraba Pablo Mieres" en aquel momento.

A pesar de que desde el Partido Independiente se sostiene haber sido excluido por el Partido Colorado en este acto, Bordaberry insiste en que "no le niego protagonismo a nadie y reconozco que Pablo Mieres a igual que Pablo Iturralde estaban en ese escenario", refiriéndose al acto que se hizo en el Obelisco en noviembre de 1983.

Montevideo Portal

Instalación de los Municipios de Soca, Atlántida y Parque del Plata

2010-07-20T19:05:00.000-07:00

En la tarde del viernes 16 de julio el Intendente de Canelones Dr. Marcos Carámbula asistió a la ceremonia de asunción de los alcaldes de Soca, Atlántida y Parque del Plata.

El Alcalde de Soca Sr. Guillermo Burgueño y sus Concejales: Sr. Miguel Angel Fernández, Sr. Francisco García, Sr. Carlos Alberto Froce y Sr. César Badín recibieron al Intendente, a funcionarios municipales, a vecinos y amigos para dar comienzo a la ceremonia alrededor de las 16:00 horas. El Intendente les extendió sus felicitaciones y destacó que la Ley de Descentralización puso en marcha un formidable desarrollo democrático.

El Alcalde aseguró que asumía el cargo con compromiso y entrega y que trabajaría junto a la gente propiciando espacios de participación ciudadadana.

Hacia las 18hs, en el Country Club de la localidad de Atlántida, el Alcalde Sr. Walter González saludó a sus concejales: Sr. Ernesto Salaverria, Sra. Marina Morelli, Sr. Rodolfo Rossi y Sr. William Bermolen y dijo que se propone “lograr que Atlántida sea tomada en cuenta durante todo el año y no sólo en el verano, para eso hay que revalorizar los lugares que hay en la ciudad”, el Alcalde se mostró emocionado y agradeció la participación de los vecinos e instituciones de la zona en la ceremonia.

Sobre las 20 hs tuvo lugar la asunción del Alcalde de Parque del Plata Sr.Julio López, el mismo se reunió en el cine de dicha localidad junto a sus concejales: Sra. Norma Salgueiro, Sr. Jorge Barcia, Sr. Enrique Souto y Sra. Silvana Casanova para recibir al Intendente, autoridades de la zona, instituciones, vecinos y allegados. El Alcalde expresó que “el Municipio local es
una experiencia nueva que debemos articular de la mejor manera posible con los municipios de la zona, con la Intendencia, con las instituciones y si de algo estoy seguro es que ¡vamos a ponernos la camiseta de Parque del Plata!”

El Intendente Dr. Marcos Carámbula, felicitó este modelo de trabajo en muncipios y aseguró que “esperan cinco años de construcción colectiva donde no importan los colores partidarios, importa el objetivo común que es el desarrollo local. En estos cinco años hay mucho trabajo por hacer por el Uruguay, por Canelones y por cada uno de los municipios canarios”

Hebert Gatto fue premiado por el Círculo de la Prensa

2010-07-18T13:25:00.000-07:00

El Círculo de la Prensa otorgó el Premio Nacional José Enrique Rodó a Heber Gatto en la categría prensa escrita.

Heber Gatto destacó la labor del periodista, a quien definió como "un regulador del poder, principalmente en las democracias". Además, subrayó la responsabilidad del periodista, en tanto está "al servicio de la democracia", y agradeció la distinción del Círculo de la Prensa, que lo "motiva en el respeto y el apoyo a los valores democráticos".

Instalación de municipios en el Noreste de Canelones

2010-07-17T11:38:00.000-07:00

A todas las ceremonias realizadas en la tarde y noche del 15 de julio, en San Jacinto, Migues y Montes, asistieron el Intendente Departamental de Canelones, Dr. Marcos Carámbula, el Director General de Gobiernos Locales de la Comuna Canaria, Sergio Ashfield, integrantes de esa Dirección, diputados, ediles departamentales, ex secretarios
de juntas, vecinos y vecinas.

El Club Vida Nueva fue escenario de la Instalación del Municipio de San Jacinto. El Alcalde es Raúl Detomasi (Partido Nacional).

Concejales: Cristian Ferraro (Partido Nacional), Fernando Prego (Frente Amplio), que asumió en lugar de la titular Pilar De Amores ex Secretaria de la Junta de San Jacinto, Fernando Andrade (Frente Amplio) y Martín Rodríguez (Partido Colorado).

El cine Artigas fue el lugar escogido para la Instalación del Municipio de Migues. La Alcaldesa es María del Carmen Suárez, (Partido Nacional).

Concejales: Cristina Burwood (Partido Nacional), Joselo Hernández (Partido Nacional), Joselen Blanco (Frente Amplio), que asumió en lugar del titular Jorge Marrero, ex Secretario de la Junta de Migues y Juver Garrido (Frente Amplio).

En el Salón Parroquial de Montes, se llevo a cabo la ceremonia de Instalación del Municipio Local.

La Alcaldesa es María Ángel Mancuello (Frente Amplio).

Concejales: Ana Pérez (Frente Amplio), Cristian Vivián (Frente Amplio), Néber Estévez del Partido Nacional, que asumió en lugar del titular Rodolfo Salvarrey y Lucía Falero (Partido Nacional).

El Alcalde de San Jacinto Raúl Detomasi, señaló que este Municipio está integrado por diferentes partidos, en algunos casos por tres, con diferentes pensamientos, pero con algo en común: “trabajar por nuestra ciudad, y juntos lo vamos a lograr. Sabemos que tenemos el respaldo del Intendente de Canelones, Dr. Marcos Carámbula”.

Consideró que “se han hecho muchas obras en la zona, pero hay muchas para concretar que se harán realidad trabajando con la camiseta de San Jacinto puesta”.

El Intendente Departamental de Canelones Dr. Marcos Carámbula, señaló su convicción de que esta Ley de Descentralización puso en marcha un formidable desarrollo democrático. Acerca el gobierno a la ciudadanía, destacándose por la cercanía que van a tener el Alcalde y los concejales con cada uno de los vecinos y vecinas de San Jacinto, con las organizaciones sociales.

La Alcaldesa de Migues, María del Carmen Suárez, expresó: “Puede usted señor Intendente, tener la seguridad que desde esta zona del noreste canaria, siempre tendrá buenas noticias, vinculadas con un ejercicio serio y responsable de la función municipal que se nos ha encomendado”.

“Queda mucho camino por transitar y en todas aquellas áreas en las que se ha avanzado mucho en materia de obras, es nuestra aspiración y la de los concejales también, de que tales logros no se pierdan y tengan continuidad”.

Luego de saludar la presencia de las autoridades nacionales, diputados, ediles departamentales, alcaldesa y concejales, El Intendente Departamental de Canelones Dr. Marcos Carámbula, exteriorizó su complacencia de que la Alcaldesa de Migues “sea nada más ni nada menos, que la hija de un querido amigo: Pedrito Suárez, quien estaría muy feliz de verla como Alcaldesa”.

“Con él compartimos hace más de 20 años, la tarea legislativa por Canelones. Juntos formamos la Bancada canaria en el Gobierno del Partido Nacional y juntos pelamos por diferentes temas del departamento”.

El Dr. Marcos Carámbula también recordó al Dr. Juan Carlos Macedo. “Como Pedrito aún siendo de partidos diferentes, siempre supo ser un gran amigo”.

La Alcaldesa de Montes, María Ángel Mancuello, dijo: “La Instalación de los Municipios, son un acontecimiento sin duda histórico, que hace posible el acercamiento del Estado con todos los habitantes, tendientes a fomentar la participación ciudadana”.

“Esta gestión la haremos poco a poco, entre todos y tendrá como meta la consagración en hechos concretos de los derechos humanos fundamentales: mejorar la calidad de vida, con respeto, tolerancia, igualdad, equidad y justicia”.

“Dejaremos el alma en la cancha, dejaremos el alma por Montes”.

El Director General de Gobiernos Locales, Sergio Ashfield, saludó y deseó mucha suerte a los alcaldes y concejales que asumieron.- “La integración de los municipios - en algunos casos con representantes de tres partidos políticos - habla muy bien de esta Ley de Descentralización, habla muy bien de Canelones y vigoriza nuestro sistema político”.

El Intendente de Canelones garantizó a todos los alcaldes y concejales, el total respaldo del Gobierno Departamental, de la Dirección de Gobiernos Locales, de toda la Intendencia.

El Dr. Marcos Carámbula, dijo que al escuchar a la Alcaldesa de Montes, se aventan todas las dudas sobre la aplicación de la Ley de Descentralización. Con ella se multiplican las posibilidades de que el departamento y el país sigan creciendo, con esa
cercanía, compartir desde la infancia, la adolescencia, la vida en cada pueblo, pelear por cada pueblo, soñar con cada pueblo desde la perspectiva de la comarca. ¿Cuanto vale?...

En Canelones pudimos haber instalado muchos menos municipios porque era para poblaciones de menos de cinco mil habitantes, sin embargo, Canelones es la riqueza de su diversidad, la riqueza de que cada pueblo, asi sea su población, 3 mil, 5 mil, 100 mil como en Las Piedras o 130 mil como en la Ciudad de la Costa”.

Se instalaron municipios de Sauce, Santa Rosa y San Antonio

2010-07-15T19:45:00.000-07:00

A las ceremonias llevadas a cabo el 13 de julio, asistieron el Intendente Departamental de Canelones, Dr. Marcos Carámbula, el Director General de Gobiernos Locales, Sergio Ashfield, diputados, ediles locales, representantes de seccionales policiales, ex secretarios de juntas, vecinos y vecinas.

Rubens Otonello del Partido Nacional es el Alcalde del Municipio de Sauce, junto a los concejales Luis Barreto (PN) Luis Redes (PN) Ubaldo Aita (FA) y Leticia Murdoco (FA).

La Sra. Gretel Ferrari (Partido Nacional) asumió como Alcaldesa de Santa Rosa. Los Concejales son Verónica Fernández (PN) Federico Cabrera (PN) Jorge Marrero (FA) Jorge Mirabal (FA).

Nely González (Partido Nacional) asumió como Alcaldesa de San Antonio. Como concejales lo hicieron Ruben Pérez (Partido Nacional), Gustavo Delgado (Frente Amplio), Osiris Emir Núñez (Frente Amplio) y Pedro Arbio (Partido Colorado).

El Alcalde de Sauce, Rubens Otonello, anunció la intención de que esa ciudad sea declarada por el Gobierno como capital nacional de la vitivinicultura.

Trabajará en el fomento del turismo dotando para tener un circuito de carácter histórico, cultural y productivo, que tendrá como eje la ruta del vino y que sea integrado al circuito oficial de nuestro país. Propuso también la creación de una comisión que se encargue del fomento de las inversiones.

En Santa Rosa, la Alcaldesa Gretel Ferrari, abrió la oratoria aludiendo la letra de una canción brasileña: “Cuando soñamos solos en es un sueño, cuando soñamos con otros ese sueño puede convertirse en realidad”.

Dijo que “Hoy estamos viviendo una realidad, un momento histórico...estamos hablando de descentralización, de gobiernos locales y mas que de gobiernos locales, prefiero utilizar el término gobernantes la participación de todos los
actores sociales, para lograr un proyecto de bienestar común”.

“AQUÍ ESTÁN MIS RAÍCES, AQUÍ NACÍ Y ME CRIÉ”.

“Aquí están mis sentimientos. Soy un producto de este Pueblo. Soy una prueba de que se puede en Democracia. Una vecina común puede conducir el barco. Mi único capitán es el trabajo, la vocación de servicio, el sacrificio, la paciencia y también los sueños”, dijo muy emocionada la Alcaldesa de San Antonio Nely González.

“El Intendente Dr. Marcos Carámbula, tendrá en nosotros a una defensora de los habitantes de San Antonio y al mismo tiempo una aliada incondicional de todas las acciones que lleva adelante, para el crecimiento y del desarrollo de todo el pueblo canario”, agregó.

“CRECE LA EXPECTATIVA Y EL ENTUSIASMO POR LA APLICACIÓN DE LA LEY DE DESCENTRALIZACIÓN”

El Intendente Departamental de Canelones, Dr. Marcos Carámbula manifestó: “Hoy estamos viendo que cada Alcalde que cada Alcaldesa, toman con mucha fuerza los temas de su ciudad, de su pueblo y lo hacen rodeados de vecinos y vecinas, organizaciones sociales, comunales, comerciales, deportivas, educativas.

Destacó la circunstancias que se dan en la integración de Municipios que tienen representación de diferentes partidos políticos. “Tiene una enorme importancia que habla de pluralismo, de diversidad. En cada pueblo hay tiempos de construcción, de debates, de diálogo, de articulación, para sacar adelante a la ciudad, al departamento y al país”

El Intendente puso como ejemplo a la Selección Uruguaya de Fútbol que participó en el Mundial y enfatizó: “con humildad, sin soberbia, con trabajo y sencillez, sabiendo que se forma un equipo, las cosas pueden salir adelante y bien, Con rigurosidad y compromiso.

En todas las ceremonias de instalación de los Municipios están presentes la nueva Bandera y el Escudo del Departamento de Canelones, símbolos patrios creados recientemente por concurso en la Junta Departamental de Canelones

Asumieron los Alcaldes y Concejales de San Bautista, San Ramón y Tala

2010-07-15T19:43:00.000-07:00

ASUMIERON LOS ALCALDES Y CONCEJALES DE SAN BAUTISTA, SAN
RAMÓN Y TALA
(Canelones, 15 de julio) En la tarde y noche del miércoles 14 de julio, se realizó la instalación de los municipios de San Bautista, San Ramón y Tala.

Los actos contaron con amplia asistencia a pesar de las bajas temperaturas registradas por estos días.

Diputados, ediles locales, ex secretarios de juntas, prensa, vecinos y vecinas, acompañaron con entusiasmo esta nueva etapa en la descentralización, junto con el Intendente Departamental Dr. Marcos Carámbula y el Director General de Gobiernos Locales, Sergio Ashfield.

En el Club Social “Vida Nueva”, la localidad de San Bautista acompañó la asunción del Alcalde Omar Negri, perteneciente al Partido Colorado. Como concejales lo hicieron Roque Pérez,Gonzalo Álvarez, Walter Fassanello y Federico Siriani.

Para Negri “Hoy esta palpitando fuerte mi corazón gracias a todo el pueblo de San Bautista. Pueblo que me vio nacer, criarme y criar a mis hijos y nietos. Estoy para defender y dar todo por este pueblo que tanto a dado por mi. Son muchos los sueños que tenemos en trabajar por el bien común y créanme que con la ayuda de todos ustedes lo vamos a lograr”.

En San Ramón, la cita fue en la Sociedad Criolla “La Estancia”, donde la Alcaldesa Nacionalista Beatriz Lamas, asumió esta nueva responsabilidad junto a los concejales Roberto Luzardo, Gustavo Perdomo,Gustavo Valles y María Ester Marrero.

La flamante alcaldesa de San Ramón explicó las funciones del municipio y se refirió a algunas de sus metas. “El Municipio que pensamos ir formando tendrá un área de trabajo administrativa como tenía la Junta, pero irá creciendo en otras áreas, cultural, social, educativa, de deportes y de salud.

Invitará a la ciudadanía a ir formando comisiones para trabajar por la comunidad en distintas áreas, colaborando con el crecimiento y desarrollo del municipio, mediante el dialogó y el intercambio con los ciudadanos” explicó Lamas.

El Municipio de Tala asumió en el Salón parroquial de dicha ciudad. Allí el alcalde Nacionalista Mario Pérez se comprometió a trabajar con dedicación por su localidad junto a los concejales Gastón Calabuig, Graciela Costa, Jorge
Fernández y Adair Pérez.

El alcalde Mario Pérez habló acerca de la ley que crea los municipios. “Mas allá de ser una ley de descentralización, es una ley que lo que hace es crear ciudadanía. Y crear ciudadanía es acercar a la población al gobierno.

Hasta ahora los gobernantes muchas veces nos sentamos entre cuatro paredes y decidimos las políticas, no solo departamentales sino locales. Hoy vamos a cambiar esa pisada y lo que realmente queremos es gobernar junto con la
gente. Vamos a hacer un presupuesto con la gente. Para eso contamos con un micrófono inalámbrico y una mesita para poder ir barrio por barrio y región por región de la décima seccional de Tala y Pueblo Bolívar, para que la gente sea
la que realmente califique y especifique lo que quiere. Escuchar a la gente será nuestra primer función”. finalizó Pérez.

Cárceles: las responsabilidades políticas existen / Pablo Mieres

2010-07-14T12:44:00.000-07:00

La tremenda tragedia ocurrida la semana pasada en la cárcel de Rocha con el horrendo saldo de doce presos muertos calcinados es un espantoso indicador de la incalificable situación de nuestras cárceles.

Un horror inaceptable para un país que se pretende avanzado en materia social; un dato que no puede ser admitido como parte de una sociedad que ha logrado niveles de bienestar y crecimiento que son totalmente incompatibles con estas situaciones.
Se ha intentado deslindar las responsabilidades políticas señalando que este gobierno solo lleva cuatro meses de gestión. Sin embargo, es imposible obviar que este gobierno es explícitamente y voluntariamente continuador del gobierno anterior, por lo que la gestión del Frente Amplio ya lleva cinco años y cuatro meses, tiempo más que suficiente para haber resuelto, al menos las aristas más dramáticas y urgentes de este tema.

Cierto es que la nueva Administración no ha tenido tiempo para revertir la situación existente y también es cierto que en base a los acuerdos multipartidarios se han consensuado diversas medidas que están en proceso de ejecución, incluida la sanción de nuevas leyes que permitan avanzar con la celeridad debida.

Pero no menos cierto es que el drama carcelario era ya muy grave cinco años atrás, cuando asumió el primer gobierno del Frente Amplio. Impacta recordar lo que el Dr. Tabaré Vázquez comprometía al asumir la Presidencia el 1º de marzo de 2005 en su discurso de la Explanada del Palacio Legislativo:

“La grave situación existente en las cárceles y la falta de atención a las víctimas del delito, nos determina declarar, a partir del día de hoy, el estado de emergencia humanitaria en todo el país. Para superarlo, para superar este estado, cumpliremos medidas de urgencia e iniciaremos inmediatamente el proceso de medidas de corto y mediano plazo: a) Medidas de urgencia para encarar resueltamente los problemas de hacinamiento, alimentación y salud en todos los establecimientos penitenciarios, procurando involucrar a instituciones y a las personas privadas de libertad y sus familiares en forma ordenada y respetuosa de sus necesidades humanas, comisiones por unidad, comisiones por módulo, y atención inmediata de los procesados sin condena, informándoles del estado del expediente judicial y ayudándoles al más rápido trámite del mismo, recurriendo a estos efectos a la colaboración voluntaria y honoraria de abogados jóvenes y de estudiantes. Tener en cuenta uruguayas y uruguayos que la Tasa Media Mundial de población carcelaria de un país, respecto a la población total del mismo es de 0.5 por mil. De acuerdo a esa estadística, Uruguay debería tener unos 1500 presos, hoy tiene casi 7000, la mayoría jóvenes y pobres, y la pobreza no se combate construyendo cárceles para jóvenes.”

Nada, ni una sola de las medidas anunciadas fue aplicada durante el mandato del gobierno anterior. La única modificación ocurrida en el pasado período de gobierno fue que en vez de siete mil, ahora hay más de ocho mil presos.

Es cierto que se aprobó una ley que irónicamente se denominó de “humanización de las cárceles” cuyo fracaso es tan notorio como la horrible realidad actual.

Posteriormente poco o nada se hizo al respecto. Fue necesario que nos visitara un observador de Naciones Unidas y nos dijera, para gran vergüenza nacional, que nuestras cárceles eran de las peores del mundo, para que empezaran tímidas reacciones que, transcurrido casi un año del mencionado informe, no generaron ningún efecto.

Es más, desde que nos visitó el observador internacional, con las muertes de la semana pasada, ya van diecinueve presos muertos como resultado de tres incendios en diferentes cárceles de nuestro país.

Demasiado escandaloso para obviarlo o para hacer como si nada hubiera pasado. No se gana nada pidiendo la renuncia de un Ministro que está trabajando con el apoyo de los demás partidos para revertir esta situación; pero la responsabilidad del gobierno anterior es inexcusable y nadie debería negarlo o, menos aun, “mirar para otro lado”, puesto que casi todos los jerarcas del actual gobierno tuvieron responsabilidades de gestión directa en la anterior Administración

Los Cerrillos, Aguas Corrientes y Santa Lucia ya tienen instalados sus respectivos municipios

2010-07-13T13:31:00.000-07:00

(Canelones, 13 de julio) en la tarde del lunes 12 de julio se realizó la instalación
de los municipios de Los Cerrillos, Aguas Corrientes y Santa Lucia.

Los actos contaron en todos los casos con amplia concurrencia de público,
viéndose colmadas las instalaciones de los lugares elegidos para dichas
ceremonias.

Se destacó la presencia de autoridades departamentales y nacionales, además
de referentes locales.

En Los Cerrillos la mesa de instalación municipal, estuvo compuesta por los
concejales Eduardo Cernada, Teresa Vidal, Ademar Cardozo, Ignacio Tejera,
el Director General de Gobiernos Locales, Sergio Ashfield, el Intendente
Departamental Dr. Marcos Carámbula y la alcaldesa Rosa Imoda.

Para Imoda, ciudadana de toda una vida en esta localidad y bisnieta de uno
de los fundadores, haber sido elegida alcaldesa es un orgullo. “ Estoy muy
contenta y agradecida al pueblo, porque nosotros estamos marcando un
rumbo en la historia, es la primera vez que se elige al candidato que va a
cubrir la tercera sección, electa por la ciudadanía. Soy la cuarta generación
que vivimos aquí en Los Cerrillos, por eso la gente confía mucho que como
conocemos la zona, vamos a saber hacer la tarea, siempre contando con el
apoyo departamental para poder hacer nuestra gestión lo mejor posible “
señalo la alcaldesa.

En Aguas Corrientes la mesa de Instalación se formo con los concejales Carlos
Fulco, Ricardo Alvez, Alvaro Germano y Amado Torino, el Director General de
Gobiernos Locales, Sergio Ashfield, el Intendente Departamental, Dr. Marcos
Carámbula y el Alcalde Alvaro Alfonzo.

El alcalde de Aguas Corrientes nacido en dicha localidad y perteneciente a
una de las familias fundacionales de la zona, expreso el honor que implica
haber sido elegido por la población local para tratar de concretar los sueños
de todo un pueblo.”En realidad hay muchos proyectos muchas ideas de lo que
queremos hacer aquí en Aguas Corrientes. Esperamos también el apoyo de la
Intendencia de Canelones que creo que es esencial. Aguas Corrientes espera
mucho de nosotros pero también espera mucho del Intendente Carámbula
porque sabemos de su entrega para con el departamento. Queremos darle
mayor importancia al hecho de contar con la principal planta potabilizadora de
agua de América Latina, porque el agua va a ser muy importante en un futuro
no muy lejano”, comentó Alfonzo.

La ciudad de Santa Lucia, también instaló su municipio. En la mesa estuvieron
presentes los concejales Hugo Rodríguez, Gerardo De León, Osvaldo Ovelar,
Richard Rodríguez, el Director General de Gobiernos Locales Sergio Ashfield, el
Intendente Departamental Dr. Marcos Carámbula y el Alcalde Raúl Estramil.

Estramil -quien vivió toda su vida en Santa Lucia, junto con sus hijos y nietos -
destacó la expectativa que generan en la comunidad las alcaldías.

“Hay mucha expectativa en la comunidad partiendo de la base de que es la
primera vez en la historia de esta querida ciudad de Santa Lucia - que tiene
227 años- que el pueblo pudo elegir a quienes los representen. Creo que es un
mojón en la historia.

Creo que con el apoyo de la ciudadanía y del Gobierno Departamental
lograremos encaminar esta ciudad hacia lo que todos deseamos ”, acotó el Alcalde Estramil.

El Intendente Departamental Dr. Marcos Carámbula se refirió a las tres
instalaciones de municipios con mucha alegría “ veo realmente con mucho
entusiasmo la aplicación de esta ley, porque cada alcalde y su equipo toman
con mucha fuerza los temas que interesan a cada uno de los pueblos. Los veo
compenetrados con cada uno de los temas que hacen a la calidad vida de cada
pueblo, siendo la continuidad de este proyecto democrático que ha impulsado
nuestra fuerza política que hoy es ley.

Estos encuentros sirven también para repasar lo que se hizo y para que con
mucho fervor cada uno de los alcaldes pueda plantear sus objetivos.

Aquí lo importante independientemente de cual sea su partido político, es que
les vaya bien, porque si les va bien a ellos, quiere decir que les va bien a los
pueblos que representan”, finalizó Carámbula.
VD.

Cambio de fecha de instalación pública de Municipios canarios

2010-07-13T13:06:00.000-07:00

NUEVAS FECHAS PARA INSTALACION PUBLICA DE MUNICIPIOS

LUNES 26 DE JULIO
CANELONES
16 horas en Sala Lumiere.
PROGRESO
18 horas en el Salón de Festejos (al lado de Supermercado)
LA PAZ
20 horas en Centro Social.

MARTES 27 DE JULIO
ATLANTIDA
16 horas en Country Club.
SALINAS
18 horas (lugar a confirmar)
CIUDAD DE LA COSTA
20 horas en Salón Aguas Dulces.

MIÉRCOLES 28 DE JULIO
EMPALME OLMOS
16 horas en Club Social Uruguayo del Este.
PANDO
18 horas en Centro Comercial, Agrario e Industrial.
BARROS BLANCOS
20 horas en Comisón de Fomento.

Vivienda: un plan conJUNTOS? /Martín Apecech

2010-07-13T12:53:00.000-07:00

“La política de vivienda para los sectores más humildes no es una política de viviendas: es un plan ético.” (Presidente José Mujica en su espacio radial).

De esta forma el Presidente Mujica, en el marco del “Plan Juntos”, define conceptualmente el punto de partida de la estrategia para encarar una problemática que nos es común a muchos orientales, la vivienda. Estas expresiones supondrían anunciar un proyecto que implique un desembarco de medidas contenidas en una política nacional de vivienda, pero como carece de tal carácter, nos permitimos algunos comentarios de forma y de fondo sobre la iniciativa.

Compartimos, claro está, su preocupación y saludamos las energías que el mandatario invierte en procurar con cierta premura soluciones habitacionales a un sector de la sociedad; lo que no acompañamos, como cuestión primera, es la forma que el propio Presidente le imprime a esta idea. El hecho de ensayar por decreto artilugios que asignan una seudo oficialidad a este plan, nos resulta poco procedente. Esta bueno que el Presidente apoyé y facilite instrumentos para que cualquier ciudadano o institución impulse iniciativas que aborden ésta u otra problemática, pero existiendo Ministerios y Organismos desconcentrados con idéntica misión y áreas específicas para gestionar una iniciativa de ésta naturaleza, entendemos que agregar un ámbito más a ese universo ya existente nos parece sumamente redundante e innecesario. Nos queda la sensación que el Presidente en vez de apoyar y apoyarse en las estructuras estatales, mandatadas a esos efectos, opta por la paradoja de crear una especie de ONG dentro del propio Estado.

Quizás resulte una frivolidad y tengamos como respuesta múltiples visiones poco concluyentes, pero vale la pena preguntarnos: Esta bien que el Presidente done parte de su salario para contribuir a un proyecto de viviendas? Es correcto que el Presidente recorra empresas con el pretexto de “adquirir” bienes y recoger la buena voluntad de empresarios amigos para un proyecto de este nivel?

Aunque se cumpla la premisa seguro las respuestas tengan afirmaciones comunes; la referencia inmediata a la necesidad y a la urgencia de atender un problema sumamente angustiante en nuestra sociedad, por otro lado, probablemente coincidirán en otra pregunta de rigor y un tanto naif: Bastará parte del salario presidencial y la solidaridad caritativa de uruguayas y uruguayos para hacer frente a este problema? Lo que no resulta superfluo ni ingenuo es preguntarnos si este mismo criterio, el adoptado por el Presidente Mujica, será el que se instrumentará en las demás urgencias que el país y la sociedad requieren?

En lo que a vivienda compete, nuestra norma legislativa, artículo 45 de la Constitución, define claramente los derechos ciudadanos y establece las obligaciones del Estado en esta materia. Creemos que no existe expresión más clara y contundente al respecto, un texto muy general por cierto, pero que implica derechos y deberes específicos, asigna responsabilidad intransferible, tiene un basamento solidario y no deja dudas del carácter ético con el que inspira la norma.

La responsabilidad del Estado en implementar políticas que continenten, de modo integral, las necesidades de vivienda, tiene su tradición en el Uruguay; hacia fines del siglo XIX se crea el Banco Hipotecario del Uruguay y luego se nacionaliza, otro hecho trascendente y más contemporáneo se remonta a la Ley 16.112 del año 1990 que da paso a la creación del Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente y, lo más reciente, lo constituye la creación de la Agencia Nacional de Vivienda, en abril del 2007, con el cometido de facilitar el acceso a la vivienda de los uruguayos; en los últimos años se agrega la incorporación del Banco de la República interviniendo con líneas de créditos sociales en la misma dirección. Por lo tanto, esta claro que nuestro Estado cuenta con el marco jurídico y los instrumentos necesarios para actuar en este sentido. No se puede negar que estos ámbitos no han desarrollado su misión adecuadamente, la existencia y proliferación de asentamientos y de vivienda precaria, entre otros, es el resultado de una mala administración y gestión de estos sectores.

Entendemos la particularidad, por lo complejo, que representa la necesidad de erradicar los asentamientos, pero no compartimos el camino que elige nuestro respetable Presidente. A nuestra modesta opinión, orientar un programa de esa magnitud, requiere la implementación de líneas muy específicas y fundamentalmente interconectadas con un conjunto de medidas que involucren cuestiones de territorio, educación, salud y servicios entre otros.

Ahora bien, si las iniciativas, como la que constituye el Plan Juntos, no se enmarcan en un proyecto global de viviendas, es decir, si el país y fundamentalmente los ámbitos oficiales que indicábamos anteriormente, no establecen planes integradores e integrales para todos, vale subrayar la dimensión de “todos”: los que viven en asentamientos y los que no, atendiendo a los sectores de asalariados medios y medios bajos que hoy por hoy no cuentan con las posibilidades crediticias o subsidios que resuelvan sus necesidades habitacionales, las inversiones y los pequeños y dignos esfuerzos colectivos e individuales, como lo significa la actitud Presidencial, serán totalmente en vano.

Uno de los componentes, que vale la pena insistir, de la integración social que el Uruguay debe procurar, son las políticas de vivienda y ordenamiento territorial. Las Políticas de Vivienda son parte insoslayable de las Políticas Sociales del país. La puesta en escena de medidas en este ámbito, más aún cuando se trata de abordar la precariedad de vivienda, requiere de criterios bien orientados. Al momento de intervenir debemos considerar reglas claras que dinamicen la construcción, restauración y reciclaje, incentivando a mejorar la calidad arquitectónica y la oportunidad de los proyectos sobre la trama urbana. Es decir: urbanizar donde corresponda, propender a una planificación sostenible del crecimiento urbano. En este marco conceptual nuestra visión sobre el Plan Juntos del Señor Presidente es poca alentadora, coincidimos en la importancia de tomar acciones urgentes, pero el “hacer ya” no es suficiente y hasta puede ser contraproducente, lo fundamental es hagámoslo bien.

“JUNTOS”, ante todo debería suponer la incorporación de medidas que profundicen la reestructura de entidades estatales, Ministerio de Vivienda, BHU, ANV y BROU, desburocratizando su gestión crediticia y dotando de recursos para construir nuevas unidades. De igual modo, el plan propuesto debería contar con referentes indiscutidos como lo constituyen la institución MEVIR que cuenta con años de trabajo aportando de modo eficiente al mejoramiento de las condiciones habitacionales, también del emprendimiento civil llamado “Un techo para mi país “que en los últimos años ha aportado muchísimo como paliativo al problema.

El sentido de solidaridad y ética debe darse en cumplimiento de la responsabilidad que Estado y Gobierno tienen. Nos resulta sumamente elogioso que al Señor Presidente Mujica le aflija concretar medidas en un corto plazo sobre las urgencias que la gente demanda, pero las acciones aisladas y que enmienden a un solo sector de la sociedad contribuyen y alientan a un Uruguay mas fragmentado e injusto.

Cambios de gobierno y alternancia / Pablo Mieres

2010-07-13T12:51:00.000-07:00

La semana pasada se produjeron los correspondientes cambios de mando en los 19 Gobiernos Departamentales, en catorce Intendencias se mantuvo el mismo partido encargado de gobernar y en los otros cinco se produjo una rotación de partidos en el ejercicio del gobierno.
Se trata de una situación muy valiosa para la consolidación de la democracia porque nos da un sentido más profundo de su funcionamiento. El electorado ha mandado señales nuevas y contundentes a través de su veredicto electoral del pasado 9 de mayo.

En efecto, cuando en 2004 el Frente Amplio accedió al gobierno nacional culminaba un proceso político gradual, pero continuo, caracterizado por el crecimiento permanente de este partido. Seis meses después, las elecciones departamentales de 2005 confirmaban los avances electorales del Frente Amplio otorgándole el triunfo en ocho Departamentos, incluyendo la cuarta renovación de mandato en la capital del país.

La percepción política dominante indicaba que se estaba ante el comienzo de una nueva época, para algunos caracterizada por la consolidación del poder por parte del partido de izquierda, el que además podía convertirse en un partido predominante en la medida que había obtenido más de la mitad de los votos emitidos.

Incluso varios politólogos y analistas nacionales se animaron a pronosticar el comienzo de una época progresista o frenteamplista, en la medida que la contundencia de los resultados, incluyendo algún triunfo inesperado en más de un Departamento, así lo podía suponer.

La elección nacional de octubre de 2009 ya adelantó una señal que contradecía los augurios de consolidación y supremacía absoluta. El Frente Amplio volvió a ganar la Presidencia por un nuevo período, pero obtuvo un respaldo electoral levemente inferior al que había obtenido cinco años atrás, lo que motivó la necesidad de acudir a la segunda vuelta.

Esta señal quedó diluida para muchos por la contundencia del triunfo de Mujica en la segunda vuelta y porque el Frente Amplio mantuvo apenas y con cierta incertidumbre, la mayoría absoluta en el Parlamento en ambas Cámaras.

Otra de las afirmaciones que algunos pretendían convertir en leyes políticas era que aquel gobierno que el Frente Amplio alcanzara ya no lo perdería más. Se interpretaba, por parte de los más convencidos, una especie de tendencia histórica ineluctable que obligaba a que una vez alcanzado el gobierno por parte de las fuerzas progresistas, estas se consolidaban y afirmaban en el ejercicio del poder.

La prueba empírica más fuerte era la continuidad del Frente Amplio en Montevideo y la reiteración del triunfo alcanzado a nivel nacional.
Sin embargo, los resultados del 9 de mayo expresaron que la ciudadanía había decidido no compartir esta línea de interpretación. El Frente Amplio perdió el invicto electoral y de las ocho Intendencias obtenidas en 2005 solo retuvo cuatro.

Es cierto que obtuvo una nueva victoria en Artigas, pero no menos cierto es que su triunfo electoral en los dos Departamentos más populosos no estuvo exento de interrogantes debido al enorme número de votos en blanco que se registraron.

Más allá de las camisetas que todos tenemos, lo cierto es que estos resultados que ahora se expresan vívidamente a partir de la toma de posesión de las nuevas autoridades municipales, indican que la alternancia en el gobierno es una característica definitiva de nuestra realidad política y que no existe partido que sea inmune a ella.

Por otra parte, la rotación de los partidos en el gobierno es un síntoma de salud democrática, sirve para renovar los elencos gubernamentales, sirve para demostrar la importancia de la ciudadanía que con su voto decide cambiar a sus gobernantes. Sirve para cuestionar a quienes caen en la tentación de la soberbia, sirve para igualarnos entre todos los partidos. Sirve para consolidar la sana incertidumbre que debe ser una nota característica de todo sistema democrático.

En el Departamento de Salto asumió la semana pasada un nuevo Intendente, produciéndose también allí la alternancia en el ejercicio del poder. Que sea entendido como un mensaje claro, para los que se fueron y para los que comienzan, de que la voz del pueblo es la que en definitiva manda y resuelve la continuidad o cambio de sus mandatarios, que no otra cosa son los gobernantes.

A partir de ahora, ya nadie puede defender la tesis de que en nuestro país existen destinos manifiestos o triunfos indiscutidos o inexorables.

Con los cambios de gobierno de la semana pasada se inauguró una nueva etapa política en el país fundada en el pluripartidismo y en el equilibrio de fuerzas entre todos los partidos, lo que es muy bueno para la salud de nuestra democracia.

Ver o no ver: That is the question? / Daniel Radío

2010-07-13T12:47:00.000-07:00

Tal vez, cuando afinemos la punta al lápiz, podamos advertir que no tenemos tantas diferencias en cuanto a lo que, en definitiva, es posible, en el corto plazo, hacer al respecto. De lo que no caben dudas es que hay que hacer algo.

En lo que sí me parece que podemos tener diferencias es en cuanto al abordaje conceptual del tema.

Hay quienes se aproximan al "problema de la droga" con una suerte de abordaje quirúrgico: hay que extirpar el mal. Sólo se trata de identificarlo y posteriormente hay que sacarlo del medio. Quitar del medio lo que hace daño. Y entonces, todo fluirá. Mágicamente.

Muchas cabezas razonan así. Es más. En una época, si uno terminaba con la propiedad privada de los medios de producción, resolvía los problemas del mundo. En otra época, había que retirar al Estado y... ¡abracadabra!

Desafortunadamente me temo que con este tema del consumo problemático de sustancias, la solución no sea tan fácil. Hasta ahora -y desde hace algunos milenios- no hemos podido sacar las drogas del menú. Ni siquiera la "guerra al narcotráfico" ha determinado una disminución de la oferta. Más bien lo contrario. Combatimos el comercio, como consecuencia los precios aumentan, el negocio es más rentable, y la disponibilidad es cada vez mayor. Más cantidad y más variedad. Probando y comprobando, como diría un vendedor ambulante en el ómnibus.

Una segunda alternativa parece ser sacarnos de delante de los ojos lo que no queremos ver. Encerrarlo en donde nuestra mirada no llegue.

Puede ser confortante. Pero convengamos que no resuelve el problema.

Tenemos centenares de adictos, internados compulsivamente en establecimientos carcelarios, y nada hace pensar que su involuntaria reclusión resuelva su problemático consumo.

Tal vez nos planteamos mal el asunto. Tal vez en lugar de exorcizar al demonio, en lugar de extirpar, en lugar de sacar, debamos preguntarnos qué hay que poner. Qué inversiones son necesarias.

En lugar de cerrar los ojos, abrirlos e indagar cuánto análisis se necesita y cuánta acción promocional. Cuánta inteligencia y cuánto dinero. Sí. Sí. Dinero.

Y para eso se necesita comprometerse con el tema. Diseñar acciones y programas complejos.
Que los asuntos complejos no tienen soluciones simples.

Que para goles de media distancia está Dieguito Forlán.

Que se necesitan aportes técnicos multidisciplinarios. Trabajo intersectorial.
Que hay que incorporar los esfuerzos y la experiencia.

Que hay que acumular trabajo y aprendizajes.
Y para eso debemos dar discusiones profundas y paralelamente definir y ejecutar acciones emergentes.

Ejecutar acciones emergentes tendientes a mitigar situaciones desbordantes, desgarrantes, angustiantes para todos nosotros pero particularmente para los directamente afectados: los consumidores problemáticos de sustancias y su entorno familiar y social más próximo.

Y discutir, sin prejuicios, acerca de nuestra percepción del tema. O, mejor dicho, de los temas. De las drogas, de las prohibiciones y de las desprohibiciones, de la toxicidad de las sustancias y de la toxicidad de nuestra manera de relacionarnos con las sustancias. Y de nuestra manera de relacionarnos con muchas otras cosas que también generan vínculos tóxicos.

Pero esas, ya son otras yerbas.

El pasado viernes se instaló el Municipio de la ciudad de Las Piedras

2010-07-13T12:07:00.000-07:00

El viernes 9 de julio en el Centro Cultural Carlitos de Las Piedras, dentro del
primer día de trabajo del Intendente Departamental de Canelones –Dr.Marcos
Carámbula-; se instaló en la ciudad de Las Piedras el Municipio local, con la
asunción del Alcalde pedrense Wilfredo Román.

Estuvieron presentes en la mesa principal los Concejales Henry Roca, Néstor
Llorca, y Agustín Oliver; junto al Director General de Gobiernos Locales –
Sergio Ashfield-; y el Secretario General de la Comuna Canaria –Yamandú
Orsi-; quienes acompañaron al Intendente Carámbula.

Se hicieron presentes además, Senadores, Diputados y autoridades de
todos los partidos políticos, Comisiones, Asociaciones, representantes de
la cultura, el comercio, empresarios, vecinas y vecinos de todas las edades.

El Alcalde pedrense –Wilfredo Román-; se refirió al nuevo equipo
de trabajo que contemplará todas las necesidades de la población
desde una infraestructura de “unión, participación y compromiso”.

El objetivo central es trabajar junto a la gente a través de las cinco líneas que
tendrán los cinco Concejales, de forma de articular y coordinar programas,
proyectos y un intercambio fluido de nuevas ideas que breguen por las mejoras
locales y departamentales.

Asimismo, Román se refirió al nuevo gobierno local como un “gobierno de
transparencia donde los vecinos estén cabalmente informados, no solo de lo
que hacemos, sino de cómo lo hacemos”.

El Intendente se refirió a esta nueva línea de trabajo como “una gran suerte
para la población pedrense; un equipo con ganas, pujante, que quiere crecer
con la gente”. Alegando además que “este nuevo equipo tiene, como todos
una gran responsabilidad y muchos desafíos que sortear, pero rescato y me
adhiero profundamente al compromiso y el mantenimiento de nuestra ciudad.

Las puertas están abiertas para ustedes”.

Luego de las palabras del Intendente y el nuevo Alcalde,la población
departamental y pedrense se mostraron entusiastas y satisfechos con este
nuevo porvenir.

INAU: protección de la infancia y reorganización de estructura serán pilares de gestión

2010-07-10T14:14:00.000-07:00

El novel presidente del INAU, Javier Salsamendi, expresó su orgullo de poder estar al frente del Instituto y delineó como ejes de su labor profundizar el trabajo en primera infancia, adolescentes y menores privados de libertad. Apuntó también a la atención de situaciones de maltrato infantil y el sistema de adopción. Asimismo planteó una revisión del organigrama funcional y posibilidades de mejora salarial para funcionarios.

Asumieron las nuevas autoridades del Instituto del Niño y el Adolescente del Uruguay (INAU). El acto contó con la participación del prosecretario de la Presidencia, Diego Cánepa; la ministra de Desarrollo Social, Ana Vignoli; la presidenta saliente del INAU, Nora Castro; el entrante presidente de la institución, Javier Salsamendi; los flamantes directores Jorge Ferrando (quien continúa en el cargo) y Dardo Rodríguez (Partido Independiente), así como diversas autoridades nacionales y representantes de organizaciones sociales.

Lineamientos de gestión

Javier Salsamendi expresó el orgullo y la satisfacción que para él representa el hecho de liderar esta institución, pese a ser consciente de que se trata de una labor difícil. Asimismo, ratificó la permanencia de varias autoridades del INAU, lo cual fue recepcionado con aplausos del público presente, muchos de ellos trabajadores de la institución.

Se refirió al principio de autoridad y a los derechos de niños, niñas y adolescentes, tema de debate a nivel social y sobre el que se debe profundizar.

Por otra parte, Salsamendi sostuvo la necesidad de modificar el organigrama de la institución. “Es imprescindible cambiar algunos aspectos de la gestión, apelando a la supervisión global de los proyectos, construyendo equipos de trabajo, para obtener una evaluación basada en el compromiso con metas y resultados”, dijo..

Enumeró sus prioridades de gestión, apostando a una política descentralizada, territorializada y –necesariamente- de coordinación interinstitucional, para ponerse a tiro del desarrollo en materia de política social que se viene haciendo desde el Gobierno.

En primer lugar, una apuesta a la primera infancia (cero a tres años. Más allá de los rubros, se procura pasar de 46.000 a 90.000 niños atendidos en este quinquenio, con sus familias incluidas. Esto supone por ejemplo una buena alimentación, promoviendo cambios de hábitos, porque si se profundiza la tarea desde antes del nacimiento del niño, en el futuro tendremos mejores ciudadanos, auguró el jerarca.

El desarrollo en primera infancia no es un sólo plan sino varios que deben ir concatenados. Se procura generar una comisión interinstitucional coordinada por el INAU, pero que trascienda cada uno de los planes, para tener una mirada estratégica en la materia.

La segunda prioridad son los adolescentes. Las autoridades aspiran a que todas las políticas apunten a la inclusión en el sistema educativo.

También, se procura avanzar en temas de violencia, abuso y maltrato. El INAU cuenta con la coordinación del SIPIAV, pero es necesario avanzar más en el tema. Asimismo, reclamó la atención de la prostitución infantil y adolescente.

En materia de adolescentes infractores, Salsamendi dijo que conoció un documento de la Comisión Multipartidaria en materia de Seguridad que se encuentra a consideración de los partidos políticos para resolver su contenido.

Independientemente de la discusión de la ubicación de un Sistema de Responsabilidad Penal Juvenil tanto en privación de libertad como de medidas alternativas, entiende que lo fundamental es definir el sistema que tendrá el país de aquí a 30 años, dijo, para dejar de vivir de improvisaciones.

El Jerarca dijo apostar a un debate, más allá de lo político-partidario. Existe un consenso de los cuatro partidos, vinculado a que debe alcanzarse una solución determinada.

Por otra parte, Salsamendi anunció que se buscarán posibilidades para aumento de sueldos para los funcionarios los que según dijo, perciben salarios muy bajos, y resulta un impedimento para poder competir con otras instituciones. Esta situación genera que el personal calificado se vaya a otro lugar donde le pagan mejor, señaló.

La apuesta es coordinar más y mejor para utilizar en forma adecuada y racionalmente los recursos que cada uno tiene.

El presidente de INAU aspira a construir políticas de Estado en la materia. Y en ese esfuerzo pretende solicitar entrevistas a cada una de las direcciones de los partidos políticos a fin de presentar los proyectos que se alienta n, procurando generar acuerdos.

También se solicitará el apoyo del PIT-CNT, de las Cámaras Empresariales y otras instituciones sociales para constituir una especie de “patronato” –aunque hizo la salvedad de que ésta denominación no sería la más adecuada- a los efectos de apoyar el egreso de los menores, su inserción en el mundo del trabajo yí generar así un “acompañamiento”.

Salsamendi señaló también la temática de la adopción. Existe una Ley que obliga a partir de octubre, a no tener ningún niño de cero a tres años, por más de 45 días, en ningún programa del INAU. En los casos de tres a siete años no pueden superarse los 90 días. Salsamendi calificó esto como una verdadera “revolución” para el sistema.

Finalmente, hizo referencia a una necesaria descentralización de la institución por lo que se apelará a una modificación jurídica de la Ley Orgánica.

Balance y perspectivas de futuro

El director Jorge Ferrando agradeció la confianza del Presidente de la República y del nuevo presidente de INAU que decidieron su continuidad en el cargo.

Indicó que entre 2005 y 2007 Uruguay aportó una importante cantidad de recursos para mejorar cualitativamente la situación de la infancia y la adolescencia, porque no hay democracia duradera si no se promueven los derechos y se abren oportunidades para una vida mejor.

Enumeró una serie de logros de los últimos años. Dijo que se aumentó notoriamente la cobertura de atención pasando de 47.000 niños, niñas y adolescentes en 2004 a casi 70.000 en la actualidad. El mayor desarrollo estuvo en la primera infancia con cerca de 350 centros como parte del Plan CAIF principalmente, seguido del desarrollo de Clubes de Niños (cerca de 150), los Centros Juveniles (más de 70), volcando recursos financieros que mejoraran la calidad de atención.

Existen cerca de 4.000 niños, niñas y adolescentes a cargo del INAU que viven en hogares de la Institución o están a cargo de cuidadoras. Mejoró significativamente la alimentación y el estado edilicio de los hogares. Se desarrollaron nuevos programas de atención de situaciones de violencia, maltrato, de apoyo a las familias en situaciones de crisis, de combate del trabajo infantil y adolescente, la explotación sexual, situaciones de calle, la atención de adicciones.

Se promovió la participación de niños, niñas y adolescentes en diversos programas. Uruguay se encuentra entre los tres primeros países de América Latina en crear un Consejo Asesor y Consultivo de Adolescentes en relación directa con el Directorio.

El presupuesto global tuvo un incremento del 70% y fue cerca del 800% en inversiones. Se renovó cerca del 25% del personal y se presupuestó un número importante de personas contratadas.

También reconoció que existieron trabas y momentos de conflicto. Faltó mucho por hacer y se cometieron errores. Pese a todo lo hecho no se logró cambiar sustancialmente el sistema de atención de adolescentes privados de libertad, lo que consideró uno de los grandes desafíos del período.

Ferrando reconoció la labor de las anteriores autoridades y de los equipos de trabajo que lideraron.

También apeló a revertir la realidad de maltrato que en su mayoría hombres realizan a sus familias, lo definió como una “batalla cultural” que debe ganarse día a día, basándose en el respeto mutuo, la autonomía y el afecto.

INAU cuenta con una Hoja de Ruta

El director Dardo Rodríguez, por su parte, se congratuló de la participación de los partidos de oposición en este tipo de instituciones. Esta decisión generó en el país un nuevo clima, aseguró.

Definió al INAU como una institución donde la sociedad deposita buena parte de sus fracasos, donde se procura restablecer los derechos vulnerados.

Aseguró que el desafío institucional está orientado no solo a actuar cuando los derechos son vulnerados sino también la tarea de actuar antes en forma preventiva.

El país cuenta con un gran instrumento como es la Estrategia Nacional de Infancia, fruto del aporte de todos los sectores de la sociedad, con el fin de revertir las vergonzosas condiciones en que viven niños y niñas.

Se cuenta con un plan específico para este quinquenio que procura mejoras sustanciales de estas condiciones. Es una hoja de ruta que orienta y compromete al accionar conjunto con otras organizaciones del Estado y la sociedad civil., señaló Rodríguez.

El papel del Estado

La ministra de Desarrollo Social Ana Vignoli indicó que este acto es trascendente en su gestión, ya que se transfiere la responsabilidad a un equipo de trabajo, en una institución de capital importancia para el país y de gran sensibilidad para la sociedad.

Destacó la figura de Salsamendi quien ya trabajaba en temas de protección a la infancia, incluso fue funcionario de la institución y desempeñó tareas desde su papel legislativo.

Esta institución tiene dos grandes líneas de trabajo: la asistencia y la prevención, dijo la Ministra al tiempo que expresó su confianza en la tarea que podrá desarrollar el nuevo directorio.

Para el Estado –que tiene la responsabilidad establecida por la Constitución- no es fácil cubrir la ausencia de la familia, ya que es en el seno de la familia donde se dan los primeros vínculos del ser humano con el mundo, concluyó Vignoli.

Fuente: Presidencia de la República. www.presidencia.gub.uy

Cronograma de instalación de municipios en el departamento de Canelones

2010-07-10T14:00:00.000-07:00

Los Cerrillos - Aguas Corrientes - Santa Lucía
Día 12 de julio
Hora 16, 18 y 20
Lugar Cerrillos, Aguas Corrientes y Santa Lucía.
El lunes 12 de julio a las 16 hs se realizará la Instalación Pública del Municipio
de los Cerrillos, mientras que a las 18 hs se llevará a cabo la del municipio de
Aguas Corrientes, finalizando a las 20 hs con la Instalación del Municipio de
Santa Lucia.

Sauce - Santa Rosa - San Antonio
Día Martes 13 de julio
Hora 16, 18 y 20
Lugar Sauce, Santa Rosa y San Antonio
El martes 13 de julio a las 16 hs se realizará la Instalación Pública del Municipio
de la ciudad de Sauce, mientras que a las 18 hs se llevará a cabo la del
Municipio de Santa Rosa, finalizando a las 20 hs con la Instalación del Municipio
de San Antonio.

San Bautista - San Ramón - Tala
Día Miércoles 14 de julio
Hora 16, 18 y 20
Lugar San Bautista, San Ramón y Tala
El miércoles 14 de julio a las 16 hs se realizará la Instalación Pública del
Municipio de la ciudad de San Bautista, mientras que a las 18 hs se llevará a
cabo la del Municipio de San Ramón, finalizando a las 20 hs con la Instalación
del Municipio de Tala.

San Jacinto - Migues - Montes
Día Jueves 15 de julio
Hora 16, 18 y 20
Lugar San Jacinto, Migues y Montes
El jueves 15 de julio a las 16 hs se realizará la Instalación Pública del Municipio
de la ciudad de San Jacinto, mientras que a las 18 hs se llevará a cabo la del
Municipio de Migues, finalizando a las 20 hs con la Instalación del Municipio de
Montes.

Soca - La Floresta - Parque del Plata
Día Viernes 16 de julio
Hora 16, 18 y 20
Lugar Soca, La Floresta y Parque del Plata
El viernes 16 de julio a las 16 hs se realizará la Instalación Pública del Municipio
de la ciudad de Soca, mientras que a las 18 hs se llevará a cabo la del Municipio
de La Floresta, finalizando a las 20 hs con la Instalación del Municipio de
Parque del Plata.

Canelones - Progreso - La Paz
Día Lunes 19 de julio
Hora 16, 18 y 20
Lugar Canelones, Progreso y La Paz
El lunes 19 de julio a las 16 hs se realizará la Instalación Pública del Municipio
de la ciudad de Canelones, mientras que a las 18 hs se llevará a cabo la del
Municipio de Progreso, finalizando a las 20 hs con la Instalación del Municipio
de La Paz.

Paso Carrasco - Nicolich
Día Viernes 23 de julio
Hora 17 y 19
Lugar Paso Carrasco y Nicolich
El día viernes 23 de julio a las 17:00 hs se realizará la Instalación Pública del
Municipio de Paso Carrasco, mientras que a las 19 hs se llevará a cabo la del
Municipio de Nicolich.

Toledo - Suárez
Día Jueves 22 de julio
Hora 17 y 19
Lugar Toledo y Suárez
El Jueves 22 de julio a las 17:00 hs se realizará la Instalación Pública del
Municipio de la ciudad de Toledo mientras que a las 19:00 hs se llevará a cabo
la del Municipio de Suárez .

Empalme Olmos - Pando - Barros Blancos
Día Miércoles 21 de julio
Hora 16, 18 y 20
Lugar Empalme Olmos, Pando y Barros Blancos
El Miércoles 21 de julio a las 16 hs se realizará la Instalación Pública del
Municipio de la ciudad de Empalme Olmos mientras que a las 18 hs se llevará
a cabo la del Municipio de Pando, finalizando a las 20 hs con la Instalación del
Municipio de Barros Blancos.

Atlántida - Salinas - Ciudad de la Costa
Día Martes 20 de julio
Hora 16, 18 y 20
Lugar Atlántida, Salinas y Ciudad de la Costa.
El Martes 20 de julio a las 16 hs se realizará la Instalación Pública del Municipio
de la ciudad de Atlántida, mientras que a las 18 hs se llevará a cabo la del
Municipio de Salinas, finalizando a las 20 hs con la Instalación del Municipio de
Ciudad de la Costa.

Partidos de la oposición celebran decisión cubana

2010-07-09T09:52:00.000-07:00

La oposición política uruguaya celebró la decisión del gobierno cubano de liberar a 52 presos políticos al tiempo que pronostica un cambio en el régimen de la isla.

El senador colorado y ex vicecanciller, Ope Pasquet, (Vamos Uruguay) consideró que el acuerdo para liberar a estos 52 disidentes es una medida "positiva desde el punto de vista humanitario". En ese sentido, subrayó que "ojalá" que esa decisión lleve a que el opositor Guillermo Fariñas ponga fin a su extensa huelga de hambre.

Desde la óptica política, Pasquet señaló que la liberación de este grupo de detenidos es una "clara señal de que en Cuba están cambiando las cosas". "Y se puede decir de que en Cuba también se va a acabar...", dijo el legislador colorado, en alusión la régimen de los hermanos Fidel y Raúl Castro.

Otra muestra de apoyo a la liberación la dio el senador Jorge Larrañaga (Alianza Nacional), quien subrayó que todo anuncio que se traduzca en la liberación de presos políticos "es un hecho positivo". Según Larrañaga, hay que tener en cuenta que "son presos que quizás nunca debieron estar detenidos por sus opiniones políticas".

El dirigente nacionalista afirmó que "esta medida debe ser apoyada desde todas las democracias del mundo, lo cual va a redundar en beneficio de la propia Cuba", dijo Larrañaga.

Para el presidente del Partido Independiente, Pablo Mieres, la decisión del gobierno cubano "es una señal positiva". "Uno siempre cree que Cuba nunca va a terminar de generar una apertura democrática, pero esto es algo y va en esa dirección. Son gestos, señales. Uruguay debe ayudar a la democracia y no defender a la dictadura, como de alguna manera está haciendo el gobierno español que es socialista pero no defiende la dictadura en Cuba", afirmó.

Rebeldías / Hebert Gatto

2010-07-09T09:49:00.000-07:00

Por estos días algunos sectores de los muchos que componen el F.A. requieren del gobierno políticas sociales más activas basadas en el bizarro argumento del agotamiento del capitalismo co-mo modo de producción.

Un planteo que recuerda las viejas pugnas entre revolucionarios y reformistas ocurridas en el seno de la socialdemocracia. Por más que ahora las posiciones están invertidas: lo que aquí se propone es el abandono liso y llano de esta doctrina y su sustitución por el anterior programa de tránsito hacia una economía colectivista. Una corrección de rumbos similar a la que impulsó Lenin cuando derrotó a los mencheviques.

La historia de la socialdemocracia surgida en el seno del marxismo admite sus picos máximos con la temprana crítica revisionista de Bernstein a los dogmas de la visión ortodoxa -especialmente la referida a la irreversibilidad de la revolución-, y su contrarréplica radical con la revolución soviética de 1917 y la creación de dos partidos. Un enfrentamiento que concluyó cuando la socialdemocracia alemana, abandonó el marxismo en el Congreso de Bad Godesberg de 1959, al igual que lo hizo Felipe González años más tarde con el PSOE.

Desde entonces la izquierda europea, con excepción de la comunista, reivindicó la democracia liberal como fórmula insustituible. Pero esta reconversión nunca fue aceptada por la izquierda uruguaya que avanzados los noventa continuaba reivindicando al marxismo y la revolución socialista. A la vez que menospreciaba la democracia liberal considerada una fachada formal de la explotación capitalista.

Fue necesaria la caída del régimen soviético más el develamiento de sus gigantescos horrores para que parte del frentismo reconociera calladamente su fracaso ideológico y aceptara, sin explicaciones y con poca convicción, ingresar de hecho a la socialdemocracia. No la de Marx, sino la de Bad Godesberg, es decir una corriente reformista dentro del marco de la economía capitalista, respecto a la cual, remarquémoslo con claridad, carece de cualquier modelo alternativo. Excepto que se tome por tal el desaguisado bolivariano o el culto a la Pacha Mama.

Pero en política nada suele ser sencillo. Como decíamos en este mismo periódico, si Mujica y su gobierno buscan clausurar el ciclo antisistémico de la izquierda para reintegrarla al juego de la democracia liberal, su proyecto no puede ser aceptado sin rebeldía. Por un lado por sectores y figuras del propio partido del Presidente y sus adyacencias, por otro por el Partido Comunista y sus extensiones sindicales que mantienen intacto su programa revolucionario de máxima. Para estos grupos, más algunos economistas nostálgicos, resulta necesario plantear la batalla contra el reformismo socialdemócrata que se impone en la coalición frentista. No se trata entonces de distribuir mejor dos puntos del IVA o crear el SOYP y el Frigorífico Nacional, mastodontes estatales inviables, fallecidos por anacronismo. Lo que se intenta es cerrar el paso al proyecto de un capitalismo con rostro humano compatible con el juego democrático que preconiza el gobierno. Una batalla de siempre por la pureza del dogma.

Entrevista de la agencia hispanoamericana al Movimiento de los Comunes

2010-07-08T04:27:00.000-07:00

Conversando con los “Comunes”

Entrevista a Roberto Baz y Alberto Cantero, integrantes del Movimiento de los Comunes.

Es un reportaje de Javier Díaz, desde Montevideo, Uruguay. Nos reciben en su domicilio dos integrantes del Movimiento de los Comunes, los que fueron candidatos a representantes en las pasadas elecciones nacionales, Roberto Baz presidente del Movimiento y Alberto Cantero.

JD-¿Como fueron los inicios del movimiento? .
BAZ- El Movimiento de los Comunes nace en los años 90, es la tercera elección en que hemos participado. Surgió de un grupo de personas que nunca habían participado en política, viendo que elección tras elección, cambiando el voto, nunca se terminaba por cumplir lo prometido, llego el momento que decidieron auto representarse, es así que se creo la idea de hacer un partido político, En un primer momento allá por el año 1997, 1998, se hicieron todos los tramites, pero la corte electoral, a pocos días de de la elección nacional, no nos autorizo el lema, así surgió el inconveniente, para participar en aquellas elecciones. La única opción era entrar en algún partido como sublema. Fue un momento duro y se termino decidiendo apoyar a un partido, para no perder todo lo hecho. En aquel momento se decidió entrar en la Unión Cívica, un partido de tendencia social cristiana, que mucho coincidía con la ideología del Movimiento de los Comunes. Se participo en las elecciones de 1999 y después en el 2004, siempre dentro de la Unión Cívica. En el 2008 la Unión Cívica resolvió ingresar al Partido Nacional, pero el Movimiento de los Comunes dada su ideología antiliberal y consiente que las políticas neoliberales son las principales causas de la pobreza y la desocupación resolvió no acompañar a la Unión Cívica para ingresar al mencionado Partido Nacional. Se resolvió, en cambio, entrar en el Partido Independiente. Un partido de izquierda moderada, que coincide más con nuestra ideología, es así que desde el 2008 a la fecha estamos con el Partido Independiente. Hemos tenido un crecimiento bastante importante en las últimas elecciones, se ha multiplicado por 6 la última votación de octubre. Hemos venido creciendo sistemáticamente y se han presentado listas en 11 de los 19 departamentos, lo que no es poca cosa para una agrupación pequeña como la nuestra. Hemos venido actuando con escasos recursos y somos la única agrupación política que no aceptamos donaciones en el Uruguay, por que entendemos que al aceptar una donación uno queda comprometido con quien le dio esa donación. En el momento que se estira la mano y se toma ese dinero, la propia decisión queda condicionada, por ello el movimiento no acepta donaciones, algo que nos perjudica económicamente para nuestra actividad política. Tampoco tenemos muchos lugares en la prensa, se nos hace difícil llegar a la gente, manifestar nuestras ideas y que se nos conozca. La propaganda la vamos haciendo en el mano a mano con el vecino, el conocido, reparto de volantes, por medio de Internet, es así como poco a poco vamos creciendo, en las elecciones pasadas recibimos un grupo del departamento de Lavalleja, que nos permitió llegar al departamento 12, nos faltan 7 departamentos. La meta del movimiento es seguir creciendo y formar nuevos dirigentes. En la elección nacional recorrimos todos los departamentos donde teníamos representación, lo hicimos de una forma totalmente atípica, viajes en ómnibus ínter-departamental, dentro del departamento lo hicimos caminando, yendo de una radio y un medio de prensa local a otro. Todo esto hace que nuestro movimiento sea totalmente diferente a los demás, la gente nos va apoyando en nuestras ideas, poco a poco, tenemos un proyecto de país bien distinto a los demás. La gente se suma a nuestra campaña política a medida que nos va conociendo.

JD- Respecto a los temas de inseguridad que se están sucediendo, ¿que plantea usted desde su Movimiento?
BAZ- Es uno de los temas más complejos que estamos teniendo hoy en día en el Uruguay. Los ciudadanos están enrejados mientras que los delincuentes están en libertad. En la noche hay barrios donde no se puede transitar, donde las autoridades que debieran solucionar esto, solo se limitan a marcar esos barrios como zona roja, y nada mas. Por que usted ahí no va a ver un patrullero, una ambulancia, un taxi u ómnibus, la gente queda librada a su suerte. Las propuestas del Movimiento de los Comunes respecto a la seguridad son bien diferentes a otros partidos. Uno de los problemas mayores que esta azotando nuestra sociedad es la delincuencia, llevada adelante por menores, en Uruguay los menores tienen vía libre, la ley no tiene la rigidez que debiera tener, al igual que con los mayores de edad. A pesar de cometer delitos quedan en libertad o son alojados en locales donde se escapan fácilmente, para volver a delinquir. Hay menores que tienen 80, 90, 100 anotaciones y usted los ve en la calle como si nada pasara. Para el tema de los menores nosotros proponemos, ante delitos graves, homicidio, violación, copamiento, hechos cometidos con premeditación, sean juzgados como mayores y alojados en cárceles especiales para su edad. Primero que se los quite de la sociedad para que no sigan delinquiendo, después que se los reeduque, y encauzarles la vida. Hay una gran mayoría que son recuperables, pero un alto porcentaje de ellos lamentablemente no, es un tema muy difícil de solucionar. Como primer medida, no van a tener 30 o 40 entradas, por que ya con un delito, van a salir de circulación, lo que seria bien visto por la mayoría de la sociedad. En cuanto a los mayores, debemos cambiar el sistema uruguayo. Las cárceles aquí no reeducan, nadie sale mejor de lo que entra, todo lo contrario. El delincuente es también un ser humano. Una vez que entra en la cárcel, tiene que soportar tantas cosas, que sale con mas odio hacia la sociedad, lo que es perjudicial para el y para el resto. Nosotros proponemos para la delincuencia, como primer medida, que los delincuentes deban trabajar, para autoabastecerse, no es justo que los ciudadanos tengamos que mantener a quienes nos están agrediendo, teniendo en cuenta que aquí los sueldos y los ingresos no son grandes. Segundo, que se haga el trabajo un hábito para el delincuente. Se le puede enseñar algún oficio, que pueda servirle cuando recupere la libertad, una persona que nunca trabajo en su vida y solo vivió delinquiendo cuando salga va volver a la delincuencia. No tiene ni hábito de trabajo, ni conocimientos. Además lo que se produce en las cárceles, puede venderse y ese dinero iría para mantener al delincuente en la cárcel, el sobrante o resto del dinero iría a una cuenta personal en el banco, así el delincuente una vez que recupera la libertad pudiera salir con algún dinero, para comenzar algún emprendimiento, por que hoy en día cuando salen de la cárcel, están sin un peso y nadie los toma para trabajar si saben que estuvieron presos, se les hace difícil conseguir trabajo a quienes tienen buenos antecedentes, mas difícil es para quien ha delinquido y pasado en la cárcel mucho tiempo. El delincuente saldría con hábito de trabajo, con un oficio, y con algo de dinero, incluso el Estado a través de una obra social podría darle un terreno y ayudarlo buscar a reencauzar su vida. Hoy por hoy el Estado los deja librados a su suerte y los resultados están a la vista, tenemos más gente cada día en las cárceles uruguayas y cada día son más jóvenes. A esto hay que agregar todo el tema de las pasta base y otras drogas que hay en el país, que empeora aun mas esta situación.

JD- Otro tema importante relacionado con los jóvenes es la familia, han surgido últimamente proyectos de leyes que son un ataque contra la familia, ¿qué opinan al respecto?
BAZ- Nuestro pasaje por la Unión Cívica, fueron más de 10 años, que es un partido social cristiano, siempre coincidimos con ellos en que la familia es la base de la sociedad. Una familia bien constituida con el padre y la madre juntos, con sus hijos estudiando y realizando las tareas acordes a su edad, bajo la supervisión de sus padres, es lo ideal para que marchen adelante. Lamentablemente por estos días estamos teniendo muchas familias con uno solo de los padres, muchas familias que se destruyen por problemas económicos, problemas de droga. La sociedad se va deteriorando y se van perdiendo valores. La Unión Cívica habla de educar en valores, nosotros compartimos esto, es la base de toda la sociedad, esta a la vista. Mi abuelo me contaba, que antiguamente, 50 o 60 años atrás, muchos contratos se hacían de palabra, hoy en día usted hace un contrato de palabra y así le va ir !!. Se han ido perdiendo los valores, lo vemos todos los días, por dar un ejemplo simple, cuando se viaja en el ómnibus, vemos jóvenes sentados y señoras mayores paradas a un lado, cuando eso antes no pasaba. Se han ido perdiendo valores y eso es una de las cosas más difíciles de revertir en una sociedad, es una educación que lleva mucho tiempo. Hay que hacerlo desde la familia, desde la escuela. Esas familias que están destruidas por diversos problemas, les es muy difícil educar a sus hijos, muchas veces habría que educar a los propios padres primero, para después educar a los hijos, es un trabajo a muy largo tiempo. Todo lo que sea para mejorar la unidad familiar, el Movimiento de los Comunes lo apoya. Entendemos sin duda que la familia es la base de la sociedad, cuando la familia estuvo unida la sociedad uruguaya estuvo mucho mejor. Muchas veces la familia se desune como consecuencia de la pobreza, los niños no completan sus estudios y esto genera que no consigan trabajo después ya como adultos. Esto lleva a que tengan trabajos de ingresos bajos, o consiguen trabajos informales, es como una cadena, un circulo, hay que cortar en algún momento la cadena, el circulo. Que estudien y se eduquen, o con trabajo social, por medio del Estado, cortar ese círculo, porque sino cada vez se reproduce mas la pobreza. Así cada vez hay más pobreza, ellos mismos van transmitiendo esa cultura de la pobreza, esa forma de vivir que para ellos es normal, pero es perjudicial para la sociedad. Ahí tiene que intervenir el Estado, pero los gobiernos de los distintos partidos, que han gobernado desde 1985 hasta aquí, han aplicado todos políticas liberales, que no le prestan mucha atención a esto. Esto es uno de los puntos graves, además debemos agregar la droga que afecta principalmente a los jóvenes. Basta mirar el diario, en las páginas de ofrecimiento de trabajo y vamos a ver que para los hombres la mayoría de los trabajos que se ofrecen son de guardia de seguridad, no hay mucho más que eso. Basta recorrer la calle, hay cada día mas cantidad de carritos y gente juntando en la calle basura. En la noche la cantidad de chicas jóvenes que lamentablemente se prostituyen, cada vez a edad menor, es una situación muy grave y muy complicada para que el país mejore. Hay que educar en valores.

JD- Que pueden decir sobre la industria nacional, ¿que plantean para mejorar la situación?
BAZ- Ahí esta una de las principales diferencias con los otros partidos. Los tres partidos que han gobernado, han aplicado políticas liberales, siempre, desde el año 1960, hemos tenido gobiernos colorados, blancos, la dictadura, ahora gobierno del Frente Amplio, y la política económica ha sido siempre la misma, vienen las instrucciones desde el norte, desde el FMI, y se ha seguido al pie de la letra lo que se nos ha dicho y eso nos ha perjudicado notoriamente. Desde hace mucho tiempo se han aplicado las políticas liberales, pero en el gobierno del doctor Lacalle, el resultado fue lamentable para el Uruguay, solo baste darse una vuelta por la zona de Capurro, para ver todas las textiles abandonadas. En el Cerro los frigoríficos, en la calle Veracierto los esqueletos que fueron industrias de gran importancia, la fábrica de Alpargatas, con tres turnos de obreros. También en el interior, que cerraron industrias y la gente quedo en la calle. El resultado de las políticas liberales están a la vista, nosotros somos totalmente contarios a esas políticas, a las multinacionales, a la apertura de fronteras. Por el contrario defendemos algo tan viejo como el Uruguay, que son los principios económicos antigüistas, que eran muy sencillos, quizá que como Artigas no estudio en Estados Unidos y no se recibió de economista, su pensamiento era bien distinto a todos. Artigas en una frase lo decía todo "no importar lo que aquí se pueda producir", poner aranceles altos de importación, a todo producto extranjero que venga a competir, con los criollos. Él en su momento habla del charque, del cuero, talero, hoy son otros los productos, pero la situación es la misma. El Movimiento de los Comunes defiende la industria nacional, somos fuertemente proteccionista, que no se importe lo que aquí se pueda producir. Quien esta consumiendo un producto uruguayo esta dando trabajo a un compatriota. Si consumimos un producto extranjero eso genera desocupación y son divisas que se van del país, que después cuesta mucho para que vuelvan. Todos los gobiernos han priorizado las políticas liberales, ¿no sabemos por qué?, habría que ver, algún secreto hay, por que son opositores pero las políticas económicas son siempre las mismas. Nosotros estamos contra eso, la única fuerza política uruguaya que junto firmas contra la extranjerización de la tierra fuimos nosotros. Nosotros creemos que la tierra es un bien social, vamos a poner una exageración, mañana viene alguien y compra todas las tierras de Uruguay, dice que voy a plantar maíz para hacer combustible, quien produciría alimento, que le daríamos de comer a nuestra gente. La tierra es un bien social y tiene el Estado que estar atento a lo que se hace con ella, no se puede dejar que la tierra se venda indiscriminadamente. A medida que pasa el tiempo es menos la tierra que esta en manos de uruguayos, lo mismo pasa con las industrias, como puede ser que en un país ganadero como el nuestro, todos los frigoríficos, menos uno, sean extranjeros. ¿Son los extranjeros los que deciden que vamos a producir o nosotros? ¿Son los extranjeros los que van a decidir si le van a dar trabajo a nuestra gente?, porque si vendemos las materias primas no le vamos a dar trabajo a nadie. Otra fuente importante de ingreso es el arroz, se acaba de vender Saman a los brasileros. Le preguntaron al ministro de economía Astori, un ministro de izquierda, que opinaba y dijo "que era un acuerdo entre privados", cuando se vende la principal industria arrocera de nuestro país a ¡extranjeros!, una de las que daban mas ingresos y mas trabajo. Así lo razono el ministro Astori, que para nosotros es tan liberal como los blancos y los colorados. Pero lo mismo pasa cuando entramos a analizar el tema de la banca. En el Uruguay todos los bancos, menos los dos estatales son extranjeros. Ellos son los que deciden si nos van a prestar dinero o no. Si queremos producir, abrir una fabrica, dependemos de la buena voluntad de los bancos extranjeros, que a ellos les guste o no. Tenemos, las tierras, la industria y la banca en manos de extranjeros. A eso agregar las multinacionales que se han instalado durante los distintos gobiernos en los últimos años. Le han dado todo tipo de beneficios, mientras que si cualquiera de nosotros quiere abrir un almacén te llenan de papeles e impuestos. En cambio las multinacionales han estado exentas de impuestos, se defiende más lo de afuera que lo de adentro. Nosotros en el Movimiento de los Comunes defendemos mas lo de aquí que lo extranjero. Defendemos los principios antigüistas, por eso estamos contra las multinacionales. Tenemos un caso de multinacionales que le esta costando mucho a nuestro país, que es Bostnia. Muchas veces hablamos cosas distintas a los demás, quedamos como “raros”, pero las cosas son así. En el Uruguay la exportación no paga impuesto, Bostnia, por todo lo que exporta no paga impuesto, no deja ningún dinero en el Uruguay.
Es perjudicial la instalación de papeleras como estas. Una hectárea que se utiliza para la agricultura, genera trabajo para 23 personas, una hectárea en lechera genera trabajo para 9 personas, pero una hectárea para forestación genera trabajo para 1 persona. Pero además de no generar trabajo y no generar impuestos estamos ocasionando un daño tremendo a nuestros campos. El plantar eucaliptos, seca las capas inferiores de agua, que hay en la tierra. Nosotros conocemos a uno de los pocos entendidos en este tema, nos mostraba un mapa de Canelones, antes de la plantación de eucaliptos y la cantidad de agua que había antes y la cantidad menos de agua que hay ahora. El otro día un productor rural, nos decía que tuvo que hacer un pozo para sacar agua y llego a los 45 metros. y no había agua, cuando antes a los 10 o 15 metros el agua ya salía, esto también es un costo para la gente. El otro grave perjuicio para el país es que el eucalipto crece, se tala, hasta tres veces, después la tercera vez el eucalipto no crece mas, queda ese resto de árbol, que demora cien años en eliminarse. Durante 100 años esos terrenos no se puede volver a plantar nada, por que esos restos de eucaliptos siguen ahí. Es más caro sacarlos que el valor del terreno, las multinacionales compran el terreno, dejan que crezcan tres veces los eucaliptos, una vez que el terreno no sirve mas lo vende y compran en otro lado, después que agotan todos los terrenos, cambian de país, para hacer lo mismo. A nosotros nos van a quedar los terrenos inutilizados por 100 años, con menor cantidad de agua del acuífero Guaraní que se va agotando. Los terrenos uruguayos eran codiciados por su buena afluencia de agua. El país con la instalación de estas plantas de celulosa y forestales, esta siendo perjudicado. Igual pasa si analizamos los temas de cada una de las multinacionales, vamos a ver que en el fondo es un muy buen negocio para los dueños de estas multinacionales, pero no para nosotros. Cuando viene una gran empresa extranjera, a competir por ejemplo con “Conaprole” (Cooperativa Nacional de Productores de Leche), esa empresa mes a mes sus ganancias se las lleva para su país, es una cantidad de dinero que sale para ir a otra nación. Al Uruguay le va costar mucho trabajo poder recuperar todo ese dinero. Además es una competencia desleal, lo que hacen las multinacionales, por que tienen filiales en muchos países del mundo, vienen aquí a Uruguay y encuentran a su competidora, en este ejemplo a Conaprole, ¿entonces que hacen?, subvencionan el precio de sus costos de la filial aquí y así venden mas barato que Conaprole, y así sacan a nuestras empresas del mercado. Una vez que las saca del mercado, suben los precios. Es un sistema que es desleal, que es injusto, a nosotros nos duele mucho ver como los distintos gobiernos se prestan para esto y van contra nuestras sacrificadas empresas nacionales. Hay multinacionales en el mundo que facturan más que el P.B.I. de nuestro país. Parece como que no podemos ganar nunca, nuestros empresarios como pueden la van llevando. el Movimiento de los Comunes quiere estar al lado de los empresarios, entendemos que si al empresario le va bien, le va bien al trabajador, se va a consumir y así se van a producir más bienes, también el Estado podrá estar mejor, como un espiral, que si le va bien a uno le va ir bien a todos. Pero lamentablemente todos los partidos no lo ven así. Estos temas económicos nos hacen diferentes del resto de los partidos.

JD- Veo que tienen muchas ideas originales, al resto de los partidos políticos, ustedes tal vez tengan alguna afinidad o cercanía, a algún partido o grupo político, en otro país, en el mundo, ¿con quien se identifican ustedes ideológicamente?
BAZ- El Movimiento de los Comunes, tiene afinidad con muchos, no tanto con grupos, sino con personas, Pero tenemos en nuestro país a muchos referentes. El Movimiento de los Comunes tiene referente en muchos partidos. Nosotros decimos: el Uruguay en algún momento y en algún lugar funciono, el Uruguay utilizó durante mucho tiempo la industria por sustitución de importaciones, en lugar de importar, el estado subvencionaba y se producía aquí en vez de importar. Es cuando el Uruguay vivió mejor, mejor trabajo, mejores sueldos, se le llamaba la “tasita de plata”, o “la Suiza de América”. Ese sistema funciono y después dejo de funcionar por diversos motivos, por corrupción y otros motivos. Hay materias primas y tecnología que no la tenemos, pero si hay muchas cosas que podemos autoabastecernos y deberíamos comenzar por ahí. Por ejemplo la pesca, Uruguay no explota la pesca, vienen de todos los países, coreanos, chinos, vienen y se llevan toda la pesca. También las riquezas de la tierra, en Rivera hay una multinacional, que esta sacando oro, y que paga solo un dos por cientos al Estado de lo que saca, de lo que dice que saca. ¿Por qué estar regalando nuestra riqueza?. Por eso somos los rebeldes, los distintos de los partidos políticos actuales, los diferentes de la película. Estamos defendiendo las ideas de Artigas, no estamos diciendo nada nuevo con esto. La gente tiene buena aceptación de nuestras ideas y de a poco estamos logrando llegar su atención.

JD- ¿Sr. Cantero usted desea agregar algo más a lo que dijo el presidente del Movimiento de los Comunes?
CANTERO- Es el nuestro un movimiento con gente muy joven, con ganas de trabajar. La valentía de nuestro grupo, a pesar de ser pocos, pero aunque pocos, jugamos contra todos los grandes y de a poco estamos creciendo, porque se le está poniendo empeño a las ideas, la gente esta atendiendo a las ideas del Movimiento de los Comunes. Es un movimiento de gente común que le gusta salir de la puerta de su domicilio y no ver otra gente durmiendo en la parada del autobús, niños pidiendo por la calle, o solos a altas horas de la noche. Esos niños tienen que estar con sus padres, ir a la escuela, vivir en un hábitat natural, hoy por hoy están fuera de ese hábitat no natural, el Movimiento de los Comunes, reafirma los principios artigüistas y sobre todo del ciudadano común, que paga sus impuestos y quiere justamente eso, que le cumplan con los servicios, por el cual los ciudadanos están pagando, que lo atiendan y que la sociedad en su conjunto no vaya en contra de la evolución del ser humano, sino que vaya en el sentido de la evolución del ser humano. Como en otros países, bien lo dijo Roberto Baz, invierten acá, nosotros queremos invertir en el Uruguay, queremos mejorar nuestras escuelas, mejor seguridad ciudadana, mejor calidad de vida, mejoría en la recolección de residuos, pagar impuestos y ver quela inversión regresa a nosotros. No va ser necesario que nos digan que tenemos que pagar impuestos, va salir de nosotros mismos, el mismo ciudadano, que va estar viendo las obras, quien va ir a pagar por su voluntad. El ciudadano va estar viendo como el Uruguay va saliendo adelante, con políticas en ese sentido, en un Uruguay de avanzada y no en un Uruguay de retroceso como hoy.

Javier Díaz. Corresponsal de ANNHA en Montevideo, Uruguay. Junio-Julio de 2010.

Damonte es director del BHU

2010-07-08T04:25:00.000-07:00

La ministra de Vivienda, Graciela Muslera, nombró este miércoles a José Luis Damonte del Partido Independiente, como director del Banco Hipotecario del Uruguay.

La secretaria de Estado señaló que la entidad bancaria aplica nuevos criterios profesionales, con transparencia de gestión e integración de representantes de los partidos de oposición.

Muslera destacó durante la ceremonia de asunción de Damonte, que en 2005 el gobierno de Tabaré Vázquez recibió una institucionalidad fracasada en la que se basaban las políticas de vivienda nacionales.

La ministra aseguró que como consecuencia de la crisis de 2002, el Banco Hipotecario del Uruguay se fundió y no podía funcionar. Aclaró que si bien la institución estaba de puertas abiertas a la ciudadanía, no podía emitir créditos y la refundación implicó que la sociedad uruguaya aportara más de 2.000 millones de dólares.

Indicó también que para este Gobierno la política de vivienda es uno de los ejes prioritarios de acción. “Sabemos que las políticas públicas de los gobiernos anteriores, en vez de revertir profundizaron esa segregación, al trasladar o al unificar sectorialmente a los pobres en las fajas más descalificadas del territorio”, subrayó.

En tanto señaló que se busca implementar “una política de vivienda que busque optimizar el uso de la ciudad en aquellos lugares donde existen terrenos vacíos con servicios, infraestructura, con capacidades para atender socialmente a las familias, es una política que ayuda ese objetivo de reversión”.

Por su parte, el flamante director del BHU, el contador José Luis Damonte, del Partido Independiente destacó la integración de la oposición a los organismos de contralor del Estado.

“Para encarar todo lo que es el desarrollo de los planes de financiamiento de vivienda, para fortalecer fundamentalmente a la clase media. Por supuesto que como representante de la oposición, una de las funciones es controlar. Pero controlar no significa bloquear, sino que sea un control que mejore la gestión”, apuntó Damonte.

Asumen directores del BHU y del INAU

2010-07-06T20:23:00.000-07:00

Dardo Rodríguez en el INAU y José Luis Damonte en el BHU
El miércoles 7, asumirán los nuevos directores del INAU y el BHU. A las 11 hs, estará asumiendo el Asistente Social Dardo Rodríguez como Director del INAU, en la calle Piedras 482.

El nuevo director – que ocupará el cargo en representación del Partido Independiente- tiene una larga trayectoria en políticas de infancia y juventud y ha sido Presidente de ANONG (Asociación Nacional de ONG’s).

En la tarde, también en representación del Partido Independiente, asumirá el Cr. José Luis Damonte como Director del Banco Hipotecario del Uruguay. El acto se realizará a las 13.30 hs, en la sala del Directorio del banco.

Damonte, tiene vasta experiencia en gestión empresarial, habiendo ocupado cargos de dirección en diversas empresas a nivel nacional e internacional.

Interpretar la gesta de Sudáfrica / Pablo Mieres

2010-07-06T03:38:00.000-07:00

Después de tantos años volvemos a estar en las instancias finales de la Copa del Mundo; estamos entre los cuatro mejores del mundo por primera vez en cuarenta años cuando de la mano de una genialidad de Luis Cubilla, Uruguay derrotaba en tiempo extra a la Unión Soviética con un cabezazo de Víctor Espárrago.

En el Mundial de México 70, en el que terminamos cuartos, sin embargo Uruguay solo ganó dos partidos, perdió tres y empató uno; y convirtió tan solo cuatro goles en todo el campeonato. Teníamos seguramente la mejor defensa del mundo, pero ya se hacía notar cierta desactualización en las estrategias de juego que se hizo evidente y muy dura con el transcurrir de los siguientes años.

Porque no fueron cuarenta años en los que Uruguay mantuviera un nivel elevado. En 1974 sufrimos serias derrotas y nos fuimos de regreso en la serie sin ganar un partido. No pasamos las Eliminatorias ni en 1978, ni en 1982. Nuestro regreso en 1986 y 1990 fue bastante pobre porque, si bien pasamos la serie, fue siempre clasificando como el último mejor tercero. Dos ausencias más en 1994 y 1998 para volver a estar en 2002 sin poder pasar la serie y sin ganar, para nuevamente ser eliminados en 2006.

Por eso esta clasificación entre los cuatro mejores adquiere otra dimensión. Una impresionante dimensión para un país que tiene en el fútbol una referencia ineludible que define nuestra propia identidad nacional.

Nosotros fuimos conocidos y valorados en el mundo por aquellos enormes triunfos futbolísticos que comenzaron en 1924, sin embargo pertenecen ya a un glorioso pasado, glorioso pero ya remoto. Por eso para los uruguayos es tan crucial la peripecia futbolística, por eso sentimos que "nos va la vida" en los partidos de fútbol, porque los fracasos nos afectan en nuestra propia confianza, en nosotros mismos como país y como comunidad.

Por eso este éxito adquiere una dimensión tan relevante.

Porque, además, con independencia de que mañana le ganemos a Holanda o que, incluso seamos nuevamente campeones del mundo, aquí se ha escrito una nueva historia que implica un profundo cambio con respecto a la tradición anterior.

Este es un equipo que gana y juega bien, como hace casi sesenta años que no lo hacía. Este es un grupo humano cálido y unido, con liderazgos positivos, sin falta de disciplina ni malas conductas, sin exitismo ni "vedettismos", sin la sombra exagerada de los contratistas, que seguramente estarán presentes pero que no "pesan" de la forma en que lo hacían en el pasado.

Los que no creíamos en esta posibilidad somos muchísimos, aunque ahora nos cueste reconocerlo.

En particular, debo reconocer un serio error al valorar equivocadamente el trabajo del Maestro Tabárez, que ha sido muy valioso en una dimensión que en el fútbol es particularmente importante: la construcción de un grupo humano y la gestación de una mentalidad humilde y ganadora. Cada declaración pública del Maestro Tabárez ha trasmitido esta concepción de sensatez, humildad y, al mismo tiempo, una fortaleza anímica y una firmeza en sus convicciones realmente admirable.

El gran desafío de estos muchachos será llegar hasta lo más alto. Pero el gran desafío de nuestra sociedad será, pase lo que pase mañana y el fin de semana, interpretar este gran éxito de una manera positiva para nuestra sociedad.

La hazaña de Maracaná fue lamentablemente interpretada por nuestra sociedad como una suerte de excepcionalidad eterna que garantizaba a nuestro país un éxito perpetuo. Se transformó, además, en un evento nostálgico que muchas veces nos ha impedido mirar con confianza el futuro. Aquella gesta maravillosa fue tomada como una referencia que se fue transformando en una nostalgia muchas veces paralizante que nos mantuvo con la vista puesta en el pasado.

Que la gesta de Sudáfrica sea interpretada por los uruguayos como el valor de estar permanentemente actualizados, de renovarnos y apostar a competir en el mundo como los mejores, sin miedos y con la vista puesta en los desafíos futuros.

Que sea reconocida como una demostración del valor de los liderazgos positivos y del trabajo en grupo con la mirada puesta en la superación permanente. Que sea, además, una referencia profunda para las nuevas generaciones que viven este éxito como propio, porque efectivamente lo es; que sea también, entonces, una convocatoria a valorizar y a priorizar a los jóvenes de nuestro país, que son los artífices de esta impresionante aventura.

El viaje a Sudáfrica: una polémica sin sentido

2010-06-30T19:17:00.000-07:00

En el día de ayer se conoció la iniciativa del Ministro de Turismo y Deporte, Dr Héctor Lescano, de evaluar la posibilidad de que en caso de que la selección uruguaya continuara exitosamente su participación en el Mundial, se enviara una delegación gubernamental integrada por representantes de todos los partidos políticos con representación parlamentaria.

La información surgió como una iniciativa, no como una decisión tomada, menos aun se formuló invitación a ningún dirigente de la oposición. Los medios de prensa simplemente dieron cuenta de un planteo que el Ministro había formulado a la interna del Poder Ejecutivo, sin que siquiera se conociera la existencia de alguna decisión al respecto.

Sin embargo, el Dr. Bordaberry se “rasgó las vestiduras” como si se tratara de una propuesta indecente y calificó la iniciativa como “vergonzosa, rechazándola como quien ha recibido una ofensa, poniendo el grito en el cielo y amenazando con convocar a Sala al Ministro para que de explicaciones de su idea.

Sorprendente y totalmente desproporcionado.

En primer lugar, se trata de una información sobre una iniciativa del Ministro Lescano que ni siquiera se ha convertido en propuesta concreta. Por lo tanto, solo se trata de una sugerencia que, podrá compartirse o no, pero que no se ha convertido en invitación alguna.

En segundo lugar, se trataba de una eventualidad que estaba sujeta a que nuestra selección lograra, lo que todos queremos, es decir dos triunfos más para acceder a la final de la Copa del Mundo, porque solo en ese caso es imaginable la presencia gubernamental.

Es una costumbre que los gobernantes de los diversos países que disputan la final estén presentes en el estadio acompañando a su selección en la instancia decisiva.
Por lo tanto, carece de todo sentido salir a cuestionar “por las dudas”, una iniciativa de este tipo. Además, no parece razonable responder con una “piedra en la mano” a un planteo que, nadie duda, estuvo motivado por la búsqueda de incluir en forma abierta a todos los partidos en una eventual celebración, continuando de esta manera una línea de actuación del nuevo gobierno que merece nuestra valoración.

Todos los que conocemos al Ministro Lescano sabemos que no estuvo en su ánimo otra cosa que proponer un gesto de apertura y buena fe hacia los partidos de oposición.

Por otra parte, nadie se ofendió hace un par de meses cuando la Cancillería invitó, a costo del Estado, a un representante de cada partido para que integrara la delegación uruguaya que fue a escuchar el fallo del Tribunal de La Haya. Nos pareció a todos un gesto muy positivo del gobierno y una demostración de unidad nacional frente a un conflicto internacional.

Pero, finalmente, además debe valorarse que no se pretenda capitalizar un logro deportivo en forma exclusiva, sino que se haya pensado integrar a todos en una celebración que, en caso de darse, será monumental por la importancia cultural que nuestro fútbol tiene en la construcción de nuestra identidad nacional.

Ah; por las dudas, aclaro que no he recibido ninguna invitación para viajar a Sudáfrica.

Senado votó las primeras venias de la oposición

2010-06-24T14:41:00.000-07:00

Hoy fue un día histórico en el Senado. Por primera vez desde que el Frente Amplio llegó al poder en marzo de 2005, se aprobaron venias para que la oposición se integre a la administración. Se trata de una primera tanda de diez designaciones de blancos, colorados e independientes. Falta aprobar tres venias del Partido Colorado.

El secretario general colorado Pedro Bordaberry pidió al Frente Amplio que las venias de su partido no se voten hasta que él regrese del exterior la próxima semana. Sin embargo, miembros de la minoría colorada (Proba) plantearon al vicepresidente Danilo Astori que hoy se aprueben las venias de su sector y así se hizo.

Hoy se aprobaron las siguientes venias de directores nacionalistas (todos de Alianza Nacional): Daniel Corbo en ANEP, Washington Ribeiro en el Banco Central, Carlos Camy en Ancap y Rodrigo Goñi en la Corporación Nacional para el Desarrollo.

También dos venias coloradas, de Proba: Juan Justo Amaro Cedrés en Ancap y Alberto Iglesias (h) en el BSE. Además, se votaron dos venias de las tres disponibles del Partido Independiente: José Luis Damonte en el BHU y Dardo Rodríguez en el INAU. Además se votaron las designaciones de dos frenteamplistas en el INAU: el presidente Javier Salsamendi y el vicepresidente Jorge Luis Ferrando.

Para la próxima semana quedan las venias de representantes de Vamos Uruguay que ya llegaron al Senado: Fernando Scrigna (Banco República), José Garchitorena (UTE), Carlos Guariglia (Antel) y Teresita González (Consejo de Primaria).

Alcances y desviaciones de los acuerdos en educación / Pablo Mieres

2010-06-24T14:36:00.000-07:00

De los cuatro grupos de trabajo multipartidarios que se formaron por iniciativa del Presidente Mujica, el de educación era en el que más difícil iba a resultar alcanzar acuerdos. Las diferencias existentes en materia educativa entre los diferentes partidos resultaban muy notorias y visibles; particularmente la Ley de Educación que había aprobado el partido de gobierno al final de la pasada legislatura marcaba una fuerte discrepancia en sus contenidos que era el reflejo de desacuerdos sobre muy variados aspectos de esta materia.

Sin embargo, a pesar de los pesares los representantes de los cuatro partidos destinaron un enorme esfuerzo a identificar y consignar las coincidencias y acuerdos existentes para plasmarlos en un texto o documento que contara con el aval de todo el sistema político.

Dicho documento fue finalmente acordado hace poco más de un mes, y si bien reconoce la existencia de “importantes diferencias, especialmente en cuanto a la Ley de Educación”, se ha reconocido que recoge acuerdos relevantes aunque notoriamente insuficientes.

Los acuerdos se consignan a lo largo de 24 páginas y abarcan los diferentes niveles de enseñanza, desde la educación en la primera infancia hasta la educación terciaria. Incluso recoge el acuerdo para realizar algunos cambios en la Ley de Educación.

En tal sentido, desde ya anunciamos que nos disponemos a redactar un proyecto de ley que recoja los acuerdos alcanzados en este sentido para que la Ley de Educación sea efectivamente corregida en consonancia con los consensos obtenidos.

Sin embargo, lamentablemente el gobierno parece dispuesto a desconocer uno de los contenidos que explícitamente se acordaron en dicho Grupo Multipartidario y ha enviado al Parlamento un Proyecto de Ley que contradice en forma flagrante lo que el Documento expresamente dispone.

Nos referimos a un tema muy importante. Se trata de la norma que crea la Agencia de acreditación y evaluación de las instituciones universitarias. Hoy en día todo sistema de educación superior que quiera ser reconocido como de calidad, serio y moderno debe contar con un ámbito independiente técnica y políticamente que cumpla con la función de acreditar y evaluar a las instituciones que se encargan de la formación terciaria.

Todos los países modernos han puesto en funcionamiento un ámbito de estas características y su ausencia es una señal rotunda de falta de transparencia o incertidumbre sobre la calidad de lo que se enseña. También todos los países modernos poseen normas que establecen que el organismo evaluador debe ser independiente de las instituciones que van a ser acreditadas y evaluadas. Obviamente, además, la normativa comparada en esta materia establece que la agencia encargada de esta función debe tener competencia para evaluar y acreditar a todas las instituciones universitarias tanto públicas como privadas, con independencia de su origen y naturaleza.

Sin embargo, el año pasado el gobierno envió al Parlamento un proyecto de ley que creaba esta agencia con el grave defecto de que dejaba fuera de su competencia a la Universidad de la República y, es más, otorgaba a esta un papel importante en la evaluación y acreditación de las restantes instituciones universitarias. Establecía el pésimo criterio de que una de las universidades no solo no fuera evaluada sino que participara con protagonismo en la evaluación de las restantes.

En el Grupo de Trabajo sobre Educación se alcanzó un acuerdo en el que expresamente se estableció que la Agencia a crearse debería abarcar tanto a las instituciones públicas como privadas y tan es así que el documento dice: “Promover y asegurar la calidad de las instituciones públicas y privadas. Con ese propósito existe acuerdo en la creación de una Agencia independiente del sistema político, de las propias instituciones educativas y de las corporaciones, que cuente con recursos y personal técnicamente capacitado …para asegurar la calidad de la educación terciaria”. Más claro echale agua.

Pues bien, demostrando un preocupante desconocimiento de lo acordado, el gobierno ha enviado al Parlamento la misma norma (idéntica) a la que se pretendió aprobar el año pasado, dejando fuera de la competencia de la Agencia a la Universidad de la República.

Habrá que preguntarse cómo hará el firmante del Documento en representación del partido de gobierno, que es además jerarca del propio Ministerio que envió el proyecto de ley, para explicar lo inexplicable. Más aun, con qué autoridad pretenderá ejercer sus funciones luego de poner en cuestión nada más ni nada menos que su palabra y su firma.

Estamos frente a un lío muy gordo, en donde además lo más grave es que la norma propuesta supone una “trampa al solitario” para la propia Universidad de la República, que debería ser la primera en reclamar ser objeto de evaluación por parte de dicha Agencia para poder dar plena constancia de su calidad y nivel de enseñanza.

Justamente, la más perjudicada a la larga es la misma Universidad de la República que, en lo inmediato zafa de la evaluación y puede encerrarse en la autocomplacencia, aumentando significativamente el riesgo de no asumir los mejores estándares de calidad en un mundo que cada vez más exige una puesta al día permanente en procesos de mejora continua de la gestión y de la calidad académica de todas las instituciones universitarias.

Discurso y realidad / Hebert Gatto

2010-06-24T14:35:00.000-07:00

Pese a su corta gestión debe aceptarse que nuestro Presidente es un hombre bien inspirado. Al procurar la unidad nacional desde el inicio de su gestión y, al paso, atenuar la originaria inspiración antisistémica de su propio grupo político, ha hecho ya mucho por la normalización de la política uruguaya.

Puede afirmarse que ahuyentó al último de los espectros revolucionarios: la guerrilla devenida gobierno. Salvo raquíticos ejemplares no queda, a derecha ni a izquierda, ningún grupo que sueñe con operar al margen de la Constitución. Resta, es cierto, algún pequeño partido y sus acólitos sindicales, que continúan apoyando anacronismos como la "dictadura del proletariado" o la revolución antiburguesa, pero en tanto las difieren hasta la "crisis terminal del capitalismo", de hecho nadie turba la pacífica institucionalidad uruguaya. Algo que no podía proclamarse tan enfáticamente hace tan sólo diez años, cuando aún se soñaba con la insurgencia de las periferias.

Tan excelente virtud de Mujica, opaca otros defectos, que lamentablemente también tiene. Uno la facundia, otro la ingenuidad, un tercero la falta de planificación y la consiguiente improvisación. El hombre habla demasiado y por si no bastara, escribe. En los últimos tiempos nos ha propinado más reflexiones filosóficas que cualquiera de los presidentes anteriores, y conste que no todos cultivaron el don del silencio. Y aún cuando muchos de sus consejos colaboraron con su propósito de integración nacional, en su afán de persuadirnos que todos conformamos un mismo equipo, otros tantos se perdieron en un voluntarismo vacío. Quizás donde estas falencias se patenticen más agudamente es en temas concretos, como el conflicto con Argentina por la planta celulósica.

Parece que ahora, no obstante los iniciales desmentidos del canciller y la primera dama, habilitaremos el monitoreo conjunto dentro de la fábrica Botnia- UPM, zona no alcanzada por el Tratado. Nuestro Presidente, fiel a su estilo, facilitó el levantamiento del bloqueo, mediante una críptica columna, a lo Mao y las Cien Flores, adelantando que a quien controla deben dolerle prendas, caso contrario ni se esmera ni le creen los afectados. No creyó del caso aclarar, que en contra de lo que sostienen los vecinos, nada nos obliga a tan graciosa concesión, ni menos explicó -despertando la fea sospecha de una diplomacia secreta-, que la soberanía no es moneda de cambio para el cese de ilegalidades ajenas.

Es cierto que vivimos en tiempos donde los procesos de globalización económica y sus secuelas ambientales imponen la más amplia colaboración internacional, en especial en países tan interrelacionados como Uruguay y Argentina. También lo es, que si las cosas se hacen con claridad y cuidado en las formas, aquello que otorguemos deberá obtener simétrica contrapartida. Pero nada se obtiene con sólo buenas palabras, apelaciones a la hermandad o colaborando con administraciones ajenas y pasajeras. Para conseguirlo se necesita cuidar la pluma, ser precisos en los términos de los acuerdos y recordar que los Estados duran más que los gobiernos pero practican la misma flaqueza de memoria.

Independientes de Salto están dispuestos a colaborar con el gobierno del PC

2010-06-16T12:37:00.000-07:00

Marisel Calfani, dirigente del Partido Independiente dijo a la prensa local que en su partido tienen “una forma diferente de hacer política, las propuestas eran y son de que a nivel departamental tienen que haber acuerdos interpartidarios para sacar del pantano algunos temas, para nosotros eso siempre fue bandera”

Recordó que “a nivel nacional inmediatamente de las internas, Pablo Mieres llevo a cada uno de los candidatos una propuesta con 5 o 6 puntos, y planteaba que se hicieran acuerdos interpartidarios para sacar esos puntos adelante. Lo que quiere el Partido Independiente -y siempre lo quiso- fue eso, y por suerte a nivel nacional con Mujica se esta llevando a cabo”.

Calfani significó que “a nivel departamental estamos contentos porque el intendente electo también esta con esa forma diferente de hacer política. Siempre dijimos que el Partido Independiente estaba dispuesto a ayudar a gobernar, sea cual se al partido ganador”.

“Estamos dispuestos a llegar a algún acuerdo, todavía no hemos establecido en que y cómo, pero el abanico esta abierto, desde la primera reunión que mantuvimos con Germán se lo planteamos, nosotros queremos que Salto salga adelante, estamos en política por la gente y creemos que esa es la forma de hacer política”.

La dirigente aseveró que “al partido Independiente le interesan todas las problemáticas de Salto y la Región, y estamos dispuestos a colaborar donde se nos requiera. Hay muchas cosas por hacer, hay mucho por arreglar. El próximo gobierno, de acuerdo a lo que hemos conversado y escuchado del gobierno electo, va a tocar diferentes temas, no va a dejar nada de lado, además incorporar cosas que no se ha hecho”.

“Estamos dispuestos a colaborar en donde Germán nos necesite” concluyó.

Lo que viene y lo que falta / Martín Apecech

2010-06-15T23:02:00.003-07:00

Aunque los resultados numéricos, de casi todos los lugares donde el Partido Independiente compareció el pasado 9 de mayo, no fueron los que deseamos, en ninguno de los casos podemos concluir con una evaluación negativa y menos aún extremarnos, dictaminando un fracaso. La participación del Partido, con sólidas propuestas en cada programa departamental e idóneas personas como candidatos, cumplió con el deber republicano de proponer a la ciudadanía una alternativa viable y diferente a la que ofrecía el menú electoral, permitiendo así, que miles de ciudadanos con clara y firme convicción independiente, tuvieran el derecho y la posibilidad de sufragar por una opción que no fuera las de los partidos tradicionales de izquierda y derecha.

Sin embargo, tras el desenlace de aquel domingo, para algunos analistas, el Partido Independiente se ubica como un partido testimonial, con un escaso peso electoral y por lo tanto sin posibilidades de incidencia en los temas elementales del país. Ciertamente, para los Independientes nos resulta muy complejo crecer, cuantitativamente y en términos globales cuando se trata de instancias electorales departamentales, más aún con las rígidas reglas electorales actuales; es real, ello nos limita en participar de decisiones de muchos asuntos, pero aclaremos y subrayemos: nos limita, no nos impide.

El criterio de apertura que impuso el nuevo gobierno nacional electo, dio paso a un proceso de negociaciones para integrar a la oposición en cargos de organismos del Estado; el mismo concluyó con la asignación, para el Partido Independiente, de tres ámbitos fundamentales de gestión de políticas públicas. Tanto el Banco Hipotecario, INAU y Corte Electoral representan, a nuestro entender, instituciones llamadas a instrumentar, en un corto plazo, medidas sumamente necesarias y en algunos casos de extrema urgencia. Nadie puede desconocer la sensibilidad social entorno al Instituto del Niño y Adolescente, de los numerosos fracasos de la administración anterior en su intento por encausar iniciativas de contención y protección integral de estos sectores; recordemos las transformaciones estructurales del Propio Banco Hipotecario que insumieron todo un período, con idas, vueltas y medias tintas, obteniendo como único resultado, la ausencia en materia de construcción de nuevos núcleos y créditos menos atractivos que los ofrecidos en la plaza financiera; no podemos desconocer la importancia que reviste la necesidad de modernización de los instrumentos y herramientas existentes en el supremo órgano de contralor democrático, como lo representa la Corte Electoral, así como la imperiosa necesidad de reformar las normas electorales existentes. Pues bien, nuestro Partido será parte de las transformaciones que se instrumenten desde estos ámbitos; la idoneidad y experiencia de la compañera y los compañeros que hemos asignado para que nos representen, constituyen una garantía para impulsar transformaciones.

A estas circunstancias, debemos agregar la casi segura participación de compañeros dirigentes locales en los nuevos gabinetes departamentales, lo cual, da prueba que cuando una organización política cuenta con un conjunto de mujeres y hombres ligados a una trayectoria de compromiso, capacidad y honestidad, son convocados a compartir una responsabilidad y a construir cambios que alienten el desarrollo nacional. Por tanto, parece ser que la afirmación de “partido testimonio” no se ajusta a la performance que perfila a esta colectividad.

Nuestra razón de ser y existir no solo se sustrae a evidenciar el descontento creciente de la ciudadanía hacia las tres fuerzas políticas tradicionales por su forma de hacer política y gobernar; fundamentalmente el “PI” formuló, en cada Departamento y en cada Municipio que optó por dar pelea, un conjunto de propuestas programáticas que dieron y dan cuenta de una verdadera vocación por impulsar una mejor calidad de vida de los vecinos.

Empero, los datos que surgen de los resultados son muy tozudos, nos revelan una realidad y nos sugieren una necesaria reflexión interna, un análisis profundo, desprovisto de pasiones o cuestionamientos que arrojen sentencias y conclusiones precipitadas, una revisión que nos permita capitalizar lo que viene y conducirnos a reforzar elementos endebles de nuestra organización, lo que falta, orientando siempre el trabajo político de forma permanente y no reservado a la zafra electoral.

La presencia del Partido en ámbitos de gobierno central, y también en lo departamental, debe suponer una mayor proyección y visibilidad pública para que la ciudadanía conozca compañeros y vea al Partido desarrollando políticas en estos ámbitos. El desafío que ello supone, coloca al Partido en un escenario nuevo y diferente que nos obliga a pensar una organización partidaria fuerte y dinámica.

A nuestro entender el PI debe abordar asuntos organizativos que mejoren la estructura y generen espacios de comunicación que actúen de vasos comunicantes entre nuestros representantes, el colectivo partidario y la opinión pública. Esta complementariedad debe estar ligada al fortalecimiento de las departamentales, donde éstas, deberán intervenir, en el marco de sus estructuras existentes y en las nuevas que necesariamente tendrán que construir, proponiendo y opinando sobre los aspectos locales y nacionales de gestión de políticas que se desarrollen desde las administraciones, en una palabra, involucrarse con el ejercicio de gobernar, en sus municipios, intendencias y en los lugares que nos toque desenvolvernos.

Para esta alentadora y desafiante etapa, que el PI se apresta a encarar, debemos invertir nuestros esfuerzos, sin ninguna austeridad, en beneficio de una organización política con áreas y responsabilidades fortalecidas y dinámicas, pero sin descuidar la capacidad de asimilar diferencias e internalizando, aún más, la responsabilidad, la solidaridad y el compañerismo.

Lo que viene y lo que falta / Martín Apecech

2010-06-15T23:02:00.001-07:00

El ParlaSur y la soberanía nacional / Pablo Mieres

2010-06-15T21:11:00.000-07:00

La primera disputa fuerte entre el partido de gobierno y la oposición en este nuevo período de gobierno se ha producido como resultado del debate en torno a la representación de nuestro país en el ParlaSur. De acuerdo a la normativa vigente el Parlamento del MERCOSUR se integra con número igual de parlamentarios de los países miembro, Uruguay entonces debe integrar su delegación de 18 representantes.
Lo primero es lo primero, y en tal sentido debemos decir que siempre nos ha parecido un grave error el paso institucional que se dio en la pasada legislatura cuando se aprobó la creación del Parlamento del MERCOSUR. Nosotros somos convencidos de que en materia de relacionamiento internacional es necesario que los procesos de integración avancen y, en la medida que se hace necesario, el resultado de dichos avances determine la creación de nuevas estructuras institucionales. Pues bien, el Parlamento del MERCOSUR es un claro ejemplo de haber puesto la institución antes que su utilidad.

En efecto, quien esto escribe integró la representación de Uruguay al organismo que precedió al Parlamento del MERCOSUR, que se denominaba la Comisión Parlamentaria Conjunta. Este ámbito estaba integrado por cuatro representantes de los Parlamentos nacionales por cada país, eran solo cuatro y, sin embargo, la delegación uruguaya estaba integrada por los cuatro partidos con representación parlamentaria.

La Comisión Parlamentaria Conjunta del MERCOSUR era un ámbito deliberante sin ningún tipo de poder efectivo que se reunía para emitir declaraciones políticas sobre temas relevantes pero con nula o escasa trascendencia en el escenario de nuestros países.

Nada cambió con el paso del tiempo, sin embargo los gobiernos del MERCOSUR, en ese impulso vacuo y cargado de retórica que caracterizó al bloque en 2005 y 2006, resolvió transformar a la humilde y poco efectiva Comisión Parlamentaria Conjunta en el también inútil pero ahora mastodóntico y rimbonbante Parlamento del MERCOSUR.

La “carreta delante de los bueyes”. En vez de esperar a que la existencia de un parlamento regional se hiciera necesaria, como esperó Europa en su largo y complejo proceso de integración, se impulsó con la espasmódica grandilocuencia de la peor tradición latinoamericana, la creación de un Parlamento incapaz de tomar cualquier decisión como si por el mero hecho de llamarse así pudiera convertirse en un actor político relevante.

En pleno éxtasis “progresista”, la bancada parlamentaria del partido de gobierno ocupó la mayoría absoluta de los cargos en el ParlaSur porque así lo permitían los números y las proporciones que surgieron de los resultados electorales de las elecciones nacionales de 2004.

Sin embargo, ahora en 2010 cuando debe renovarse la representación parlamentaria de nuestro país ante ese ámbito, los números y la aplicación de la representación proporcional, que es el procedimiento histórico y tradicional utilizado en el Parlamento por ejemplo para elegir la Comisión Permanente y para definir la distribución de cargos en las Comisiones Parlamentarias, no le permite al partido de gobierno mantener su mayoría absoluta.

Efectivamente, la proporcionalidad aplicada a la elección por listas asignaba nueve cargos al partido de gobierno y nueve cargos al partido de oposición. Por otra parte, con esa distribución se alcanzaba un objetivo político que había estado presente en la historia anterior de la representación parlamentaria ante el MERCOSUR, que los partidos con representación parlamentaria estuvieran todos representados en ese foro de debate.

¿Por qué la bancada del partido de gobierno actuó con intransigencia, contradictoria con la actitud que en forma simultánea el Poder Ejecutivo adoptaba con generosidad en su propuesta de coparticipación? ¿Por qué la bancada del partido de gobierno asumió el costo político de actuar con intolerancia, llevándose por delante el respeto a las reglas de juego tradicionales del funcionamiento parlamentario?

Resulta difícil aceptar que ello se deba a la necesidad de otorgar un décimo lugar a algún miembro de la bancada de gobierno; lamentablemente la única explicación consistente es que el ParlaSur deberá votar en este período una modificación de su integración que implica pasar de una asignación de bancadas igualitarias por país a una distribución que prioriza los tamaños de los países miembro y para ello requiere del voto de la mayoría de los representantes de cada delegación nacional.

Ojalá nos equivoquemos y los representantes del partido de gobierno en el ParlaSur no usen una mayoría absoluta “trucha” y obtenida por el avasallamiento a la proporcionalidad política para actuar de manera “entreguista” ante las demandas de los países grandes de la región. Pero hasta ahora todo indica que esta es la razón principal que ha llevado a la bancada del Frente Amplio a cometer este grave error político.

Como dijimos más arriba, el ParlaSur hoy no es más que un adorno superfluo de un proceso de integración que, lamentablemente, hace varios años que permanece estancado, pero no por ello debemos entregar nuestra soberanía, porque nunca se sabe cómo van a evolucionar los acontecimientos y la garantía de los países chicos consiste en tener los instrumentos de defensa articulados y prontos para evitar eventuales abusos por parte de los países más grandes.

En todo caso el largo conflicto con Argentina sobre las plantas de celulosa ha sido una triste prueba del peso que los países grandes tienen frente a los chicos en materia internacional.

La nueva coparticipación / Pablo Mieres

2010-06-13T15:39:00.000-07:00

También se alcanzaron los acuerdos que permitieron la renovación de la integración de los organismos de contralor después de quince años de desencuentros.

El alcance de este hecho, que se celebró debidamente el pasado lunes en el Palacio Legislativo, supone desde nuestro punto de vista, el comienzo de una nueva época en la que se ha reinstalado la coparticipación política.

En efecto, si analizamos las características más profundas de la democracia política uruguaya debemos concluir que esta se ha sostenido fundamentalmente sobre la base de dos grandes instrumentos que componen nuestra cultura política democrática.

El primer componente refiere a la construcción de las garantías del sufragio, la transparencia de los procedimientos electorales y la fortaleza de nuestro régimen electoral que da certezas sobre los veredictos que surgen del voto de los ciudadanos.

El segundo componente, tan importante como el anterior porque contribuyó grandemente a pacificar nuestra vida política, fue un sistema de coparticipación por el que el partido ganador daba espacios de gestión y participación en los entes y servicios del Estado al otro partido que permanecía en la oposición.

Durante el largo ciclo del viejo bipartidismo, blancos y colorados desarrollaron la coparticipación como un mecanismo que ayudaba al buen funcionamiento de nuestra democracia.

Sin embargo, esa vieja práctica se fue desnaturalizando al tiempo que el bipartidismo entró en crisis. En efecto, cuando ya colorados y blancos dejaron de ser el 90% del electorado y fueron reduciendo sus apoyos electorales a niveles cada vez más cercanos al 50%, mientras emergía un tercer y un cuarto partido, los viejos partidos tradicionales siguieron cultivando un sistema de coparticipación que se convirtió en excluyente en tanto dejó fuera a las nuevas colectividades políticas que representaban a crecientes sectores ciudadanos.

Después de una señal positiva producida en el primer gobierno del Dr. Sanguinetti a la salida de la dictadura que incluyó al Frente Amplio en cargos de la Administración, en los años noventa los sucesivos gobiernos de los partidos tradicionales no integraron en la conducción de los entes y servicios a representantes de los demás partidos.

Esta postura excluyente llegó al máximo en el año 2000, cuando el nuevo gobierno ocupó todos los cargos de la Administración entre blancos y colorados cuando estos representaban apenas el 55% de los votos.

El primer gobierno del Frente Amplio en el año 2005 ratificó la política excluyente y con el 50% de los votos ocupó en forma monolítica todas las responsabilidades de gestión en el aparato del Estado.

Esta lógica excluyente ha estado acompañada de un discurso de polarización y descalificación de los adversarios que ha construido una disputa entre "buenos y malos" sustentado en la proclamación de proyectos alternativos y contrapuestos. Así se construyó el "país de las dos mitades" que muchas veces ha trabado las oportunidades de los entendimientos.

Pues bien, la decisión y la obstinada voluntad del Presidente José Mujica junto a la buena voluntad de todos los partidos de oposición, han transformado esta situación y han reinstalado la vieja coparticipación política, ahora adecuada a la nueva realidad multipartidaria y pluralista.

El 7 de junio se instaló la nueva coparticipación adaptada a la realidad política del siglo XXI que incluye la presencia de cuatro partidos en la corresponsabilidad de gestionar las empresas y servicios del Estado.

Esto no significa cogobierno. En absoluto. La entera responsabilidad del gobierno es del Frente Amplio que tiene a su cargo el Poder Ejecutivo, pero la oposición está incluida en la administración de los entes públicos con la principal función de controlar a la mayoría que es la encargada de gobernar, pero también con la sana intención de aportar y acompañar aquellas iniciativas positivas que ayuden al mejor funcionamiento del organismo correspondiente.

Esta coparticipación tampoco implica la desaparición de las diferencias. Como bien dijo el propio Presidente, no se espera que los partidos de oposición moderen sus discrepancias o sus críticas a la gestión de gobierno. No se ha impuesto ningún tipo de condición a esta coparticipación.

Pero, aunque no exista condicionamiento alguno, la mera coparticipación implica un cambio en las relaciones entre los partidos que seguramente sustituirán la mecánica de la confrontación y la polarización por la competencia y la lucha por la alternancia sin que ello implique una discusión agonal entre modelos excluyentes.

Este es un aporte sustancial que el actual Presidente ha hecho al funcionamiento político de nuestro sistema democrático y es justo y leal reconocerlo así, pues nada obligaba a que así actuara.

Marcelo Trías calificó de "histórica" la reunión mantenida con el intendente electo de San José

2010-06-10T07:42:00.000-07:00

El titular del Partido Independiente en el departamento de San José, Marcelo Trías, calificó de "histórica" para su sector la reunión que este miércoles mantuvo con el Intendente electo José Luis Falero que la Quinta del Horno.

El adjetivo fue utilizado por Trías luego de que el próximo jefe comunal le confirmara que tomaría la idea del PI de conformar una Dirección de Desarrollo Social durante la próxima administración.

"La Dirección de Desarrollo Social era un viejo anhelo nuestro. Era una propuesta que la tuvimos en mayo del 2005 y la reeditamos para estas últimas municipales, más preocupados que en la ocasión anterior porque con más razón veíamos la necesidad del departamento de contar con una dependencia de ese tipo", dijo. "No concebimos un departamento si no se desarrolla socialmente", añadió.

Trías comentó que "los más beneficiados con esto van a ser la infancia y la familia, la gente de más bajos recursos, la gente más débil del departamento. La Dirección va a ser pensada para programa, dirigir y crear políticas sociales para el departamento", comentó al respecto.

El dirigente lanzó a Falero algunos planteos concretos en materia de sectores a ser atendidos y programas. "Pensamos en un plan de empleo social para personas de bajos recursos, madres desempleadas, madres solteras, personas que ya están en una edad donde conseguir trabajo es complicado o, por el contrario, que están en busca de su primera experiencia laboral".

En otro orden, Trías informó que el Intendente electo invitó a su partido a participar "en la interna de la discusión de presupuesto quinquenal. Pensamos que se abre una brecha en el funcionamiento de la Intendencia", finalizó el dirigente.

Secundaria a prueba

2010-06-07T08:11:00.000-07:00

La comisión multipartidaria de educación plantea llevar a cabo una reforma estructural de la enseñanza media en el actual período de gobierno. Los ejes de la discusión al momento son: la concentración de profesores en un liceo, la creación del Instituto Universitario de Educación y la instalación de una prueba nacional de egreso de secundaria, que generó polémica en el ámbito docente.

Con la idea de transformar el sistema de educación media, la comisión integrada por los cuatro partidos políticos se encuentra elaborando un proyecto que tiene como fin subsanar los problemas que afectan hoy a la enseñanza secundaria. Se destacan el bajo número de egresos (un tercio del total de estudiantes) y la incapacidad para aumentarlo (en los últimos veinte años, pese a los sucesivos intentos, el número de egresos no ha variado sustantivamente), además de la gran diferencia de accesibilidad a la educación entre los distintos sectores sociales y las diferencias de nivel educativo entre los egresados.

Desde la comisión se subraya que el documento elaborado es un proyecto de los partidos y, a partir de que sea aprobado por los mismos, se pondrá a consideración de los docentes, las autoridades de la educación y la opinión pública, para proyectarse luego como política de Estado.

La propuesta principal es establecer una “prueba nacional de egreso” del liceo. En un principio sería a modo de diagnóstico, para evaluar las asimetrías existentes entre los jóvenes que egresan de sexto año en todo el país. Es destacada por sus impulsores como una medición sin precedentes para conformar una base de datos objetivos y claros.
Tal como declaró el delegado del Partido Independiente Javier Lasida a El Espectador, el objetivo es tener “en cuanto a aprendizaje de los estudiantes, una información precisa, rigurosa y comparable de cuánto aprendieron y qué aprendió cada uno de los que egresan de la educación media”. La propuesta es que la prueba se realice desde el Instituto de Evaluación (cuyo principal cometido es evaluar la calidad de la educación nacional, a través de estudios específicos) que se creó en la Ley de Educación y que requiere un dispositivo independiente a los docentes.

En contacto con Sala de Redacción, el secretario general de la Federación Nacional de Profesores de Educación Secundaria (FENAPES) Manuel Oroño manifestó estar “radicalmente en contra” de la prueba nacional de egreso propuesta por la comisión multipartidaria: “Entendemos que el espíritu tiene que ser que la ANEP, el ente autónomo que constitucionalmente se encarga de lo educativo -por supuesto que atendiendo a todos los actores involucrados a la educación-, es la que tiene que llevar adelante la política educativa, teniendo su propio sistema de evaluación. No debe existir un organismo externo, con una objetividad que nunca existe, que diga ‘este liceo es bueno, éste es regular, estos profesores tal cosa, éstos tal otra’, y que eso empiece a circular en los grandes medios de comunicación y se diga ‘no, el liceo de Artigas obtuvo resultados espantosos comparado con el otro’”.

El funcionario declaró que el proyecto apunta a la “mercantilización de la educación, ya que es un elemento tomado de la política de calidad de las empresas. Lo que van a hacer es utilizar la educación como una mercancía más, y por lo tanto, usar los indicadores para hacer que el potencial consumidor (no usuario), en este caso de educación, evalúe qué producto consume”. Y aclaró: “En lo que no estamos de acuerdo es que sirva para generar un ‘ranking’ educativo a nivel nacional que contribuya a reflotar o reavivar un ‘mercado educativo’”.

La propuesta de FENAPES según Oroño es “que se discuta en concreto qué se quiere, y en función de eso si la ANEP puede tomar medidas para realizar algunas evaluaciones. Pero si es cuestión de apurar la cosa, para que este organismo externo, apolítico, objetivo dé información pública sobre los estándares de educación y calidad, no”.

Además de la prueba de egreso, los partidos también se encuentran discutiendo la creación del Instituto Universitario de Educación como ente autónomo. Según el documento se apunta a la “profesionalización” del cuerpo docente, evaluando su desempeño en el aula, y fomentando los cursos de posgrado y las investigaciones.

También se toma como iniciativa la “concentración docente” en un liceo. La misma permitiría que los docentes adquieran un sentimiento de pertenencia a una institución, que promueva un mayor conocimiento de la realidad de los alumnos.

Las tres propuestas apuntan -según el documento- a un cambio del sistema educativo que posibilite que para 2015 todos los alumnos culminen el ciclo básico y que la mitad de los adolescentes de 18 años termine el ciclo superior, mientras que para 2030 el objetivo es “que todo joven haya completado los catorce años de escolaridad”.

Marcelo Sajevicas

Orígenes de la socialdemocracia

2010-06-06T16:00:00.001-07:00

La socialdemocracia surge a finales del siglo XIX y principios del XX del seno del marxismo. Creían que la transición a una sociedad socialista podía lograrse mejor mediante una evolución dentro de la democracia representativa que por una revolución o algún otro medio alternativo al sistema electoral de partidos. Con anterioridad, se describía a los socialdemócratas como socialistas reformistas (dado que abogaban por el desarrollo del socialismo a través de reformas parlamentarias graduales) en contraste con los socialistas revolucionarios, que pretendían alcanzar el socialismo mediante una revolución obrera.

La necesidad de articular políticamente el movimiento proletario hizo que en las conclusiones de la Conferencia de Londres que dio origen a la creación de la Asociación Internacional de Trabajadores (AIT, 1864) se aconsejara la creación de partidos políticos revolucionarios. Estos partidos serían los defensores de las ideas sostenidas por la Internacional, inspiradas prioritariamente en el pensamiento marxista, y se articularían como "vanguardia organizada de las fuerzas proletarias". El primer partido socialdemócrata fue el alemán (SPD, 1869), señalado como ejemplo a seguir por los propios líderes de la Internacional. Tomado como modelo se crearon los partidos socialdemócratas de España (1879), Bélgica (1885), Austria (1889), Hungría (1890), Polonia (1892), Bulgaria y Rumania (1893), Holanda (1894) y Rusia (1898). Un desarrollo político muy importante tuvieron los partidos socialdemócratas escandinavos (Dinamarca, 1879; Noruega, 1887; Suecia, 1889). Los partidos socialistas de la Europa Occidental siguieron una línea más laborista y de hecho nunca adoptaron tal denominación.

En la época de su fundación, todos estos partidos nacionales tuvieron planteamientos ideológicos muy semejantes, inspirados en el triunfante marxismo, una vez expulsados los anarquistas de la II Internacional (1896). Inicialmente los partidos socialdemocratas incluyeron socialistas revolucionarios como Rosa Luxemburgo y Lenin, moderados o centristas que defendia la ortodoxia o camino intermedio como Karl Kautsky y Jean Jaures y partidarios de una aproximación gradual y evolucionaria como Eduard Bernstein.

Sin embargo, pronto se abrió una profunda brecha ideológica del arte de Bernstein quien expuso una serie de críticas a la línea marxista en su obra Las premisas del socialismo y las tareas de la socialdemocracia (1899), donde se condenaban la práctica revolucionaria y la aspiración a una dictadura del proletariado, y analizaba la posibilidad de transformación del capitalismo al socialismo mediante un proceso de reformas políticas y económicas; la consecución de estas reformas debían figurar en adelante como objetivo prioritario del movimiento obrero, por lo que no debían excluirse la utilización de la confrontación electoral y la presencia parlamentaria de los partidos socialdemócratas. Aunque las tesis de Bernstein fueron condenadas por casi todos los partidos, su posicionamiento (denunciado por los continuistas como revisionismo) tuvo una amplia influencia en el socialismo internacional.

"Subirse al carro" / Lucía Machiarena

2010-06-04T05:01:00.000-07:00

Uno de los grandes desafíos a los que debemos enfrentarnos quienes formamos parte de partidos emergentes como el PI, es el de persuadir a nuestros potenciales votantes acerca de la conveniencia de invertir su sufragio en una opción política sin posibilidades reales de acceder al triunfo.

Una y otra vez comprobamos que, en la mayoría de los casos, la ciudadanía es más proclive a optar por partidos y candidatos que ven como probables ganadores de las contiendas electorales.

Si nos aventuramos en la empresa de descubrir el trasfondo de esta innegable realidad, es posible plantear varias hipótesis. Podría ser una explicación plausible el enorme tradicionalismo de nuestra sociedad, que conduce a que se vea con gran reticencia cualquier intento de innovación. No obstante, si nos adentramos en el terreno de la psicología, la justificación se halla en el fondo más primitivo del cerebro humano: el irrefrenable impulso de dejarse arrastrar por la manada, que en tiempos pretéritos sin lugar a dudas fue de gran utilidad para sobrevivir en el medio adverso y peligroso que habitaron nuestros prehistóricos antepasados.

Sin embargo, no es menester retrotraernos tanto en el tiempo si pretendemos apreciar ejemplos concretos de cómo esta tendencia de "votar a ganador", ha sido de vital relevancia a la hora de definir importantísimos triunfos electorales.

Hablemos de un hombre muy singular llamado Dan Rice, un norteamericano que trabajaba como payaso de circo. Personaje que llegó a obtener gran reconocimiento en su país, no en vano el biógrafo David Carlyon publicó en 2001 un libro en su honor titulado " The most famous man you`ve never heard of".

En 1848 su influencia resultó crucial en la definición de las elecciones presidenciales en los Estados Unidos. El panorama evidenciaba una fuerte competencia entre el Partido Demócrata, que en ese momento era la mayoría, y el Partido Whig (puesto que aún no se había fundado el Partido republicano). El candidato del Partido Whig era el héroe de la guerra Mexicano-Americana, Zachary taylor, quien contó con el incondicional apoyo del payaso Rice.

Dan Rice tenía un bandwagon, nombre con el que se identificaba al carro del circo en donde iba una banda musical con el cometido de llamar la atención de quienes concurrían al espectáculo. El perspicaz protagonista de esta anécdota, tuvo la brillante idea de utilizar a carro de circo como atractivo de la campaña, llevando en sus recorridas no solo a los músicos, sino también al candidato presidencial y los principales dirigentes del Partido Whig. La estrategia dio sus frutos y la popularidad de Taylor se acrecentó a un ritmo incontenible, lo mismo ocurrió con la cantidad de dirigentes que subían al bandwagon a acompañarlo. Allí nació la expresión "subirse al carro", y fue gracias al carro del circo de Dan Rice que Zachary Taylor se convirtió en el décimo segundo presidente de los Estados Unidos.

Más de un siglo y medio después, el efecto bandwagon continúa siendo muy efectivo. En nosotros está a cargo la misión de convencer a la ciudadanía de que el voto es, ante todo, una cuestión de convicción que va mucho más allá de las presiones de las mayorías y su concepto del "voto útil".

No es un desafío sencillo. Pero debemos tener en cuenta que, si nos guiamos por el inquebrantable impulso del compromiso con nuestras ideas, lo imposible sólo dependerá de nosotros mismos.

Cajas de auxilio: una conquista esencial de los trabajadores / Daniel Radío

2010-06-03T09:22:00.000-07:00

"Fue una larga lucha del Sindicato,
iniciada tras la salida dictatorial...
la que concretó el viejo anhelo
que ahora podemos presentar con orgullo"
Dr. Juan Carlos Macedo,
Ex presidente del SMU
en oportunidad de la creación de CASEMED

La ley 18.211 también conocida como "la ley grande de la reforma" determina en su artículo 69 que "los trabajadores comprendidos en el régimen de Cajas de Auxilio... se incorporarán al Seguro Nacional de Salud no más allá del 1º de enero de 2011". Como la ley no establece la modalidad de incorporación, una aplicación estricta de la letra fría de la norma mencionada significa, lisa y llanamente, la inminente expedición de una partida de defunción para las Cajas de Auxilio o Seguros Convencionales de Salud.
De hecho en la reforma de la Salud no está prevista la incorporación de las Cajas de Auxilio sino de "los trabajadores comprendidos en el régimen". Y quienes han timoneado la reforma, por más que manifiestan no tener objeciones en que "los seguros convencionales continúen funcionando" implacablemente avanzan en el sentido de su muerte por inanición y hasta, en algunos casos, ya se está procediendo a la liquidación.

Las prestaciones que las Cajas de Auxilio brindan a los trabajadores, son sustantivamente superiores a las que ofrecía la ex DISSE y ni que hablar ahora, cuando el FONASA ya no se hará cargo del subsidio por enfermedad y éste estará topeado, para los trabajadores privados, en un líquido máximo mensual de hasta $ 5.484. O sea: una rebaja salarial. ¿Cuándo? Cuando el trabajador está enfermo.

Dicho en otras palabras, tranquilamente se asume que un trabajador privado enfermo, sin importar cual sea su nivel de ingresos habitual, no debe recibir más de $ 5.484 por mes y debe, en cambio, reestructurar rápidamente su nivel de gastos, de manera de lograr subsistir con la cifra mencionada.
Cumpliendo una nefasta profecía, lo que el trabajador recibirá como subsidio por enfermedad, peligrosamente se aproximará al mínimo necesario para la reproducción de su fuerza de trabajo.

Esto, que es así para la mayoría de los trabajadores privados del país, es particularmente grave en el caso de aquellos comprendidos por los seguros convencionales de salud (o Cajas de Auxilio), donde en el momento actual, con una contribución bipartita (de los trabajadores y de los empresarios) y sin costo alguno para el estado, se financia la cobertura sanitaria, el subsidio por enfermedad y unas cuantas prestaciones adicionales no sólo al trabajador sino también para su familia y, en algunos casos, aún después de haberse jubilado. Y todo esto sería borrado de un plumazo por determinaciones que ni siquiera ocultan una voraz vocación recaudadora.

Todo lo expuesto al principio es válido para un sector de la población trabajadora, pero excluye a otros importantes colectivos. Muy otras son las reglas de juego, por ejemplo, para los trabajadores públicos, a quienes se les permitirá "perforar" la decisión de establecer topes a los subsidios.

Pero lo que más nos importa destacar en esta oportunidad, es que las Cajas de Auxilio son organismos de seguridad social que han sido un modelo de gestión y un ejemplo digno de ser imitado, y que, lejos de suprimirlo, nuestro país podría y debería exhibir con orgullo. Constituyen un impresionante testimonio de cogestión obrero empresarial que, en lugar de ser aceptado o tolerado con resignación, debería ser entusiastamente promovido como un modelo filosófico emulable en otros ámbitos del quehacer nacional.